ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 2008 года N 876
О Программе поддержки и развития чтения
в Санкт-Петербурге на 2009-2011 годы
(с изменениями на 13 января 2011 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30 ноября 2009 года N 1386;
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19 января 2010 года N 14/1;
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30 декабря 2010 года N 1832;
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13 января 2011 года N 3.
____________________________________________________________________
В целях повышения образовательного и культурного уровня жителей Санкт-Петербурга, реализации социальной политики Санкт-Петербурга, а также в соответствии со статьей 10 Закона Санкт-Петербурга от 04.07.2007 N 371-77 "О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге" Правительство Санкт-Петербурга
постановляет:
1. Одобрить Концепцию поддержки и развития чтения в Санкт-Петербурге на 2009-2011 годы согласно приложению N 1.
2. Утвердить Программу поддержки и развития чтения в Санкт-Петербурге на 2009-2011 годы (далее - Программа) согласно приложению N 2.
3. Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, являющимся исполнителями мероприятий Программы:
3.1. Обеспечить реализацию мероприятий Программы.
3.2. Один раз в полгода до 10 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, представлять в Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации отчеты о выполнении соответствующих мероприятий Программы с указанием величины произведенных расходов (далее - отчет).
4. Комитету по печати и взаимодействию со средствами массовой информации:
4.1. Координировать деятельность исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, являющихся исполнителями мероприятий Программы.
4.2. Утвердить форму отчета.
4.3. Оказывать содействие редакциям средствам массовой информации в освещении реализации мероприятий Программы.
5. Установить, что финансирование мероприятий Программы осуществляется исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, являющимися исполнителями мероприятий Программы, за счет и в пределах средств, предусмотренных законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год.
6. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Манилову А.Ю.
Губернатор Санкт-Петербурга
В.И.Матвиенко
Приложение N 1
к постановлению Правительства
Санкт-Петербурга
от 22.07.2008 N 876
Концепция
поддержки и развития чтения в Санкт-Петербурге на 2009-2011 годы
Повышение образовательного и культурного уровня граждан является важным направлением социальной политики Правительства Санкт-Петербурга.
В настоящее время многочисленные исследования отмечают падение интереса людей к чтению как в целом по стране, так и в Санкт-Петербурге. Снижение доли активно читающего населения приводит к возрастающему дефициту знаний и конструктивных идей в обществе, сказывается на качестве трудовых ресурсов, уровне общей образованности, формировании системы нравственных и духовных ценностей и ориентиров. Все это препятствует стабильному поступательному развитию государства и успешному решению накопленных сложных проблем.
В современных условиях книга как объект культуры, источник знаний, накопленного поколениями опыта, духовных идеалов, формирующий общее культурное и языковое пространство, интеллектуальную преемственность поколений, утрачивает свою роль. В досуговых предпочтениях современной молодежи чтение, книга все чаще заменяются альтернативными видами деятельности.
Сложившиеся за последние годы стереотипы успеха не связаны с любовью к книгам, даже противопоставлены ей. К книге сегодня не обращаются для определения правильных моделей поведения, писатель перестал восприниматься как учитель и наставник.
Для Санкт-Петербурга подобная ситуация представляется крайне опасной.
В этой связи необходимо на постоянной основе разрабатывать и проводить мероприятия, которые будут способствовать максимальному вовлечению петербуржцев, особенно детей и подростков в процесс чтения, формированию и поддержанию интереса к книге, тяги к чтению, любви к литературе.
Снижение интереса к чтению - это общемировая тенденция, связанная с развитием информационных технологий и распространением массовой культуры. Однако во многих странах, в том числе и в России, на государственном уровне предпринимаются активные попытки этому противодействовать, поскольку происходящее качественное снижение грамотности и общей культуры населения создает угрозу конкурентоспособности страны.
Государство имеет реальные возможности влияния на уровень чтения в стране. Требуется политическая и координирующая поддержка, объединяющая усилия научной среды, бизнес-сообщества, средств массовой информации и государственных институтов в целях определения приоритетных направлений по поддержке и развитию чтения.
В Санкт-Петербурге, городе с развитыми традициями литературы и книгоиздания, уже проводятся мероприятия, направленные на продвижение петербургской книгопечатной продукции, пропаганду чтения и повышение культуры чтения и финансируемые из бюджета Санкт-Петербурга. С 2006 года в Санкт-Петербурге проходит Санкт-Петербургский международный книжный салон, в котором ежегодно принимают участие крупнейшие российские и зарубежные издательства, книготорговые и общественные организации. Санкт-Петербург стремится к сохранению и поддержанию звания читающей столицы России.
Ежегодно Санкт-Петербург предоставляет субсидии издательствам, выпускающим социально значимую литературу. Петербургские писатели при поддержке города участвуют в международных книжных ярмарках. В рамках грантов Санкт-Петербурга в сфере средств массовой информации поддерживаются проекты, направленные на популяризацию и пропаганду чтения, в том числе на развитие у детей и юношества интереса и любви к книгам и чтению. По заказу Правительства Санкт-Петербурга проводятся социологические исследования, в рамках которых социологами изучается вопрос, что и как читают петербуржцы в начале XXI века. Поддерживается деятельность петербургских библиотек, выделяются средства на комплектование библиотечных фондов и подписку.
Однако предпринимаемых усилий недостаточно для комплексного решения назревших острых проблем.
В целях реализации настоящей Концепции разработана Программа поддержки и развития чтения в Санкт-Петербурге на 2009-2011 годы (далее - Программа). Программа призвана объединить деятельность органов государственной власти, учреждений образования, культуры, общественных организаций и творческих союзов Санкт-Петербурга в целях преломления негативных тенденций, содействия повышению уровня чтения и грамотности горожан. Необходимо сориентировать граждан на понимание связи между их социальным статусом, ростом жизненных возможностей и уровнем грамотности, на осознание значения книги для сохранения и развития культуры Санкт-Петербурга.
Целью разработки и реализации Программы является стимулирование роста читательской активности и популяризация чтения среди самых широких слоев населения Санкт-Петербурга.
Задачами Программы являются:
повышение общественного интереса к чтению;
рост читательской активности и компетентности, способствующие сохранению и поддержанию городской культуры, а также успешности и росту благосостояния каждого жителя Санкт-Петербурга;
развитие объектов городской инфраструктуры, ориентированных на обеспечение и развитие читательских интересов;
стимулирование выпуска и распространения социально значимой литературы;
вовлечение детей и подростков в процесс чтения;
поддержка петербургских авторов, популяризация их произведений, повышение художественного уровня книг, издаваемых в Санкт-Петербурге;
повышение привлекательности библиотек Санкт-Петербурга, их обеспеченности книжной и периодической печатной продукцией.
Достижение целей и задач Программы обеспечивается выполнением мероприятий Программы по следующим направлениям:
государственная поддержка книгоиздания и деятельности писательских общественных организаций Санкт-Петербурга;
развитие детского и юношеского чтения;
поддержка и совершенствование книготорговой инфраструктуры;
организация и проведение социологических исследований по проблемам чтения, мониторинг книжного рынка;
развитие библиотечного дела;
развитие общественного интереса к чтению;
развитие отраслевых информационных технологий.
Приложение N 2
к постановлению Правительства
Санкт-Петербурга
от 22.07.2008 N 876
Программа
поддержки и развития чтения в Санкт-Петербурге на 2009-2011 годы
(с изменениями на 13 января 2011 года)
N п/п | Наименование мероприятия | Объем финансирования, тыс.руб. | Исполнитель | |||||
2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |||
1. Государственная поддержка книгоиздания и деятельности писательских | ||||||||
1.1 | Предоставление субсидии в целях возмещения затрат в связи с подготовкой и проведением следующих мероприятий, направленных на государственного поддержку книгоиздания и деятельности писательских общественных организаций Санкт-Петербурга: | 3490,00 | 3680,00 | 15204,30 | ||||
1.1.1 | Петербургский литературный фестиваль "Невский проспект" | 640,00 | 685,00 | 730,00 | КПВСМИ | |||
1.1.2 | Передвижная книжная выставка "Петербургские писатели - детям-сиротам и детям-инвалидам" | 115,00 | 150,00 | 185,00 | КПВСМИ | |||
1.1.3 | Встречи членов Союза писателей России с читателями | 135,00 | 135,00 | 140,00 | КПВСМИ | |||
1.1.4 | Конференции и творческие вечера петербургских писателей | 400,00 | 450,00 | 470,00 | КПВСМИ | |||
1.1.5 | Постоянно действующая книжная выставка писателей Санкт-Петербурга | 700,00 | 750,00 | 770,00 | КПВСМИ | |||
1.1.6 | Информационная поддержка писателей Санкт-Петербурга на базе Интернет-центра | 600,00 | 610,00 | 630,00 | КПВСМИ | |||
1.1.7 | Организация литературной учебы молодых писателей Санкт-Петербурга на основе постоянно действующих литературных семинаров, проводимых под руководством ведущих писателей Санкт-Петербурга | 450,00 | 450,00 | 470,00 | КПВСМИ | |||
1.1.8 | Создание электронного литературного архива Санкт-Петербурга (тексты, фото-, видео- и аудиоматериалы) | 450,00 | 450,00 | 390,00 | КПВСМИ | |||
1.1.9 | Предоставление на конкурсной основе субсидий издателям на реализацию издательских проектов по видам изданий и тематическим направлениям, указанным в пункте 3.1.2 Положения об Издательском совете, утвержденного распоряжением Администрации Санкт-Петербурга от 08.10.2001 N 944-ра "О создании Издательского совета", и (или) издание непериодических книжных изданий | - | 15581,20 | 11419,30 | КПВСМИ | |||
(Пункт дополнительно включен с 20 января 2010 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19 января 2010 года N 14/1) | ||||||||
1.2 | Предоставление субсидии в целях возмещения затрат в связи с организацией и проведением в Санкт-Петербурге международного писательского форума "Балтийские встречи - 2009" | 1170,00 | - | - | КПВСМИ | |||
Итого | 4660,00 | 19261,20 | 15204,30 | |||||
(Строка в редакции, введенной в действие с 20 января 2010 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19 января 2010 года N 14/1, - см. предыдущую редакцию) | ||||||||
2. Развитие детского и юношеского чтения | ||||||||
2.1 | Подготовка и проведение международной научно-практической конференции по проблемам чтения детей и подростков. Организация выпуска сборника по ее результатам | 113,00 | 124,30 | 135,60 | КО | |||
2.2 | Организация разработки рекомендаций по совершенствованию методики преподавания русского языка и литературы в государственных общеобразовательных учреждениях, находящихся в ведении Комитета по образованию | 54,00 | 159,40 | - | КО | |||
2.3 | Разработка системы проведения библиотечно-библиографических уроков и внеклассных мероприятий по пропаганде чтения. Организация издания методического пособия "Путь к книге" в комплекте с CD-диском | 75,00 | 82,50 | - | КО | |||
2.4 | Подготовка и проведение ежегодного городского конкурса "Твоя информационная культура" для учащихся государственных общеобразовательных учреждений, находящихся в ведении Комитета по образованию | 66,00 | 72,60 | 79,20 | КО | |||
2.5 | Проведение Недели детской и юношеской книги в дни весенних школьных каникул | 90,00 | 99,00 | 108,00 | КО | |||
2.6 | Проведение творческого конкурса "Страна Читалия" (среди учащихся 1-4 классов) и фотовыставки "Читающий город" (среди учащихся 5-8 классов государственных общеобразовательных учреждений, находящихся в ведении Комитета по образованию) | 42,80 | 47,08 | 51,36 | КО | |||
2.7 | Проведение встреч детских писателей и художников-иллюстраторов с учащимися, имеющими ограниченные возможности здоровья, и воспитанниками детских школ-интернатов (на базе специальных коррекционных образовательных учреждений и школ-интернатов) | 54,00 | 59,40 | 64,80 | КО | |||
2.8 | Проведение конкурса детских сочинений к Всемирному дню культуры (15 апреля). Подготовка методических рекомендаций по проведению Всемирного дня культуры и организация выпуска сборника лучших детских работ | 92,80 | 102,08 | 111,36 | КО | |||
2.9 | Подготовка и проведение городской акции "В добрый путь" (передача в подарок выпускникам государственных общеобразовательных учреждений, находящихся в ведении Комитета по образованию, награжденным золотыми и серебряными медалями, и выпускникам государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, находящихся в ведении Комитета по образованию, получившим дипломы с отличием) | 1750,00 | 1925,00 | 2100,00 | КО | |||
2.10 | Проведение акции поздравления работниками общедоступных библиотек Санкт-Петербурга новорожденных и их родителей "Здравствуй, будущий читатель!" | 330,00 | 530,00 | 580,00 | КК | |||
2.11 | Организация детского уголка в МЦБС им.М.Ю.Лермонтова (оформление уголка полиграфическими материалами, организация издания каталога "Хорошие книги для всей семьи", распространение информации об открытии уголка, проведение праздничных мероприятий) | 100,00 | 100,00 | - | КК | |||
2.12 | Проведение мероприятий по пропаганде литературных произведений научно-фантастического жанра. Организация зала фантастики в МЦБС им.М.Ю.Лермонтова, организация и проведение на базе клуба любителей фантастики МЦБС им.М.Ю.Лермонтова фотоконкурса "Фантастика вокруг нас" (совместно с фондом "Петербургские фотомастерские"), организация издания иллюстрированного каталога "Книги для любителей фантастики: читатель читателю" | 150,00 | 150,00 | 210,00 | КК | |||
2.13 | Организация и проведение литературно-книжной акции "Летний читальный зал в Измайловском парке" | 50,00 | 50,00 | 75,00 | КК | |||
2.14 | Организация детского праздника чтения в ЦГДБ им.Пушкина | 200,00 | 200,00 | 250,00 | КК | |||
2.15 | Организация и проведение цикла встреч для подростков и молодежи с молодыми писателями и поэтами "Слово молодым" | 250,00 | 300,00 | 350,00 | КМПВОО | |||
2.16 | Организация и проведение конкурса художественного творчества "Рисуем книгу" | 320,00 | 350,00 | 380,00 | КМПВОО | |||
2.17 | Организация и проведение семейного праздника "Моя любимая книга" | 370,00 | 400,00 | 430,00 | КМПВОО | |||
2.18 | Организация и проведение молодежного литературного фестиваля "Петербургский поэтический ринг" | 270,00 | 300,00 | 330,00 | КМПВОО | |||
2.19 | Организация и проведение молодежного литературного проекта "Город мастеров" (ознакомление молодых петербуржцев с творчеством современных поэтов на базе подростково-молодежных клубов и центров Санкт-Петербурга)* | 1000,00 | 1100,00 | 1200,00 | КМПВОО | |||
2.20 | Предоставление субсидий в целях возмещения затрат в связи с изготовлением, формированием и распространением подарочных комплектов для первоклассников "Моя первая библиотека" | - | 8000,0 | 10000,00 | КПВСМИ | |||
Итого | 5377,60 | 14151,36 | 16455,32 | |||||
3. Поддержка и совершенствование книготорговой инфраструктуры | ||||||||
3.1 | Разработка концепции развития книжной инфраструктуры Санкт-Петербурга | ВПТФ | - | - | КПВСМИ | |||
3.2 | Организация и проведение городского конкурса среди книжных магазинов по качеству оказания услуг, в том числе определение лучшего продавца книг года | 250,00 | 270,00 | 290,00 | КПВСМИ | |||
3.3 | Разработка концепции возрождения и развития букинистической торговли в Санкт-Петербурге | ВПТФ | - | - | КПВСМИ | |||
Итого | 250,00 | 270,00 | 290,00 | |||||
4. Организация и проведение социологических исследований по проблемам чтения, мониторинг книжного рынка | ||||||||
4.1 | Проведение комплексного статистического и аналитического исследования текущего состояния книжной отрасли в Санкт-Петербурге (издательской деятельности, книготорговли, полиграфии, библиотечного дела), организация мониторинга состояния книжного рынка | 1070,00 | 535,00 | 535,00 | КПВСМИ, | |||
Итого | 1070,00 | 535,00 | 535,00 | |||||
5. Развитие библиотечного дела | ||||||||
5.1 | Проведение ежегодного общегородского конкурса среди библиотек Санкт-Петербурга, оценивающего качество оказываемых населению услуг | 330,00 | 850,00 | 1150,00 | КК | |||
5.2 | Проведение МЦБС им.М.Ю.Лермонтова городского фотоконкурса "Образ книги" | 100,00 | 100,00 | - | КК | |||
5.3 | Проведение общегородского конкурса "Лучший читатель года" в рамках фестиваля "Читай всегда, читай везде!" | 100,00 | 400,00 | 500,00 | КК | |||
5.4 | Организация и проведение в общедоступных библиотеках Санкт-Петербурга цикла мероприятий по популяризации зарубежной литературы "Книга - мост между цивилизациями" | 30,00 | 150,00 | 220,00 | КК | |||
5.5 | Организация и проведение в общедоступных библиотеках Санкт-Петербурга проекта "Ночь пожирателей книг" в рамках конкурса "Ярмарка библиотечных идей" | 50,00 | 1000,00 | 1250,00 | КК | |||
5.6 | Разработка и реализация проекта "Книжный дворик на Фонтанке" (разработка и реализация дизайн-проекта декоративного оформления и освещения пространства двора, распространение информации и проведение праздничных мероприятий по случаю его открытия) | 150,00 | 1830,00 | 470,00 | КК | |||
5.7 | Организация и проведение работы по привлечению к чтению социально незащищенных слоев населения Санкт-Петербурга в рамках проекта общедоступных библиотек Санкт-Петербурга "Чтение как инструмент социального включения" в рамках конкурса "Ярмарка библиотечных идей" | - | 1050,00 | 1250,00 | КК | |||
5.8 | Разработка и реализация концепции рекламных мероприятий и акций, направленных на популяризацию деятельности библиотек Санкт-Петербурга* | 550,00 | 1550,00 | 1600,00 | КК | |||
5.9 | Организация и проведение в общедоступных библиотеках Санкт-Петербурга акций для должников и прекративших пользование библиотеками "Вернись, я все прощу!" | 200,00 | 250,00 | 250,00 | КК | |||
5.10 | Организация и проведение общегородского фестиваля "Читай всегда, читай везде!", посвященного Всемирному дню книги (23 апреля) | 1000,00 | 1100,00 | 1200,00 | КК | |||
5.11 | Разработка и реализация проекта "Библиотека - центр семейного чтения" в рамках конкурса "Ярмарка библиотечных идей"* | - | - | 1300,00 | КК | |||
5.12 | Разработка и организация издания справочника-путеводителя по библиотекам Санкт-Петербурга | 300,00 | 300,00 | - | КК | |||
5.13 | Разработка и внедрение программы развития школьных библиотек Санкт-Петербурга* | 131,00 | - | - | КО | |||
5.14 | Организация и проведение регионального этапа Всероссийского конкурса "БиблиОбраз" для библиотек государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении Комитета по образованию | 108,00 | - | - | КО | |||
5.15 | Организация и проведение городской акции "Читателям школьных библиотек" (обеспечение библиотек и медиатек государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении Комитета по образованию, художественной, научно-популярной и справочной литературой) | 9795,50 | 10775,05 | 11754,60 | КО | |||
Итого | 12844,50 | 19355,05 | 20944,60 | |||||
6. Мероприятия, направленные на рост общественного интереса к чтению | ||||||||
6.1 | Организация и проведение городской акции "Книжная коллекция" (передача комплектов книг образовательным, медицинским, социальным учреждениям Санкт-Петербурга) | - | - | 330,00 | КК | |||
6.2 | Разработка и реализация стратегии социальной рекламы, направленной на популяризацию и пропаганду чтения | 1067,90 | 1151,00 | 1275,00 | КПВСМИ | |||
6.3 | Предоставление субсидии в целях возмещения затрат в связи с организацией и проведением общегородского конкурса "Анциферовская премия" (организация сбора, изучения и оценки работ по краеведению (истории, культуре, архитектуре Санкт-Петербурга и т.п.) профессиональным жюри, проведение праздничного мероприятия) | 257,00 | - | - | КПВСМИ | |||
Итого | 1324,90 | 1151,00 | 1605,00 | |||||
7. Развитие отраслевых информационных технологий | ||||||||
7.1 | Создание и администрирование раздела на сайте КПВСМИ, посвященного реализации мероприятий Программы | ВПТФ | КПВСМИ | |||||
7.2 | Организация создания и поддержания Интернет-портала, освещающего деятельность библиотек Санкт-Петербурга, организация виртуального справочника-путеводителя по библиотекам Санкт-Петербурга с картой "Библиотечный Петербург" | 800,00 | 1000,00 | 800,00 | КК | |||
Итого | 800,00 | 1000,00 | 800,00 | |||||
8. Государственная поддержка периодических печатных изданий | ||||||||
8.1 | Предоставление на конкурсной основе субсидий на издание и распространение районных периодических печатных изданий | - | 42265,30 | - | КПВСМИ | |||
8.1-1 | Предоставление на конкурсной основе субсидий на издание и распространение районных периодических печатных изданий | - | - | 45455,90 | АР | |||
(Пункт дополнительно включен со 2 февраля 2011 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13 января 2011 года N 3) | ||||||||
8.2 | Предоставление на конкурсной основе субсидий на проведение мероприятий по увеличению подписного тиража общественно-политических городских газет для распространения среди льготных категорий граждан, работников бюджетной сферы и граждан, получающих социальную поддержку | - | 14750,00 | - | КПВСМИ | |||
Итого | 57015,3 | 45455,90 | ||||||
Всего | 26327,00 | 112738,91 | 91290,12 | |||||
