Наложение административных взысканий главным государственным
санитарным врачом города, не имеющего районного деления

Центр Государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г. Кропоткине  Краснодарского края убедительно просит Вас дать разъяснение по поводу применения статьи (ст.) 146-4 части 1 и 2 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях и статьи 146-3.

В соответствии со ст.216 КоАП РСФСР органы и учреждения, осуществляющие государственный санитарный надзор, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 42, 43, ст.77-83 и ст.84 (в редакции 1992) КоАП РСФСР, и налагают административные взыскания, в частности:

главный государственный санитарный врач г. Кропоткина (не имеющий районного деления) -

1. за нарушение санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемических правил и норм (кроме правил и норм по охране атмосферного воздуха) - на граждан и должностных лиц штраф в размере до 10 рублей;

2. за нарушение санитарно-гигиенических правил и норм по охране атмосферного воздуха - на граждан штраф в размере до 10 рублей и на должностных лиц - до 20 рублей.

С принятием Закона РФ от 14.07.92 N 3293-1 "О порядке перерасчета размеров штрафов, предусмотренных Кодексом РСФСР об административных правонарушениях" это составляет - 1/10 ММРОТ и т.д.

В 1993 году в связи с выходом нового Закона от 01.07.93 "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты РФ в связи с упорядочением ответственности за незаконную торговлю" (ВВС РФ,1993,  32, ст.1231)  -  в соответствии со ст.216 КоАП РСФСР главный врач вправе рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания, предусмотренные статьями 146-3,146-4 КоАП РСФСР ( в части нарушения санитарных правил), именно:

ст.146-3 КоАП РСФСР - штраф от 3 до 100 ММРОТ;

ст.146-4 (ч.1) КоАП РСФСР - продажа товаров не соответствующих требованиям  стандартов, техусловий ...... - штраф от 3 до 25 ММРОТ;

ст. 146-4 (ч.2) КоАП РСФСР - торговля продовольственными товарами в нарушение санитарных правил либо без сертификата и (или) знака соответствия, удостоверяющих их безопасность для жизни и здоровья потребителей, - предупреждение или штраф от 5 до 100 ММРОТ.       

Вопрос заключается в следующем:

1. Вправе ли главный государственный  санитарный  врач города, не имеющего районного деления, налагать административные взыскания предусмотренные ст.146-3 КоАП РСФСР, - штраф от 3 до 100 ММРОТ и ст.146-4 (ч.2) КоАП РФ штраф от 5 до 100 ММРОТ.     

2. Вправе ли главный государственный санитарный врач города, не имеющего районного деления, рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания предусмотренные статьей 146-4 (ч.1).