• Текст документа
  • Статус
Недействующий

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 ноября 2004 года N 255


Об утверждении Положения о комитете по тарифам и ценовой политике Ленинградской области*

(с изменениями на 24 декабря 2012 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 2 сентября 2013 года на основании
постановления Правительства Ленинградской области
от 28 августа 2013 года N 274

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Ленинградской области от 29 марта 2005 года N 79;
постановлением Правительства Ленинградской области от 6 апреля 2005 года N 87.
постановлением Правительства Ленинградской области от 17 марта 2006 года N 66.
постановлением Правительства Ленинградской области от 13 июня 2007 года N 139;
постановлением Правительства Ленинградской области от 14 марта 2008 года N 42 (Вестник Правительства Ленинградской области, N 10, 30.04.2008);
постановлением Правительства Ленинградской области от 12 ноября 2008 года N 351 (Вестник Правительства Ленинградской области, N 72, 15.12.2008);
постановлением Правительства Ленинградской области от 25 февраля 2010 года N 37;
постановлением Правительства Ленинградской области от 6 мая 2010 года N 107;
постановлением Правительства Ленинградской области от 21 июня 2010 года N 142;
постановлением Правительства Ленинградской области от 7 июля 2010 года N 167;
постановлением Правительства Ленинградской области от 20 июля 2010 года N 187;
постановлением Правительства Ленинградской области от 27 октября 2010 года N 280;
постановлением Правительства Ленинградской области от 23 ноября 2010 года N 311;
постановлением Правительства Ленинградской области от 21 января 2011 года N 7;

постановлением Правительства Ленинградской области от 28 января 2011 года N 11;
постановлением Правительства Ленинградской области от 24 марта 2011 года N 63;
постановлением Правительства Ленинградской области от 10 июня 2011 года N 172;
постановлением Правительства Ленинградской области от 28 ноября 2011 года N 405;
постановлением Правительства Ленинградской области от 4 июля 2012 года N 218 (Вестник Правительства Ленинградской области, N 70, 14.08.2012);
постановлением Правительства Ленинградской области от 24 декабря 2012 года N 425 (Вестник Правительства Ленинградской области, N 1, 04.02.2013).
____________________________________________________________________

_____________________________
* Наименование в редакции, введенной в действие с 30 апреля 2008 года постановлением Правительства Ленинградской области от 14 марта 2008 года N 42.


В соответствии с постановлениями Правительства Ленинградской области от 3 сентября 2004 года N 183 "О системе органов исполнительной власти Ленинградской области" (с изменениями) и от 29 марта 2005 года N 79 "Об утверждении штатных расписаний органов исполнительной власти Ленинградской области" Правительство Ленинградской области" (преамбула в редакции постановления Правительства Ленинградской области от 13 июня 2007 года N 139


постановляет:

1. Пункт утратил силу - постановление Правительства Ленинградской области от 29 марта 2005 года N 79. См. предыдущую редакцию.

________________
* Приложение 1 в рассылке не приводится. - Примечание "КОДЕКС"
_____________________________________________________________________
Приложение 1 утратило силу на основании постановления Правительства Ленинградской области от 29 марта 2005 года N 79.
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
Постановлением Правительства Ленинградской области от 17 марта 2006 года N 66 утверждены структура и штатное расписание комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области.
_____________________________________________________________________

2. Утвердить Положение о комитете по тарифам и ценовой политике Ленинградской области (приложение 2).

3. В целях обеспечения правопреемственности в деятельности преобразованной в соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 3 сентября 2004 года N 183 региональной энергетической комиссии Ленинградской области разрешить комитету по тарифам и ценовой политике Ленинградской области в пределах полномочий, закрепленных за комитетом соответствующими актами, определяющими его статус, вносить в установленном порядке изменения в принятые ранее постановления правления региональной энергетической комиссии Ленинградской области, а также при необходимости признавать их утратившими силу.



Губернатор
Ленинградской области
В.Сердюков


Приложение 2 к постановлению. Положение о комитете по тарифам и ценовой политике Ленинградской области

Приложение 2

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 12 ноября 2004 года N 255

(с изменениями на 24 декабря 2012 года)

1. Общие положения

1.1. Комитет по тарифам и ценовой политике Ленинградской области (далее - ЛенРТК) является отраслевым органом исполнительной власти Ленинградской области и осуществляет государственное регулирование тарифов, контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса, а также контроль за порядком ценообразования на территории Ленинградской области (пункт в редакции постановления Правительства Ленинградской области от 20 июля 2010 года N 187.

1.2. В своей деятельности ЛенРТК руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актами и нормативно-методическими документами федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов, Уставом Ленинградской области, областными законами, правовыми актами Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области, а также настоящим Положением и в пределах своих полномочий принимает решения самостоятельно (пункт в редакции, введенной в действие с 13 июля 2011 года постановлением Правительства Ленинградской области от 10 июня 2011 года N 172.

1.3. В рамках своих полномочий ЛенРТК принимает нормативные правовые акты Ленинградской области в форме приказов, а также правовые акты, имеющие ненормативный характер, в форме распоряжений.

Правовой акт ЛенРТК (приказ, распоряжение), противоречащий федеральному или областному законодательству, подлежит отмене в установленном порядке.

1.4. Решения ЛенРТК обязательны для исполнения на территории Ленинградской области всеми государственными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, а также юридическими и физическими лицами.

1.5. В своей деятельности ЛенРТК подотчетен Губернатору Ленинградской области.

1.6. Свою деятельность ЛенРТК осуществляет во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе территориальными, органами исполнительной власти Ленинградской области, Законодательным собранием Ленинградской области, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, органами и должностными лицами местного самоуправления Ленинградской области, с международными организациями и иностранными юридическими лицами, с коммерческими и некоммерческими организациями, а также с гражданами.

1.7. ЛенРТК обладает правами юридического лица в объеме, необходимом для реализации своей компетенции, имеет печать, штампы, бланки со своим наименованием и изображением герба Ленинградской области (пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 6 апреля 2005 года N 87.

1.8. Финансирование деятельности ЛенРТК осуществляется в установленном порядке за счет средств областного бюджета.

Материально-техническое обеспечение деятельности ЛенРТК осуществляется в установленном порядке.

1.9. ЛенРТК находится по адресу:

191311, Санкт-Петербург, улица Смольного, дом 3.

2. Основные задачи ЛенРТК


Основными задачами ЛенРТК являются:

2.1. Установление на территории Ленинградской области подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществление контроля за их применением (пункт в редакции постановления Правительства Ленинградской области от 13 июня 2007 года N 139.

2.2. Соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии (мощности), а также теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии (мощности) (пункт в редакции, введенной в действие с 13 июля 2011 года постановлением Правительства Ленинградской области от 10 июня 2011 года N 172.

2.3. Недопущение установления для отдельных категорий потребителей льготных цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), тепловую энергию (мощность) и теплоноситель за счет повышения цен (тарифов) для других потребителей (пункт в редакции, введенной в действие с 13 июля 2011 года постановлением Правительства Ленинградской области от 10 июня 2011 года N 172.

2.4. Создание экономических стимулов обеспечения повышения энергетической эффективности систем тепло- и электроснабжения и использования энергосберегающих технологий в процессах использования тепловой энергии (мощности) и электрической энергии (мощности) (пункт в редакции, введенной в действие с 13 июля 2011 года постановлением Правительства Ленинградской области от 10 июня 2011 года N 172.

2.5. Формирование конкурентной среды в сфере производства и оказания услуг в электроэнергетическом комплексе, обеспечение производителям и потребителям электрической энергии (мощности) независимо от организационно-правовых форм права равного доступа на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности) и потребительский рынок Ленинградской области для повышения эффективности функционирования и минимизации тарифов регионального рынка электроэнергии.

2.6. Создание условий для привлечения отечественных и иностранных инвестиций в развитие экономики территорий муниципальных образований Ленинградской области.

2.7. Контроль соблюдения порядка ценообразования на территории Ленинградской области.

3. Полномочия ЛенРТК


ЛенРТК самостоятельно осуществляет следующие полномочия:

3.1. В сфере электроэнергетики и теплоснабжения (пункт в редакции, введенной в действие с 13 июля 2011 года постановлением Правительства Ленинградской области от 10 июня 2011 года N 172:

3.1.1. Устанавливает:

а) цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов) (подпункт в редакции, введенной в действие с 13 июля 2011 года постановлением Правительства Ленинградской области от 10 июня 2011 года N 172;

б) сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии;

в) тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов, а также тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям (подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2011 года постановлением Правительства Ленинградской области от 28 января 2011 года N 11;

г) тарифы на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов (подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2011 года постановлением Правительства Ленинградской области от 28 января 2011 года N 11;

д) тарифы на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям (подпункт дополнительно включен с 1 января 2011 года постановлением Правительства Ленинградской области от 28 января 2011 года N 11);

е) тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя (подпункт дополнительно включен с 1 января 2011 года постановлением Правительства Ленинградской области от 28 января 2011 года N 11);

ж) плату за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии (подпункт дополнительно включен с 1 января 2011 года постановлением Правительства Ленинградской области от 28 января 2011 года N 11);

з) плату за подключение к системе теплоснабжения (подпункт дополнительно включен с 1 января 2011 года постановлением Правительства Ленинградской области от 28 января 2011 года N 11);
____________________________________________
Подпункты "д", "е" предыдущей редакции считаются соответственно подпунктами "и", "к" настоящей редакции - постановление Правительства Ленинградской области от 28 января 2011 года N 11.
____________________________________________

и) цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов) (подпункт в редакции, введенной в действие с 13 июля 2011 года постановлением Правительства Ленинградской области от 10 июня 2011 года N 172;

к) плату за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой платы (подпункт в редакции, введенной в действие с 13 июля 2011 года постановлением Правительства Ленинградской области от 10 июня 2011 года N 172;

л) цены (тарифы) или предельные (минимальные и (или) максимальные) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях (подпункт дополнительно включен с 13 июля 2011 года постановлением Правительства Ленинградской области от 10 июня 2011 года N 172);

м) для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению ЛенРТК, требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности применительно к регулируемым видам деятельности в соответствии с Правилами установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 года N 340 (подпункт дополнительно включен с 13 июля 2011 года постановлением Правительства Ленинградской области от 10 июня 2011 года N 172).

3.1.2. Осуществляет контроль:

а) за соблюдением организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению ЛенРТК, требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, устанавливаемых ЛенРТК применительно к регулируемым видам деятельности указанных организаций;

б) за применением регулируемых ЛенРТК цен (тарифов) в электроэнергетике с проведением проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования в электроэнергетике, в части обоснованности величины указанных цен (тарифов) в этой сфере и правильности их применения;

в) за применением цен (тарифов) в сфере теплоснабжения с проведением проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в части правильности применения цен (тарифов) в этой сфере;

г) за применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

д) за использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые в соответствии с федеральными законами "Об электроэнергетике" и "О теплоснабжении" государством цены (тарифы), в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

е) за соблюдением субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии, стандартов раскрытия информации, утвержденных Правительством Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 13 июля 2011 года постановлением Правительства Ленинградской области от 10 июня 2011 года N 172.

3.1.3. Принимает участие в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в пределах единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации.

3.1.4. Участвует в установленном основными положениями функционирования розничных рынков порядке в назначении или замене гарантирующих поставщиков и определении или изменении границ зон их деятельности:

а) утверждает решение конкурсной комиссии о победителе конкурса или о присвоении статуса гарантирующего поставщика единственному участнику конкурса в случаях, предусмотренных основными положениями функционирования розничных рынков;

б) определяет на основании заявления гарантирующего поставщика организацию, которой присваивается статус гарантирующего поставщика, в случае, если в результате реорганизации ранее действовавшего гарантирующего поставщика возникает два и более исполнителя по заключенным гарантирующим поставщиком договорам энергоснабжения;

в) присваивает статус гарантирующего поставщика территориальной сетевой организации в случаях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации;

г) принимает решение о согласовании определенных в соответствии с основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии границ зон деятельности гарантирующих поставщиков.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 30 апреля 2008 года постановлением Правительства Ленинградской области от 14 марта 2008 года N 42.

3.1.5. Утверждает:

а) нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, за исключением тепловых сетей, расположенных в поселениях, городском округе с численностью населения пятьсот тысяч человек и более;

б) нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более;

в) инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения в части объема финансовых средств, по согласованию с органами местного самоуправления поселений, городского округа.
(Пункт дополнительно включен с 13 декабря 2010 года постановлением Правительства Ленинградской области от 23 ноября 2010 года N 311).

3.1.6. Принимает в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении" решения о частичной или полной отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность), о введении регулирования тарифов в сфере теплоснабжения после его отмены (пункт в редакции, введенной в действие с 13 июля 2011 года постановлением Правительства Ленинградской области от 10 июня 2011 года N 172.

3.1.7. Осуществляет мониторинг уровня регулируемых в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике" цен (тарифов) и влияющих на их изменение факторов, а также уровня нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт дополнительно включен с 13 июля 2011 года постановлением Правительства Ленинградской области от 10 июня 2011 года N 172).

3.1.8. Вправе:

а) запрашивать и получать у органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с федеральными законами "Об электроэнергетике" и "О теплоснабжении", определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) по форме и в сроки, которые определены ЛенРТК;

б) осуществлять сбор информации о ценах (тарифах), установленных и регулируемых в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике", о нерегулируемых ценах на электрическую энергию (мощность) и об их применении.
(Пункт дополнительно включен с 13 июля 2011 года постановлением Правительства Ленинградской области от 10 июня 2011 года N 172).

3.2. В сферах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса и установления размера платы граждан за коммунальные услуги (пункт в редакции, введенной в действие с 13 декабря 2010 года постановлением Правительства Ленинградской области от 23 ноября 2010 года N 311:

3.2.1. Регулирует тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в случаях (абзац в редакции, введенной в действие с 15 декабря 2008 года постановлением Правительства Ленинградской области от 12 ноября 2008 года N 351:

а) подпункт исключен с 13 декабря 2010 года - постановление Правительства Ленинградской области от 23 ноября 2010 года N 311.;
_________________________________________________________
Подпункты б) и в) предыдущей редакции считаются соответственно подпунктами а) и б) настоящей редакции - постановление Правительства Ленинградской области от 23 ноября 2010 года N 311.
_________________________________________________________

а) если потребители, обслуживаемые с использованием этих систем и объектов, находятся в границах нескольких субъектов Российской Федерации и потребители Ленинградской области потребляют более 80 процентов (в натуральном выражении) товаров и услуг этих организаций коммунального комплекса;

б) если потребители, обслуживаемые с использованием этих систем и объектов, находятся в границах нескольких субъектов Российской Федерации и потребители Ленинградской области потребляют не более 80 процентов (в натуральном выражении) товаров и услуг этих организаций коммунального комплекса в границах Ленинградской области.

3.2.2. Устанавливает:

а) систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

б) предельные индексы изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса в среднем по муниципальным образованиям с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса (подпункт в редакции, введенной в действие с 13 декабря 2010 года постановлением Правительства Ленинградской области от 23 ноября 2010 года N 311;

в) предельные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям с учетом соотношения платы граждан за коммунальные услуги и затрат на оказание коммунальных услуг (подпункт в редакции, введенной в действие с 13 декабря 2010 года постановлением Правительства Ленинградской области от 23 ноября 2010 года N 311;

г) тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок для Ленинградской области, с учетом утвержденных представительными органами местного самоуправления инвестиционных программ организаций коммунального комплекса в случае его установления (подпункт в редакции, введенной в действие с 13 декабря 2010 года постановлением Правительства Ленинградской области от 23 ноября 2010 года N 311.

3.2.3. Осуществляет:

а) контроль в области регулирования органами местного самоуправления надбавок к ценам (тарифам) для потребителей и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса (подпункт в редакции, введенной в действие с 13 декабря 2010 года постановлением Правительства Ленинградской области от 23 ноября 2010 года N 311;

б) мониторинг выполнения производственных программ организаций коммунального комплекса в соответствии с методическими указаниями, утвержденными Министерством регионального развития Российской Федерации (подпункт в редакции, введенной в действие с 15 декабря 2008 года постановлением Правительства Ленинградской области от 12 ноября 2008 года N 351;

в) определение метода регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (подпункт дополнительно включен с 15 декабря 2008 года постановлением Правительства Ленинградской области от 12 ноября 2008 года N 351);

г) контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Ленинградской области от 20 июля 2010 года N 187).

3.2.4. Согласовывает производственные программы организаций коммунального комплекса и дает заключение в отношении инвестиционных программ таких организаций.

3.2.5. Привлекает соответствующие организации для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ организаций коммунального комплекса, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.

3.2.6. Вносит предложения о пересмотре инвестиционной программы организации коммунального комплекса и (или) сроках ее реализации на рассмотрение представительного органа муниципального образования при наличии оснований, указанных в действующем законодательстве.

3.2.7. Публикует информацию о тарифах и ценах на товары и услуги организаций коммунального комплекса, производственных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения производственных программ этих организаций.

3.2.8. Принимает решения и выдает предписания в пределах своих полномочий, которые обязательны для организаций коммунального комплекса, а также запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части обоснованности уровня и правильности применения цен (тарифов).

3.2.9. Вправе:

а) запрашивать и получать от органов местного самоуправления информацию и иные необходимые сведения по вопросам применения предельных индексов для соответствующего муниципального образования;

б) осуществлять сбор информации о соответствии размера платы граждан за коммунальные услуги предельным индексам, установленным для соответствующего муниципального образования;

в) выдавать органу местного самоуправления предписание о приведении размера платы граждан за коммунальные услуги в соответствие с предельными индексами, установленными для соответствующего муниципального образования;

г) запрашивать и получать от органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, информацию и необходимые материалы по вопросам платы граждан за коммунальные услуги, платы граждан за жилое помещение в формате, определяемом ЛенРТК;

д) осуществлять сбор информации о плате граждан за коммунальные услуги, плате граждан за жилое помещение, в том числе в рамках государственной информационной системы.

По результатам мониторинга соответствия изменения размера платы граждан за коммунальные услуги предельным индексам принимает решение о пересмотре размера платы граждан за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Ленинградской области.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 13 декабря 2010 года постановлением Правительства Ленинградской области от 23 ноября 2010 года N 311.

3.3. Устанавливает цены на природный газ, реализуемый населению и жилищно-строительным кооперативам, и сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд (кроме газа для заправки автотранспортных средств).

Утверждает по согласованию с газораспределительными организациями специальные надбавки к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям, предназначенные для финансирования программ газификации.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 26 апреля 2011 года постановлением Правительства Ленинградской области от 24 марта 2011 года N 63.

3.4. Устанавливает:

а) цены (тарифы) на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье;

б) тарифы на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовых форм, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта;

в) цены и тарифы на платные услуги, оказываемые государственной семенной инспекцией по Ленинградской области;

г) размер сборов, взимаемых органами гостехнадзора при осуществлении ими государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники на территории Ленинградской области, за исключением сборов, установленных федеральным законодательством;

д) подпункт исключен с 4 февраля 2013 года - постановление Правительства Ленинградской области от 24 декабря 2012 года N 425;

е) стоимость работ по транспортировке и хранению задержанных транспортных средств на территории Ленинградской области;

ж) подпункт исключен с 13 июля 2011 года - постановление Правительства Ленинградской области от 10 июня 2011 года N 172.;

з) размер платы за услуги по перевозке пассажиров и багажа на местных авиалиниях и речным транспортом в местном сообщении и на переправах (подпункт дополнительно включен с 15 декабря 2008 года постановлением Правительства Ленинградской области от 12 ноября 2008 года N 351).

Абзац исключен с 26 апреля 2011 года - постановление Правительства Ленинградской области от 24 марта 2011 года N 63..

и) предельные размеры оптовых и предельные размеры розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов и реализуемые организациями оптовой торговли и аптечными организациями на территории Ленинградской области (подпункт в редакции, введенной в действие с 26 апреля 2011 года постановлением Правительства Ленинградской области от 24 марта 2011 года N 63;

к) тарифы на железнодорожные перевозки пассажиров и багажа в пригородном сообщении (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Ленинградской области от 21 июня 2010 года N 142).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 30 апреля 2008 года постановлением Правительства Ленинградской области от 14 марта 2008 года N 42.

3.5. Пункт исключен с 30 апреля 2008 года - постановление Правительства Ленинградской области от 14 марта 2008 года N 42..

3.6. Пункт исключен -постановление Правительства Ленинградской области от 13 июня 2007 года N 139.
___________________________________________________________________
Пункты 3.7-3.12 предыдущей редакции считаются соответственно пунктами 3.6-3.11 настоящей редакции - постановление Правительства Ленинградской области от 13 июня 2007 года N 139.
___________________________________________________________________

3.6. Контролирует применение регулируемых ЛенРТК цен (тарифов) и проводит проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части обоснованности уровня и правильности применения цен (тарифов).

3.7. Пункт исключен с 30 апреля 2008 года - постановление Правительства Ленинградской области от 14 марта 2008 года N 42..

3.8. Выступает в суде, в том числе по делам, подведомственным арбитражному суду, федеральному суду общей юрисдикции и мировому судье.

3.9. Отменяет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, решения органа местного самоуправления поселения или городского округа, принятые во исполнение переданных ему в соответствии с законом субъекта Российской Федерации полномочий в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении", но противоречащие законодательству Российской Федерации или принятые с превышением предоставленной ему компетенции (пункт в редакции, введенной в действие с 13 июля 2011 года постановлением Правительства Ленинградской области от 10 июня 2011 года N 172.

3.10. Рассматривает дела об административных правонарушениях в случаях и порядке, определенных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт в редакции постановления Правительства Ленинградской области от 13 июня 2007 года N 139.

3.11. Согласовывает определяемую органами местного самоуправления стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению (пункт дополнительно вклюен с 13 июля 2011 года постановлением Правительства Ленинградской области от 10 июня 2011 года N 172).

3.11. Пункт исключен с 30 апреля 2008 года - постановление Правительства Ленинградской области от 14 марта 2008 года N 42..

3.12. Пункт исключен с 30 апреля 2008 года - постановление Правительства Ленинградской области от 14 марта 2008 года N 42..

3.12. Осуществляет контроль за соблюдением операторами осмотра транспортных средств установленных предельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортных средств на территории Ленинградской области.
(Пункт дополнительно включен с 4 февраля 2013 года постановлением Правительства Ленинградской области от 24 декабря 2012 года N 425)

3.13. Пункт исключен с 30 апреля 2008 года - постановление Правительства Ленинградской области от 14 марта 2008 года N 42..
(Раздел в редакции постановления Правительства Ленинградской области от 17 марта 2006 года N 66.

4. Функции ЛенРТК


ЛенРТК осуществляет следующие функции:

4.1. Утверждает оперативные планы проведения проверок по вопросам соблюдения порядка ценообразования всеми хозяйствующими субъектами на территории Ленинградской области.

Устанавливает перечень должностных лиц ЛенРТК, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях (абзац дополнительно включен постановлением Правительства Ленинградской области от 13 июня 2007 года N 139).

4.2. Согласовывает:

предложения о размещении и расширении объектов электроэнергетики и теплоснабжения, а также крупных потребителей, деятельность которых затрагивает интересы Ленинградской области;

решения по установлению индивидуальных (льготных) тарифов/цен на электрическую и тепловую энергию для отдельных организаций - потребителей энергии - с Управлением Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области;

решения о тарифах на электрическую и тепловую энергию, превышающих установленные предельные уровни, - с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов, за исключением тарифа для территориальных сетевых организаций, обусловленного размерами инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (абзац в редакции, введенной в действие с 13 июля 2011 года постановлением Правительства Ленинградской области от 10 июня 2011 года N 172;

инвестиционные программы территориальных сетевых организаций, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются федеральными органами исполнительной власти, а также осуществляет контроль за реализацией таких программ.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 30 апреля 2008 года постановлением Правительства Ленинградской области от 14 марта 2008 года N 42.

4.3. Обеспечивает:

анализ влияния установленных тарифов на финансово-экономическое состояние организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, на уровень инфляции, финансово-экономическое состояние потребителей продукции (услуг) указанных организаций и уровень жизни населения в целях учета результатов анализа при установлении тарифов на очередной расчетный период регулирования;

проведение технико-экономических и правовых экспертиз и аудитов предприятий и организаций, осуществляющих регулируемую деятельность;

ведение базы данных, содержащих информацию о показателях организаций, деятельность которых регулируется ЛенРТК;

осуществление расчетов предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств на территории Ленинградской области;
(Абзац дополнительно включен с 4 февраля 2013 года постановлением Правительства Ленинградской области от 24 декабря 2012 года N 425)
____________________________________________________________________
Абзацы пятый-десятый предыдущей редакции с 4 февраля 2013 года считаются соответственно абзацами шестым-одиннадцатым настоящей редакции - постановление Правительства Ленинградской области от 24 декабря 2012 года N 425.
____________________________________________________________________

совместно с отраслевыми органами исполнительной власти Ленинградской области мониторинг и обмен информацией:

о ценах и тарифах на регулируемую продукцию (услуги);

о ценах на энергоресурсы, используемые хозяйствующими субъектами и населением в жилищно-коммунальном хозяйстве;

абзац восьмой исключен -постановление Правительства Ленинградской области от 13 июня 2007 года N 139.;

о ценах, тарифах и платежах населения за услуги жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Ленинградской области;

об организации деятельности правления ЛенРТК.

Организовывает проведение конкурсных процедур по присвоению статуса гарантирующего поставщика, осуществляющего деятельность на территории Ленинградской области в случаях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации (абзац в редакции, введенной в действие с 30 апреля 2008 года постановлением Правительства Ленинградской области от 14 марта 2008 года N 42.

___________________________________________________________
Пункты 4.5-4.8 предыдущей редакции считаются соответственно пунктами 4.4-4.7 настоящей редакции - постановление Правительства Ленинградской области от 14 марта 2008 года N 42.
___________________________________________________________

4.4. Разрабатывает:

прогнозы предельных цен/тарифов на продукцию и услуги электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения для населения и потребителей социальной сферы, полностью или частично финансируемых из бюджета муниципальных образований Ленинградской области для формирования межбюджетных отношений на очередной финансовый год;

реестры организаций Ленинградской области, в отношении которых осуществляется государственное регулирование деятельности (абзац в редакции, введенной в действие с 15 декабря 2008 года постановлением Правительства Ленинградской области от 12 ноября 2008 года N 351;

нормативно-методические документы по вопросам формирования и применения регулируемых цен/тарифов в рамках действующего законодательства;

предложения по совершенствованию методической базы и принятию нормативных правовых актов в сфере государственного регулирования тарифов/цен (на федеральном и региональном уровнях) на электрическую и тепловую энергию, природный и сжиженный газ, иные виды продукции и услуг, на которые тарифы/цены регулируются ЛенРТК.

4.5. Участвует:

в разработке региональных программ энерго- и ресурсосбережения;

в формировании баланса производства и поставки электрической энергии (мощности) на федеральном оптовом рынке электрической энергии (мощности), согласовывает проект регионального баланса производства и поставки электрической энергии (мощности).

в заседаниях Правления федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов при рассмотрении разногласий, связанных с государственным регулированием тарифов на электрическую энергию, тепловую энергию, газ и возникающих между ЛенРТК, потребителями, энергоснабжающими и газораспределительными организациями, а также иных вопросов совместной деятельности в сфере государственного регулирования (абзац в редакции, введенной в действие с 13 июля 2011 года постановлением Правительства Ленинградской области от 10 июня 2011 года N 172;

в проведении экспертизы предложений организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, об установлении тарифов, включающих:

оценку достоверности приводимых данных;

оценку финансового состояния организаций;

анализ основных технико-экономических показателей за два предшествующих года, текущий год и расчетный период регулирования;

анализ экономической обоснованности расходов по статьям расходов;

анализ экономической обоснованности величины прибыли, необходимой для эффективного функционирования организаций;

сравнительный анализ динамики расходов и величины прибыли по отношению к предыдущему периоду регулирования;

анализ соответствия расчета тарифов и формы представления предложений нормативно-методическим документам по вопросам регулирования тарифов.

4.6. Контролирует:

использование инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством тарифы, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (абзац в редакции постановления Правительства Ленинградской области от 13 июня 2007 года N 139;

применение регулируемых цен на потребительских рынках Ленинградской области и соблюдение прав потребителей при поставке продукции (услуг) по регулируемым ценам и тарифам;

абзац исключен с 15 декабря 2008 года - постановление Правительства Ленинградской области от 12 ноября 2008 года N 351.;

абзац исключен - постановление Правительства Ленинградской области от 17 марта 2006 года N 66.;

соблюдение установленного в соответствии с методическими указаниями, утвержденными Министерством энергетики Российской Федерации, уровня надежности и качества реализуемых товаров (услуг), соответствующего долгосрочным инвестиционным программам организаций, осуществляющих регулируемую деятельность (абзац дополнительно включен с 15 декабря 2008 года постановлением Правительства Ленинградской области от 12 ноября 2008 года N 351).

4.7. Представляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов:

информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике", определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в соответствии с перечнем и условиями предоставления такой информации, определенными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов;

информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения тарифов, регулируемых в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении", в случаях, в формате и в сроки, которые установлены правилами предоставления информации в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов;

до 1 апреля года, следующего за отчетным, отчет о своей деятельности.
(Пункт дополнительно включен с 13 июля 2011 года постановлением Правительства Ленинградской области от 10 июня 2011 года N 172).

4.8. Иные функции:

оказание методической помощи органам местного самоуправления на территории Ленинградской области в сфере ценообразования и регулирования тарифов/цен на продукцию и услуги;

рассмотрение в установленном порядке писем, жалоб и обращений юридических лиц и граждан по вопросам, входящим в компетенцию ЛенРТК, принятие в соответствии с действующим законодательством мер по урегулированию спорных вопросов;

проведение экономической экспертизы тарифов предприятий жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований;

разработка прогноза предельных тарифов для потребителей коммунальных услуг, оказываемых муниципальными предприятиями жилищно-коммунального хозяйства;

подготовка информации об уровнях оптовых цен/тарифов на отдельные виды продукции и услуг Ленинградской области, розничных ценах на твердое топливо, реализуемое населению;

абзац седьмой исключен -постановление Правительства Ленинградской области от 13 июня 2007 года N 139.;

утверждает ставки платы за подключение газоиспользующего оборудования объектов капитального строительства к газораспределительным сетям и осуществляет контроль за поступлением средств от применения платы за подключение газоиспользующего оборудования объектов капитального строительства к газораспределительным сетям в соответствии с Регламентом, утвержденным Правительством Ленинградской области (абзац дополнительно включен с 15 декабря 2008 года постановлением Правительства Ленинградской области от 12 ноября 2008 года N 351);

разработка и реализация мероприятий, направленных на энергосбережение в курируемой сфере (абзац дополнительно включен постановлением Правительства Ленинградской области от 6 мая 2010 года N 107);

участие в пределах своей компетенции в проведении мероприятий по мобилизационной подготовке экономики Ленинградской области и экономики муниципальных образований (абзац дополнительно включен постановлением Правительства Ленинградской области от 7 июля 2010 года N 167);

предоставление информации о деятельности ЛенРТК, в том числе размещение информации в сети Интернет на официальном сайте Администрации Ленинградской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления (абзац дополнительно включен постановлением Правительства Ленинградской области от 21 января 2011 года N 7).
_______________
С 13 июля 2011 года пункт 4.7 предыдущей редакции считается пунктом 4.8 настоящей редакции - постановление Правительства Ленинградской области от 10 июня 2011 года N 172.
_______________

5. Ответственность ЛенРТК

5.1. Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) ЛенРТК, в том числе в результате издания ЛенРТК правового акта, противоречащего закону или иному правовому акту, подлежит возмещению в установленном порядке за счет казны Ленинградской области.

5.2. Правовой акт ЛенРТК, принятый с превышением компетенции ЛенРТК или противоречащий федеральному или областному законодательству, подлежит отмене федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов или Правительством Ленинградской области (пункт в редакции, введенной в действие с 13 июля 2011 года постановлением Правительства Ленинградской области от 10 июня 2011 года N 172.

6. Управление ЛенРТК

6.1. ЛенРТК возглавляет председатель ЛенРТК, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ленинградской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов (пункт в редакции, введенной в действие с 13 июля 2011 года постановлением Правительства Ленинградской области от 10 июня 2011 года N 172.

Абзац исключен с 24 ноября 2010 года - постановление Правительства Ленинградской области от 27 октября 2010 года N 280..

6.2. Председатель ЛенРТК подчиняется Губернатору Ленинградской области.

6.3. Решения об установлении тарифов/цен и/или их предельных уровней в сфере энергетики принимаются на заседании правления ЛенРТК. По остальным вопросам, отнесенным к компетенции ЛенРТК, решения от имени ЛенРТК принимает председатель ЛенРТК.

6.4. Правление ЛенРТК принимает решения и осуществляет свою деятельность в соответствии с порядком принятия решений и обеспечения деятельности правления ЛенРТК, утвержденным приказом ЛенРТК.

6.5. Персональный состав правления ЛенРТК утверждается председателем ЛенРТК (пункт в редакции, введенной в действие с 14 августа 2012 года постановлением Правительства Ленинградской области от 4 июля 2012 года N 218.

6.6. Председатель ЛенРТК:

обеспечивает выполнение возложенных на ЛенРТК задач, осуществление ЛенРТК полномочий и функций, исполнение постановлений и распоряжений Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области, указаний и поручений Губернатора Ленинградской области и курирующего вице-губернатора Ленинградской области (абзац дополнительно включен с 24 ноября 2010 года постановлением Правительства Ленинградской области от 27 октября 2010 года N 280);

несет персональную ответственность за целостность и сохранность областного имущества, которое используется ЛенРТК;

несет персональную ответственность за защиту сведений, составляющих государственную тайну;

представляет в Правительство Ленинградской области предложения по вопросам структуры и штатного расписания ЛенРТК;

распределяет обязанности между работниками ЛенРТК, в установленном порядке утверждает положения о структурных подразделениях ЛенРТК, должностные инструкции (регламенты) работников ЛенРТК (абзац в редакции, введенной в действие с 13 июля 2011 года постановлением Правительства Ленинградской области от 10 июня 2011 года N 172;

ходатайствует о замещении работником ЛенРТК должности гражданской службы в ЛенРТК;

ходатайствует о замещении работником ЛенРТК иной должности гражданской службы в ЛенРТК;

ходатайствует об освобождении работника ЛенРТК от замещаемой должности гражданской службы;

ходатайствует об отстранении работника ЛенРТК от замещаемой должности гражданской службы;

ходатайствует о назначении служебной проверки в отношении работника ЛенРТК;

ходатайствует о применении к работникам ЛенРТК дисциплинарных взысканий и снятии с них дисциплинарных взысканий;

ходатайствует о поощрении и награждении работников ЛенРТК;

ходатайствует о присвоении классного чина работникам ЛенРТК;

представляет Губернатору Ленинградской области в установленном порядке предложения по кандидатурам членов правления ЛенРТК;

подписывает приказы и распоряжения, а также письма и иные документы от имени ЛенРТК;

обеспечивает в установленном порядке официальное опубликование правовых актов ЛенРТК;

без доверенности представляет ЛенРТК;

обеспечивает условия для повышения квалификации работников ЛенРТК;

обладает правом совещательного голоса на заседаниях Законодательного собрания Ленинградской области и его органов (абзац дополнительно включен с 30 апреля 2008 года постановлением Правительства Ленинградской области от 14 марта 2008 года N 42);

от имени ЛенРТК рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (абзац дополнительно включен с 13 июля 2011 года постановлением Правительства Ленинградской области от 10 июня 2011 года N 172).

6.7. Председатель ЛенРТК несет персональную ответственность за выполнение возложенных на ЛенРТК задач, осуществление ЛенРТК полномочий и функций за нарушение сроков исполнения поручений и резолюций Губернатора Ленинградской области, в том числе данных во исполнение поручений Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации (пункт в редакции постановления Правительства Ленинградской области от 28 ноября 2011 года N 405.

____________________________________________________________________
Пункты 6.7-6.8 предыдущей редакции считаются соответственно пунктами 6.8-6.9 настоящей редакции - постановление Правительства Ленинградской области от 27 октября 2010 года N 280.
____________________________________________________________________

6.8. В отсутствие председателя ЛенРТК его обязанности исполняет заместитель председателя ЛенРТК, который несет ответственность за работу ЛенРТК в этот период (пункт в редакции, введенной в действие с 13 июля 2011 года постановлением Правительства Ленинградской области от 10 июня 2011 года N 172.

6.9. В целях анализа результатов экспертизы материалов по обоснованию тарифов/цен на продукцию и услуги, подготовленных хозяйствующими субъектами и работниками ЛенРТК, и формирования нормативно-методического обеспечения государственного регулирования тарифов/цен при ЛенРТК образуется экспертный совет, включающий представителей потребителей, организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, научных организаций и профсоюзов.

7. Порядок реорганизации и ликвидации ЛенРТК


Реорганизация или ликвидация ЛенРТК осуществляется по решению Правительства Ленинградской области в порядке, установленном федеральным или областным законодательством.


Приложение к Положению. Структурные подразделения комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области

Приложение
к Положению

____________________________________________________
Утратило силу на основании постановления
Правительства Ленинградской области от 17 марта 2006 года N 66
. -

См. предыдущую редакцию.
____________________________________________________

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
ЗАО "Кодекс"

Об утверждении Положения о комитете по тарифам и ценовой политике Ленинградской области (с изменениями на 24 декабря 2012 года) (утратило силу с 02.09.2013 на основании постановления Правительства Ленинградской области от 28.08.2013 N 274)

Название документа: Об утверждении Положения о комитете по тарифам и ценовой политике Ленинградской области (с изменениями на 24 декабря 2012 года) (утратило силу с 02.09.2013 на основании постановления Правительства Ленинградской области от 28.08.2013 N 274)

Номер документа: 255

Вид документа: Постановление Правительства Ленинградской области

Принявший орган: Правительство Ленинградской области

Статус: Недействующий

Опубликован: Вестник Правительства Ленинградской области, N 37, 09.12.2004
Дата принятия: 12 ноября 2004

Дата начала действия: 12 ноября 2004
Дата окончания действия: 02 сентября 2013
Дата редакции: 24 декабря 2012