АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ  

 от 24 декабря 2002 года N 216  

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА УЧРЕЖДЕНИЕ АКЦИЗНЫХ СКЛАДОВ НА ТЕРРИТОРИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ" И "ПОРЯДКА ИЗГОТОВЛЕНИЯ, ПРИОБРЕТЕНИЯ, ВЫДАЧИ РЕГИОНАЛЬНЫХ СПЕЦИАЛЬНЫХ МАРОК ДЛЯ МАРКИРОВКИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ И УСТАНОВЛЕНИЯ ИХ ЦЕНЫ"

(в ред. постановления администрации Липецкой области
от 12.03.2004 N 57)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2006 года на основании
постановления администрации Липецкой области от 30.12.2005 N 200.
____________________________________________________________________

В соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и во исполнение Постановления Правительства РФ от 01.10.2002 N 723 "Об утверждении общих требований к порядку и условиям выдачи разрешений на учреждение акцизных складов и порядку выдачи региональных специальных марок" администрация области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

- "Порядок и условия выдачи разрешений на учреждение акцизных складов на территории Липецкой области";

- "Порядок изготовления, приобретения, выдачи региональных специальных марок для маркировки алкогольной продукции на территории Липецкой области и установления их цены".

2. Департаменту потребительского рынка (Чеботарев В.А.) согласовать с Министерством по налогам и сборам РФ "Порядок и условия выдачи разрешений на учреждение акцизных складов на территории Липецкой области" и "Порядок изготовления, приобретения, выдачи региональных специальных марок для маркировки алкогольной продукции на территории Липецкой области и установления их цены".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Т.А. Глуховкину.

Глава администрации
Липецкой области
О.П.КОРОЛЕВ

     "Согласовано"                          "Утверждаю"

     заместитель министра РФ                глава администрации

     по налогам и сборам                    Липецкой области

     ________________ Б.М. Король           _______________ О.П. Королев

     27 декабря 2002 г.                     27 декабря 2002 г.

ПОРЯДОК ИЗГОТОВЛЕНИЯ, ПРИОБРЕТЕНИЯ, ВЫДАЧИ РЕГИОНАЛЬНЫХ СПЕЦИАЛЬНЫХ МАРОК ДЛЯ МАРКИРОВКИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ И УСТАНОВЛЕНИЯ ИХ ЦЕНЫ

(в ред. постановления администрации Липецкой области
от 12.03.2004 N 57)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в редакции федеральных законов от 09.01.1999 N 18-ФЗ, от 29.12.2001 N 186-ФЗ, от 24.07.2002 N 109-ФЗ, от 25.07.2002 N 116-ФЗ), Постановлением Правительства от 01.10.2002 N 723 "Об утверждении общих требований к порядку и условиям выдачи разрешений на учреждение акцизных складов и порядку выдачи региональных специальных марок" и устанавливает порядок изготовления, приобретения, выдачи и цены региональных специальных марок для маркировки алкогольной продукции, поступающей в розничную продажу на территории Липецкой области.

Настоящий Порядок подлежит согласованию с МНС РФ.

2. Маркировке подлежит алкогольная продукция с объемной долей этилового спирта свыше 9%, реализуемая на территории области через розничную сеть или общественное питание, за исключением алкогольной продукции, ввозимой на территорию Российской Федерации, и пива.

3. Региональная специальная марка (далее - РСМ) является подтверждением проведения специальных защитных мер, включающих в себя проверку качества и безопасности алкогольной продукции, предназначенной для розничной продажи на территории Липецкой области и осуществления контроля за оборотом алкогольной продукции на указанной территории.

Маркировка алкогольной продукции РСМ осуществляется при условии проверки ее качества.

РСМ приобретаются организациями, учредившими акцизные склады.

4. Департамент потребительского рынка администрации Липецкой области (далее - Департамент) на конкурсной основе определяет изготовителя РСМ из числа организаций, имеющих лицензию Министерства финансов Российской Федерации на осуществление деятельности по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг, а также на осуществление торговли указанной продукцией.

5. РСМ должны быть изготовлены в соответствии с настоящим Порядком и техническими требованиями, утвержденными Минфином РФ по согласовании с МНС РФ в пределах их компетенции.

6. Марки размером 65 x 17 мм (место для штрихкода 28 x 15 мм) изготавливаются двух видов: в оранжево-розово-красных тонах - на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта до 25 процентов включительно и в сине-зеленых тонах с объемной долей этилового спирта более 25 процентов.

Дизайн марки, наносимой на алкогольную продукцию, реализуемую на территории Липецкой области, утверждается Департаментом.

7. Цена РСМ определяется администрацией области по согласовании с МНС РФ после проведения конкурса и включает в себя расходы на ее изготовление, хранение, доставку и налог на добавленную стоимость, а также затраты, связанные с нанесением на марку штрихкода (в том числе затраты на техническое и программное обеспечение процесса нанесения штрихкодовой информации) и осуществлением специальных защитных мер по проверке качества и безопасности алкогольной продукции, предназначенной для маркировки.

8. Цена марки может быть изменена в порядке, установленном действующим законодательством, в случае изменения затрат, связанных с нанесением на марку штрихкода и с осуществлением специальных защитных мер.

9. Цена марки не должна превышать 1 процента налоговой ставки на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта более 25 процентов, предусмотренной ст. 193 НК РФ, и составляет 1,00 руб. (приложение 1).

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 12.03.2004 N 57)

10. Цена марки относится на расходы организации, учредившей акцизный склад, принимаемые к вычету при исчислении налога на прибыль.

11. По результатам проведения конкурса заключается договор на изготовление РСМ с организацией - победителем конкурса, в котором определяются технические требования к марке, количество, сроки, порядок и условия оплаты, доставки, приемки, ответственность сторон.

12. Марка изготавливается на основании ежемесячных заявок, представляемых организациями, учредившими акцизные склады, Управлению МНС РФ по Липецкой области.

В заявке должно быть отражено полное и сокращенное наименование организации, место нахождения организации и место нахождения акцизного склада, идентификационный номер налогоплательщика и код причины постановки организации и ее обособленного подразделения по месту нахождения акцизного склада на учет в налоговых органах, количество заказанных марок отдельно для маркировки алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта до 25 процентов и отдельно для маркировки алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта более 25%.

Заявка должна быть подписана руководителем и главным бухгалтером организации и заверена печатью.

13. Налогоплательщики при подаче заявки на изготовление РСМ представляют платежное поручение с отметкой банка о принятии к исполнению, подтверждающей оплату. В платежном поручении в графе "назначение платежа" указывается: "за изготовление региональных специальных марок, а также техническое и программное обеспечение процесса штрихкодирования".

Сумма, уплачиваемая организацией за изготовление марок Управлению МНС РФ по Липецкой области и подлежащая перечислению на счет изготовителя марок, определяется исходя из количества указанных в заявке марок и части цены марки, представляющей собой расходы на изготовление марки.

Расходы на изготовление, хранение, доставку региональных специальных марок Липецкой области, техническое и программное обеспечение системы учета и контроля алкогольной продукции и нанесения штрихкода на РСМ и налог на добавленную стоимость определяются при проведении конкурса и перечисляются в Управление МНС РФ по Липецкой области.

Включенные в цену марки расходы, связанные с непосредственным нанесением на марку штрихкода, остаются у организации. Сумма указанных расходов определяется исходя из калькуляции, рассчитанной организацией и утвержденной совместным решением Департамента и УМНС РФ по Липецкой области.

Сумма, подлежащая уплате организацией на компенсацию затрат по осуществлению специальных защитных мер по проверке качества и безопасности алкогольной продукции, предназначенной для маркировки, перечисляется на счет управления финансов администрации Липецкой области.".

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 12.03.2004 N 57)

При подаче заявки на изготовление РСМ налогоплательщик одновременно предъявляет в УМНС РФ по Липецкой области платежное поручение с отметкой банка о принятии к исполнению, подтверждающей оплату Департаменту расходов по осуществлению им специальных защитных мер по проверке качества и безопасности алкогольной продукции.

В платежном поручении в графе "назначение платежа" указывается: "за региональные специальные марки - проведение проверки качества и безопасности алкогольной продукции".

14. Управление МНС РФ по Липецкой области принимает заявку за 30 дней до начала очередного месяца. Количество подлежащих изготовлению марок организация определяет исходя из объемов алкогольной продукции, планируемых к реализации на соответствующий месяц. В случае, если заявленное на очередной месяц количество марок на 20% превышает среднемесячный оборот (поставки) алкогольной продукции за год, предшествующий дате подачи заявки на изготовление марок, Управление МНС РФ по Липецкой области проверяет обоснованность заявки и принимает ее только в случае наличия у организации достаточных оснований для заказа указанного в заявке количества марок.

15. Управление МНС РФ по Липецкой области представляет сводную месячную заявку на изготовление марок организации-изготовителю за 20 дней до начала месяца, на который принята заявка.

Организация-изготовитель доставляет РСМ в адрес Управления МНС РФ по Липецкой области по мере их изготовления, но не позднее 10 числа месяца, на который принята заявка.

Марки доставляются в удобной для подсчета и контроля качества упаковке.

При приемке марок от изготовителей Управление МНС РФ по Липецкой области руководствуется Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству, утвержденной Постановлением Госарбитража СССР от 15.06.1965 N П-6 (в редакции от 14.11.1974 с изменениями от 22.10.1997), и Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству, утвержденной Постановлением Госарбитража СССР от 25.04.1966 N П-7 (в редакции от 14.11.1974 с изменениями от 22.10.1997).

16. В случае установления расхождения данных, указанных на упаковках с марками, с данными, указанными в сопроводительных документах, а также при обнаружении недостачи, пересортицы, повреждения упаковок, установления брака, Управлением МНС РФ по Липецкой области составляется соответствующий акт в соответствии с действующим законодательством.

17. Выдача региональных специальных марок для маркировки алкогольной продукции осуществляется Управлением МНС РФ по Липецкой области.

18. Продажа или передача марок третьим лицам запрещается.

19. Выдача РСМ осуществляется при условии:

- фактического получения Управлением МНС РФ по Липецкой области марок от изготовителя, поступления авансового платежа по акцизу и денежных средств, уплаченных организацией за изготовление марок;

- положительного заключения Департамента о соответствии качества и безопасности алкогольной продукции, предназначенной для маркировки, установленным требованиям (при наличии своевременного представления организацией отчетности о движении марок, утвержденной МНС РФ).

20. РСМ после прекращения (приостановления) действия, аннулирования разрешения на учреждение акцизного склада могут быть выданы только при выполнении организацией условий, установленных Порядком хранения алкогольной продукции на акцизном складе, утвержденным МНС РФ.

21. Налогоплательщики - учредители акцизных складов приобретают РСМ в Управлении МНС РФ по Липецкой области при представлении следующих документов:

- заявления на выдачу РСМ, в котором указывается полное и сокращенное наименование организации, место нахождения организации и место нахождения акцизного склада, идентификационный номер налогоплательщика и код причины постановки организации и ее обособленного подразделения по месту нахождения акцизного склада на учет в налоговых органах, количество заявленных к выдаче марок отдельно для маркировки алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта до 25% и отдельно для маркировки алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта более 25%. Заявление должно содержать отметку Департамента о согласовании выдачи указанного количества марок;

- копии платежного поручения с отметкой банка о принятии к исполнению, подтверждающей внесение авансового платежа по акцизу по ставкам, установленным Правительством РФ. При этом в графе "назначение платежа" должно быть указано: "авансовый платеж за алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта до 25 процентов" или "авансовый платеж за алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта более 25 процентов";

- выписки банка, подтверждающей снятие указанных средств с расчетного счета организации, и выписки из лицевого счета организации, заверенной уполномоченным лицом налогового органа, подтверждающей фактическое поступление на счет налогового органа авансового платежа по акцизу;

- доверенности, выданной организацией лицу на право получения им РСМ, с указанием количества подлежащих выдаче марок, оформленной в установленном порядке.

22. В случае непредоставления документов, указанных в п. 21 настоящего Порядка, либо несоответствия перечисленной суммы авансовых платежей по акцизам количеству заказанных марок (в размере месячной потребности) заявление от организации не принимается и возвращается с обоснованием отказа в его приеме.

23. Выдача марок осуществляется в трехдневный срок (за исключением выходных и праздничных дней) с момента предоставления организацией заявки на выдачу марок со всеми требующимися документами руководителю организации или уполномоченному лицу по доверенности на право получения марок при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.

24. Выдача РСМ оформляется накладной.

25. В случае обнаружения типографского брака, повреждения в результате ненадлежащего хранения либо в процессе штрихкодирования и (или) нанесения их на алкогольную продукцию, марки по заявлению организации могут быть возвращены Управлению МНС РФ по Липецкой области.

Суммы, уплаченные организацией за изготовление марок, при приеме испорченных РСМ, Управлением МНС РФ по Липецкой области не возвращаются, а принятые марки подлежат уничтожению комиссией Управления МНС РФ по Липецкой области с участием представителя организации.

26. Поврежденные марки наклеиваются на листы бумаги. При этом отдельные части марок должны быть соединены таким образом, чтобы четко просматривались код региона, номер, серия и центральная часть марки. Общая площадь возвращенной марки (в том числе собранной из отдельных частей) должна составлять не менее 60 процентов ее размера.

27. При ликвидации организации или прекращении деятельности по производству и обороту алкогольной продукции, окончания срока действия или аннулирования разрешения на учреждение акцизного склада Управление МНС РФ по Липецкой области в целях несанкционированного использования марок принимает меры по изъятию у организации неиспользованных марок и возвращает организации стоимость изъятых марок в случае, если качество указанных марок позволяет осуществить их реализацию другим организациям.

28. При приеме марок от организации составляется акт с указанием причины их сдачи. Один экземпляр акта направляется в Департамент.

29. Управление МНС РФ по Липецкой области ежемесячно, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Департамент информацию о количестве выданных организациям и возвращенных организациями РСМ, а также об оплате организациями акцизов для осуществления анализа оборота алкогольной продукции на территории области.

Председатель
Департамента потребительского рынка
администрации Липецкой области
В.А.ЧЕБОТАРЕВ

Приложение 1
к Порядку
изготовления, приобретения, выдачи
региональных специальных марок
для маркировки алкогольной продукции
на территории Липецкой области
и установления их цены