ГУБЕРНАТОР ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 29 декабря 1999 года N 599-рг
Об утверждении программы действий органов исполнительной
власти Ленинградской области по стабилизации
социально-экономического положения
в области на 2000 год
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
распоряжения Губернатора Ленинградской области
от 10 марта 2011 года N 90-рг
___________________________________________________________________
В целях мобилизации усилий органов исполнительной власти Ленинградской области по закреплению положительных тенденций в развитии экономики области, достигнутых в 1999 году, и обеспечения устойчивого роста уровня жизни населения области:
1. Утвердить прилагаемую программу действий органов исполнительной власти Ленинградской области по стабилизации социально-экономического положения в области на 2000 год согласно приложению 1.
2. Руководителям структурных подразделений, ответственным за конкретные мероприятия программы, ежеквартально, не позднее 10 числа следующего за отчетным периодом месяца, представлять в комитет по экономике и инвестициям информацию о выполнении программы действий органов исполнительной власти Ленинградской области по стабилизации социально-экономического положения в области на 2000 год по форме согласно приложению 2.
3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на вице-губернатора Ленинградской области - председателя комитета по экономике и инвестициям Дваса Г.В.
О ходе выполнения доложить в первом квартале 2000 года.
Губернатор
Ленинградской области
В.Сердюков
УТВЕРЖДЕНА
распоряжением Губернатора
Ленинградской области
от 29 декабря 1999 года N 599-рг
(приложение 1)
ПРОГРАММА
действий органов исполнительной власти Ленинградской области
по стабилизации социально-экономического положения в области
на 2000 год
Содержание проблемы | Мероприятия, направленные на решение проблемы | Срок выполнения мероприятий | Ответственные исполнители | |
1. Стимулирование развития реального сектора экономики | ||||
1.1. Необходимость определения основных проблем развития предприятий, выработка мер по стабилизации их функционирования | а) мониторинг финансово-хозяйственной деятельности градо- (поселко-) и бюджетообразующих, а также социально значимых предприятий | весь период | комитет по экономике и инвестициям, | |
| б) содействие градо- (поселко-) и бюджетообразующим, а также социально значимым предприятиям в разработке их стратегических планов | весь период | комитет промышленности, | |
1.2. Недостаток финансовых средств для развития предприятий | разработка и представление на утверждение Правительства области положения о порядке предоставления инвестиционного налогового кредита | январь | комитет по экономике и инвестициям | |
1.3. Отсутствие базы данных о предприятиях, находящихся в процедурах, предусмотренных Законом Российской Федерации “О несостоятельности (банкротстве)”, с целью привлечения инвестиций. Необходимость оказания консультационных услуг предприятиям | создание некоммерческой организации “Некоммерческое партнерство содействия финансовому оздоровлению предприятий Ленинградской области” | январь | Северо-Западный межрегиональный территориальный орган Федеральной службы России по делам о несостоятельности (банкротству) и финансовому оздоровлению | |
1.4. Необходимость увеличения доли участия областных предприятий в размещении регионального заказа Ленинградской области | разработка проекта областного закона “О мерах государственной поддержки предприятий - победителей конкурсов по размещению регионального заказа Ленинградской области” | январь | комитет по экономике и инвестициям | |
1.5. Внедрение высокоэффективных методов управления и стимулирования качества и конкурентоспособности отечественных товаров (продукции, услуг) | а) содействие организации и проведению конкурса на соискание премии Правительства Ленинградской области по качеству, работа по увеличению количества предприятий-участников конкурса | весь период | комитет по экономике и инвестициям, | |
| б) содействие в издании альбома “Лауреаты и дипломанты премий Санкт-Петербурга и Правительства Ленинградской области по качеству 1998 и 1999 годов” | июнь 2000 года | комитет по информации, печати и телекоммуникациям | |
1.6. Отсутствие системы оперативной информационной базы о рынках сбыта продукции товаров и услуг на межрегиональном уровне для хозяйствующих субъектов Ленинградской области | создание межрегиональной системы сбора и обмена информацией по встречным поставкам продукции товаров и услуг предприятий- | январь - март 2000 года | комитет по внешнеэкономическим и международным связям | |
1.7. Неритмичная работа предприятий-производителей Ленинградской области, связанная с перебоями в поставках сырья из регионов Российской Федерации и стран СНГ | разработка системы универсальных и индивидуальных решений по проблемам обеспечения сырьевыми ресурсами предприятий-производителей Ленинградской области | весь период | комитет по внешнеэкономическим и международным связям | |
1.8. Недостаточный опыт внешне-экономической деятельности на предприятиях Ленинградской области (нехватка специалистов, отсутствие системной информации о международных товарных рынках, слабая маркетинговая политика) | подготовка группы консультантов по вопросам экспортной и внешнеэкономической деятельности в рамках программы технического содействия со стороны Правительства Дании (II этап) | весь период | комитет по внешнеэкономическим и международным связям | |
1.9. Ограниченная информированность деловых кругов развитых иностранных государств об условиях ведения бизнеса и инвестиционной привлекательности Ленинградской области | разработка программы маркетинга и продвижения Ленинградской области с целью привлечения иностранных инвестиций | второй | комитет по внешнеэкономическим и международным связям, | |
1.10. Недостаток собственных средств, новых технологий и оборудования, необходимых для модернизации и развития отдельных отраслей народного хозяйства Ленинградской области | а) подготовка проектных предложений и реализация проектов в рамках международных программ технического содействия, осуществляемых по линии ЕС ТАСИС, национальных правительств, финансовых институтов и компаний зарубежных стран | весь период | комитет по внешнеэкономическим и международным связям, | |
| б) содействие увеличению инвестиционной составляющей программ технического содействия | весь период | комитет по внешнеэкономическим и международным связям, | |
1.11. Отсутствие нормативно-правового обеспечения протекционистской политики в отношении областных производителей, сдерживающее процессы интенсификации экономики области | разработка проекта областного закона “О государственной поддержке внешнеторговой деятельности на территории Ленинградской области” | январь | комитет по внешнеэкономическим и международным связям, | |
1.12. Стимулирование роста объема производства предприятий промышленного и агропромышленного комплексов | установление дифференцированных тарифов на электроэнергию исходя из динамики производственного роста и увеличения (уменьшения) объемов энергопотребления отдельным видам (категориям) потребителей | первый квартал | региональная энергетическая комиссия, | |
1.13. Отсутствие на территории Российской Федерации потребителей сланца, добываемого ОАО “Ленинградсланец” | работа по обеспечению финансирования энерготехнологического комплекса по переработке горючего сланца, добываемого ОАО “Ленинградсланец” | весь период | комитет по топливно-энергетическому комплексу, | |
1.14. Сложности взаиморасчетов за переработку сланцев между ОАО “Ленинградсланец” и Балтийской ЭС (Эстония) | содействие в решении вопроса о выделении РАО “ЕЭС России” в 2000 году квоты ОАО “Ленинградсланец” на экспорт электроэнергии, вырабатываемой на сланцах | второй | комитет по топливно-энергетическому комплексу | |
1.15. Недостаточное финансовое обеспечение реконструкции и продление сроков службы энергоблоков Ленинградской атомной электростанции | работа с РАО “ЕЭС России” по вопросам: | весь период | комитет по топливно-энергетическому комплексу | |
1.16. Необходимость совершенствования системы расчетов за электроэнергию на территории Ленинградской области, в том числе обеспечения погашения задолженности предприятий, финансируемых из федерального бюджета и энергоснабжаемых от муниципальных электросетевых предприятий | согласование пятистороннего соглашения о сотрудничестве между РАО “ЕЭС России”, ОАО “Ленэнерго”, Правительством Ленинградской области, ФЭК и ЛенРЭК на период 2000-2001 годов | второй | комитет по топливно-энергетическому комплексу | |
1.17. Сдерживание роста тарифов на тепло-и электроэнергию, поставляемую ГРЭС-19 для Ленинградской области, в связи с ростом цены на мазут | разработка и представление на рассмотрение региональной энергетической комиссии вариантов использования электро- и теплоэнергии, вырабатываемой ГРЭС-19, на рынке Ленинградской области или вывода на ФОРЭМ | первый квартал | комитет по топливно-энергетическому комплексу, | |
1.18. Диверсификация топливной базы ГРЭС-8 ОАО “Ленэнерго” в г.Кировске | содействие ОАО “Ленэнерго” в реализации инвестиционного предложения концерна “Хельтер” (ФРГ) | весь период | комитет по экономике и инвестициям | |
1.19. Необходимость реконструкции и восстановления “бесхозных” электрических сетей в Ленинградской области | подготовка и согласование с ОАО “Ленэнерго” перечня объектов, подлежащих восстановлению |
| комитет по топливно-энергетическому комплексу, | |
1.20. Необходимость сохранения сырьевых зон для перерабатывающих предприятий | подготовка и представление на рассмотрение Губернатора области предложений по созданию интегрированных формирований, включающих предприятия по производству и переработке сельхозпродукции и производству комбикормов | февраль 2000 года | комитет пищевой, перерабатывающей промышленности и потребительского рынка, | |
1.21. Необходимость замены устаревшего оборудования перерабатывающих предприятий | помощь перерабатывающим предприятиям в замене устаревшего оборудования с использованием областного лизингового фонда | весь период | комитет пищевой, перерабатывающей промышленности и потребительского рынка | |
1.22. Рост объемов изъятой продукции слабоалкогольной группы, как по причине качества, так и по легальности оборота. Необходимость увеличения собираемости акцизов, объемов производства и реализации продукции местных производителей | внесение дополнений в постановление Губернатора Ленинградской области от 17 сентября 1999 года N 315-пг, в части распространения Временного порядка подтверждения легальности производства и оборота алкогольной продукции на территории Ленинградской области на алкогольную продукцию крепостью от 9 до 25 процентов | первый квартал | комитет государственного контроля за ценообразованием и оборотом алкогольной, табачной, иной подакцизной продукции | |
1.23. Отсутствие информационно-аналитической базы, позволяющей более эффективно и рационально использовать государственный | а) разработка методики составления и представления отчетности по использова-нию региональных контрольных знаков | январь | комитет государственного контроля за ценообразованием и оборотом алкогольной, табачной, иной подакцизной продукции | |
контроль за оборотом алкогольной продукции, регулировать процесс производства и реализации алкогольной продукции | б) проведение анализа материалов по итогам первого квартала 2000 года и представление результатов на рассмотрение межведомственной комиссии | апрель | комитет государственного контроля за ценообразованием и оборотом алкогольной, табачной, иной подакцизной продукции | |
1.24. Необходимость принятия мер по выводу агропромышленного комплекса области из кризисного состояния | обеспечение реализации мероприятий региональной программы “Стабилизация и развитие агропромышленного производства Ленинградской области в 1998-2000 годах” | весь период | комитет по сельскому хозяйству | |
1.25. Неудовлетворительное состояние рыбоводных предприятий Ленинградской области | обеспечение реализации региональной программы “Рыбоводство" на 2000 год | весь период | комитет по сельскому хозяйству | |
1.26.Депрессивное состояние экономики агропромышленного комплекса северо-восточной зоны Ленинградской области | а) разработка мероприятий по поддержке сельхозтоваропроизводителей северо-восточной зоны на 2000-2002 годы | июнь | комитет по сельскому хозяйству | |
| б) координация реализации совместного проекта “Обеспечение занятости и повышения доходов сельского населения в муниципальном образовании Лодейнопольский район Ленинградской области” (участники: администрация муниципального образования Лодейнопольский район, Российский фонд поддержки аграрных реформ, Всесоюзный институт аграрных проблем и информации) | весь период | комитет по сельскому хозяйству | |
1.27. Низкие темпы реконструкции действующих и строительства новых портовых комплексов в Финском заливе | а) координация работы и взаимодействия отраслевых подразделений Правительства Ленинградской области, согласование проводимой работы с министерствами Российской Федерации, Правительственной комиссией по транспортной политике, Генеральной дирекцией государственного заказчика по созданию портовых комплексов в Финском заливе | весь период | комитет по экономике и инвестициям | |
| б) создание Ленинградской областной судоходной компании | четвертый квартал | комитет по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и транспорту, | |
1.28. Ограниченность развития специализированной приграничной инфраструктуры на российско-финляндской и российско-эстонской границах как сдерживающий фактор | а) реализация проекта ТАСИС “Строительство Международного автомобильного пропускного пункта (МАПП) “Светогорск” | декабрь | комитет по внешнеэкономическим и международным связям, | |
экономического развития приграничной территории | б) реализация проекта ТАСИС “Модернизация международных автомобильных и железнодорожных пунктов пропуска в Ивангороде” | декабрь | комитет по внешнеэкономическим и международным связям, администрация муниципального образования город Ивангород | |
1.29. Недостаточно высокий уровень качества услуг, предоставляемых предприятиями торговли, общественного питания, бытового | а) организация работы по подготовке предприятий торговли к проведению обязательной сертификации услуг розничной торговли | весь период | комитет пищевой, перерабатывающей промышленности и потребительского рынка | |
обслуживания, низкий профессиональный уровень кадров | б) создание областного координационного совета по сертификации услуг розничной торговли | июнь | комитет пищевой, перерабатывающей промышленности и потребительского рынка | |
| в) подготовка и проведение областных конкурсов профессионального мастерства “Парикмахер-2000”, “Кулинар-2000” | март | комитет пищевой, перерабатывающей промышленности и потребительского рынка | |
1.30. Необходимость воссоздания оптового звена в системе обеспечения продовольствием в Ленинградской области, создания условий для насыщения продовольственного рынка, в том числе продукцией местных сельхозпроизводителей | а) выведение на проектную мощность центра оптового распределения продовольствия - регионального оптово-розничного рынка “Волховский”, завершение проекти-рования и ввод в эксплуатацию складской зоны ОАО “Северо-Западный оптовый продовольственный рынок” в Ломоносовском районе | декабрь | комитет пищевой, перерабатывающей промышленности и потребительского рынка | |
| б) разработка проекта областного закона “Об оптовых продовольственных рынках Ленинградской области” | второй | комитет пищевой, перерабатывающей промышленности и потребительского рынка | |
1.31. Отсутствие системы продвижения изделий народных художественных промыслов и ремесел на товарные рынки Санкт-Петербурга и Ленинградской области | проведение конкурса товарных образцов изделий народных промыслов и ремесел для выявления спроса торгующих организаций на продукцию и возможного заключения договоров на поставку | октябрь | комитет пищевой, перерабатывающей промышленности и потребительского рынка, | |
1.32. Неудовлетворительное состояние расчетов муниципальных образований за газ и газовую составляющую в теплоэнергии, покупаемой от ведомственных котельных | проведение анализа задолженности муниципальных образований за природный газ, потребленный в 1999 году и первом полугодии 2000 года. Подготовить предложения и организовать работу по реструктуризации и погашению задолженности | второй | комитет по топливно-энергетическому комплексу, | |
1.33. Наличие задолженности муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства и населения за потребленный сжиженный газ | организация работы по заключению соглашений между поставщиками газа и предприятиями жилищно-коммунального хозяйства о порядке погашения задолженности за сжиженный газ муниципальными предприятиями (с графиками по срокам, суммам и источникам финансирования) | первый квартал | комитет по топливно-энергетическому комплексу, | |
1.34. Необходимость сдерживания роста тарифов на тепло, электроэнергию и газ (при росте оптовых цен на газ и мазут) | оптимизация системы поставок на региональный рынок электроэнергии на основе технико-экономического анализа затрат на производство тепла и электроэнергии и на услуги газораспределительных организаций по поставке газа | первый квартал | региональная энергетическая комиссия, | |
1.35. Необходимость создания населению равноценных экономических условий по оплате природного и сжиженного газа для бытовых нужд | обеспечение перераспределения затрат газораспределительных организаций, относимых на услуги по поставке сжиженного и природного газа для населения и промышленно-коммунального сектора, на основе технико-экономического анализа | первый квартал | региональная энергетическая комиссия | |
1.36. Недостаточно эффективное использование государственной собственности и обеспечение дополнительного поступления средств в областной бюджет | представление в Правительство Ленинградской области по результатам годового собрания акционеров и на основании анализа экономической эффективности перечня предприятий, имеющих долю Ленинградской области, в которых участие области нецелесообразно, и предложений по их использованию | апрель | Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом | |
1.37. Отсутствие организации управления пакетами акций предприятий строительного комплекса, принад-лежащих Правительству Ленинградской области | подготовка и представление на рассмотрение Правительства области предложений по управлению пакетами акций предприятий строительного комплекса, включая предприятия строительной индустрии | первый квартал | комитет по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и транспорту, | |
1.38. Необходимость создания условий для становления и развития малого бизнеса в Ленинградской области | разработка и представление на утверждение Правительства области Программы поддержки и развития малого предпринимательства на территории Ленинградской области на 2000-2001 годы | март | комитет по экономике и инвестициям, | |
1.39. Сложность процедуры регистрации и ликвидации малых предприятий, несогласованность деятельности контролирующих органов | разработка и представление на утверждение Губернатору Ленинградской области порядка упрощенной регистрации и ликви-дации малых предприятий, контроля за их деятельностью | январь | комитет по экономике и инвестициям | |
1.40. Необходимость создания оптимальных условий для развития инвестиционной деятельности на территории муниципальных образований Ленинградской области | а) разработка схемы и паспорта незастроенных земельных участков, промзон и промузлов по всем муниципальным образованиям и создание соответствующей информационной базы данных | декабрь | комитет по экономике и инвестициям, | |
| б) мониторинг по свободным производственным площадям | весь период | комитет по экономике и инвестициям | |
| в) издание информационного справочника инвестора | февраль | комитет по экономике и инвестициям | |
1.41. Информационная поддержка инвестиционной деятельности предприятий Ленинградской области | подготовка, издание и распространение каталога инвестиционных проектов предприятий Ленинградской области | май | комитет по экономике и инвестициям | |
1.42. Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций, развития кооперации и увеличения загрузки производственных мощностей предприятий | а) содействие в создании холдинговой компании “Алюминий Северо-Запада” | весь период | комитет по экономике и инвестициям, | |
| б) содействие в размещении на промышленных предприятиях заказов по производству сельскохозяйственной техники по заявкам сельскохозяйственных предприятий области | весь период | комитет промышленности, | |
| в) содействие в реструктуризации производства АО "Завод "Трансмаш", г.Тихвин | первое полугодие | комитет промышленности, | |
| г) проведение “круглых столов” по обсуждению проблем и выработке конкретных мероприятий по отраслевому принципу | весь период | комитет промышленности, | |
| д) разработка концепции участия Ленинградской области в выставочной и рекламной деятельности с целью наиболее эффективного продвижения на рынок товаров и услуг, произведенных промышленными предприятиями Ленинградской области | февраль | комитет по экономике и инвестициям | |
1.43. Ограниченная возможность создания новых промышленных предприятий на приграничных территориях вследствие недостаточной обеспеченности инженерной инфраструктурой | обеспечение осуществления проекта по созданию российско-финляндского индустриального комплекса в г.Светогорске | 2000 - 2001 годы | комитет по внешнеэкономическим и международным связям, | |
| ||||
2.1. Несовершенство существующего законодательства в сфере природопользования | а) разработка проекта областного закона “Об экономических основах использования природных ресурсов на территории Ленинградской области” | февраль | комитет по экономике и инвестициям | |
| б) подготовка проекта постановления Правительства области “О создании системы государственных фондов охраны, восстановления и воспроизводства природных ресурсов Ленинградской области” | март 2000 года | комитет по экономике и инвестициям | |
2.2. Несовершенство и недостаточная эффективность реализации целевых региональных и муниципальных программ по вопросам рационального использования | разработка и направление в муниципальные образования области методических рекомендаций по разработке целевых региональных программ по охране, восстановлению и использованию природных ресурсов | апрель | комитет по экономике и инвестициям | |
2.3. Низкий уровень эффективности использования лесных ресурсов Ленинградской области | а) разработка и представление на рассмотрение Правительства Ленинградской области положения о системе государственного контроля за использованием, восстановлением, охраной и защитой лесных ресурсов области | январь 2000 года | комитет по лесопромышленному комплексу | |
| б) разработка и представление в Правительство Ленинградской области пакета нормативных актов, направленных на экономическое стимулирование повышения эффективности использования лесных ресурсов области, включая увеличение объемов переработки древесины на областных предприятиях | январь 2000 года | комитет по лесопромышленному комплексу | |
| в) подготовка проекта постановления Правительства области “Об утверждении порядка пользования участками лесного фонда Ленинградской области для научно-исследовательских целей” | первый квартал | комитет по экономике и инвестициям | |
| г) подготовка проекта постановления Правительства области “Об утверждении порядка пользования участками лесного фонда Ленинградской области для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей” | первый квартал | комитет по лесу, | |
2.4. Ликвидация последствий лесных пожаров | а) подготовка проекта распоряжения Губернатора области о разработке лесных площадей, пройденных лесными пожарами в 1999 году | январь 2000 года | комитет по лесу, | |
| б) подготовка проекта распоряжения Губернатора области о продлении срока действия пункта 3 распоряжения Губернатора от 20 мая 1999 года N 240-рг “Об организационных мероприятиях по обеспечению воспроизводства лесов на территории Ленинградской области” | январь 2000 года | комитет по лесу | |
2.5. Недостаточность финансовых и материальных ресурсов для своевременного обнаружения и тушения лесных пожаров | подготовка предложений по созданию специального страхового фонда за счет перераспределения средств, поступающих в областной бюджет от лесных платежей | первый квартал | комитет по лесу | |
2.6. Недостаточность развития дорожной сети в государственном лесном фонде | подготовка нормативного документа по привлечению средств арендаторов и лесопользователей для строительства, ремонта и реконструкции дорог, а также за счет перераспределения бюджетных средств, получаемых от лесных платежей | первый квартал | комитет по лесу, | |
2.7. Отсутствие необходимой законодательной и нормативно-правовой базы в сфере регулирования земельных отношений | а) разработка проектов областных законов: |
| комитет по земельным ресурсам и землеустройству, | |
| б) подготовка проекта постановления Правительства области о порядке взаимодействия органов исполнительной власти и управления по вопросу подготовки и учета договоров аренды, контролю за фактическим использованием земель и использованием земельных платежей | январь | комитет по земельным ресурсам и землеустройству, | |
| в) подготовка проекта постановления Правительства области об ответственности юридических лиц и граждан за неиспользование, неэффективное использование и использование не по целевому назначению предоставленных земельных участков” | февраль 2000 года | комитет по земельным ресурсам и землеустройству, | |
| г) подготовка проекта постановления Правительства области о порядке изъятия и предоставления земельных участков юридическим лицам и гражданам, а также для государственных и муниципальных нужд | февраль 2000 года | комитет по земельным ресурсам и землеустройству, | |
| д) подготовка проекта постановления Правительства области о порядке предоставления земель в собственность граждан, включая земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 года и находящиеся в их пожизненном владении и пользовании, в том числе сверх установленных норм, и увеличения площадей личных подсобных хозяйств за счет земельных долей | февраль 2000 года | комитет по земельным ресурсам и землеустройству, | |
2.8. Отсутствие научно обоснованной системы государственной кадастровой оценки земель | разработка и представление на утверждение Правительства Ленинградской области программы государственной кадастровой оценки земель | первый квартал | комитет по земельным ресурсам и землеустройству | |
2.9. Отсутствие механизма выкупа земельных участков юридическими лицами и гражданами (за исключением приватизированных предприятий, индивидуального жилищного строительства, садоводческих и дачных участков) | подготовка и представление на утверждение Правительства Ленинградской области положения о порядке реализации действующего законодательства Российской Федерации и Ленинградской области по выкупу земельных участков | второй | комитет по земельным ресурсам и землеустройству, | |
2.10. Недостаточное вовлечение земельных участков в экономический оборот | подготовка и представление на рассмотрение в Правительство области предложений по созданию земельного инвестиционного и залогового фондов (до 50 тыс.га) | второй квартал | комитет по земельным ресурсам и землеустройству, | |
2.11. Рост неиспользуемых и неэффективно используемых земель сельскохозяйственного назначения, в том числе мелиорированных, снижение уровня плодородия | проведение инвентаризации сельскохозяйственных угодий во всех категориях хозяйств области, а также на землях запаса и в фонде перераспределения и разработка предложения по повышению эффективности использования сельскохозяйственных земель | второй квартал | комитет по земельным ресурсам и землеустройству, | |
2.12. Необходимость осуществления рекультивации земель, нарушенных при разработке месторождений полезных ископаемых и торфа | а) проведение инвентаризации земель, нарушенных при разработке полезных ископаемых и добыче торфа, и подготовка предложений по отводу дополнительных площадей предприятиям под разработку полезных ископаемых | третий | комитет по земельным ресурсам и землеустройству, | |
| б) подготовка проекта постановления Правительства области “Об утверждении порядка взимания по дифференцированным ставкам земельного налога и арендной платы при выполнении предприятиями работ, связанных с добычей полезных ископаемых и торфа” | первый квартал | комитет по земельным ресурсам и землеустройству, | |
2.13. Отсутствие механизма реализации прав граждан - собственников земельных долей | а) проведение инвентаризации использования земельных долей, в том числе невостребованных, по муниципальным образованиям области и подготовка предложений по повышению эффективности их использования, в том числе при реорганизации сельскохозяйственных предприятий | третий | комитет по земельным ресурсам и землеустройству, | |
| б) разработка и представление на утверждение в Правительство Ленинградской области порядка выкупа органами местного самоуправления земельных долей для государственных и муниципальных нужд, а также в целях пополнения фонда перераспределения земель и передачи (продажи) юридическим лицам и гражданам для производства сельскохозяйственной продукции | четвертый | комитет по земельным ресурсам и землеустройству, | |
2.14. Поступление дополнительных неналоговых платежей в доходы бюджетов всех уровней, вовлечение в хозяйственный оборот дополнительных кредитных ресурсов за счет открывающихся возможностей ипотечного кредитования | а) разработка и представление на рассмотрение Правительства Ленинградской области системы мер, направленных на стимулирование выкупа земельных участков приватизированными предприятиями | март | Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом, | |
| б) разработка и представление на рассмотрение Правительства Ленинградской области системы мер, направленных на увеличение неналоговых поступлений в бюджет Ленинградской области и бюджеты муниципальных образований от недвижимости (аренда земельных участков и объектов нежилого фонда) | март | Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом, | |
| в) разработка и представление на рассмотрение Правительства Ленинградской области системы мер, направленных на увеличение неналоговых поступлений от недвижимости, находящейся в частной собственности физических лиц (индивидуальное жилищное, садоводческое, дачное, гражданское строительство) | март | Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом, | |
2.15. Увеличение доходной базы областного бюджета | разработка и представление на рассмотрение в Правительство Ленинградской области: | первый квартал | Ленинградская областная регистрационная палата, | |
2.16. Обеспечение единого порядка подготовки правоустанавливающих документов на земельные участки по фактическому землепользованию, направленного на защиту общественных и частных интересов при ис-пользовании объектов недвижимости | разработка и представление на рассмотрение Правительства области инструкции по оформлению паспортов земельных участков по фактическому землепользованию на территории Ленинградской области | первый квартал | комитет по архитектуре и градостроительству | |
2.17. Несовершенство системы учета недвижимости, низкий уровень доходов в бюджет от налогов, аренды и сделок с объектами недвижимости | а) разработка проекта областного закона “О техническом учете объектов недвижимости всех форм собственности на территории Ленинградской области” | первый | управление инвентаризации и оценки недвижимости | |
| б) осуществление организационных мероприятий по проведению инвентаризации имущества физических лиц, проведение инвентаризации и представление документов в налоговую инспекцию | третий | управление инвентаризации и оценки недвижимости, | |
2.18. Обеспечение единого порядка в осуществлении проектной подготовки строительства с учетом региональных особенностей проектирования и строительства и соблюдения требований по обеспечению жизни и здоровья людей, охране окружающей среды и эксплуатационной надежности возводимых на территории области зданий и сооружений | разработка и представление на рассмотрение Правительства Ленинградской области временной инструкции о порядке разработки и составе проектной документации для индивидуального жилищного строительства на территории области | первый квартал | комитет по архитектуре и градостроительству | |
2.19. Несовершенство законодательной базы, отсутствие нормативно-правовых документов по использованию водных ресурсов и других видов природных ресурсов | а) подготовка проекта постановления Правительства Ленинградской области “Об утверждении Положения о целевом бюджетном фонде восстановления и охраны водных объектов на территории Ленинградской области и целевой региональной программы водоохранных и водохозяйственных мероприятий в Ленинградской области на 2000 год” | февраль 2000 года | комитет по экономике и инвестициям, | |
| б) подготовка проекта областного закона “О порядке и условиях взимания платежей за право пользования недрами для добычи подземных вод на территории Ленинградской области” | первый квартал | комитет по экономике и инвестициям | |
| в) подготовка и представление в Правительство Ленинградской области положения о целевом экологическом фонде | февраль 2000 года | комитет по экономике и инвестициям | |
2.20. Совершенствование взаимоотношений между Санкт-Петербургом и Ленинградской областью по вопросам платежей за пользование водными объектами | а) подготовка и направление Губернатору Санкт-Петербурга проекта соглашения между Правительством Ленинградской области и Санкт-Петербургом по распределению и зачислению в бюджеты области и города платы за пользование водными объектами по месту нахождения водопользователей | январь | комитет по экономике и инвестициям | |
2.21. Отсутствие перспективного планирования освоения минерально- сырьевых ресурсов Выборгского района | подготовка и представление на рассмотрение Правительства Ленинградской области концепции развития и рационального использования минерально-сырьевых ресурсов Выборгского района Ленинградской области на период до 2005 года | третий | комитет по экономике и инвестициям, | |
2.22. Недостаточная степень использования местных природных ресурсов при высоких финансовых затратах использования традиционного топлива (уголь, мазут) | привлечение датских специалистов для изучения экономической эффективности использования альтернативных видов топлива (древесная щепа, отходы лесопиления) и осуществление пилотного проекта по установке котельного оборудования, работающего на щепе, в Приозерском районе Ленинградской области | в течение | комитет по внешнеэкономическим и международным связям, | |
2.23. Привлечение дополнительных инвестиций на проведение геолого-разведочных работ | организация и проведение конкурса для получения лицензии на геологическое изучение с последующей добычей углеводородного сырья на Южно-Ладожской и Чагодинской площадях Ленинградской области | второй | комитет по экономике и инвестициям | |
3. Совершенствование финансово-бюджетной и инвестиционной политики | ||||
3.1. Отсутствие единого нормативно-правового документа, регулирующего вопросы бюджетного устройства и бюджетного процесса в Ленинградской области | разработка проекта областного закона “Бюджетный кодекс Ленинградской области” | первый квартал | комитет по экономике и инвестициям | |
3.2. Несовершенство механизмов межбюджетных отношений в Ленинградской области | а) завершение разработки проекта областного закона “О финансовом обеспечении местного самоуправления в Ленинградской области” | второй | комитет финансов | |
| б) разработка проекта областного закона “О предельных финансовых нормативах по исполнению государственных полномочий, переданных на муниципальный уровень” | третий | комитет по экономике и инвестициям, | |
3.3. Совершенствование порядка применения единого налога на вмененный доход | анализ итогов применения областного закона “О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности” и подготовка предложений по его совершенствованию | апрель | комитет по экономике и инвестициям, | |
3.4. Совершенствование законодательной и нормативно-правовой базы Ленинградской области в сфере инвестиционной деятельности | а) разработка методического обеспечения применения областных законов в сфере инвестиционной деятельности (с учетом специфики иностранных инвестиций) | третий | комитет по внешнеэкономическим и международным связям, | |
| б) корректировка методики расчета срока окупаемости и периода фактической окупаемости инвестиций для реализации льготного режима налогообложения на территории Ленинградской области и представление ее на утверждение Правительством Ленинградской области | июнь | комитет по экономике и инвестициям | |
3.5. Низкие ставки сбора, взимаемого при регистрации юридических лиц | подготовка проекта постановления Правительства области “Об увеличении сбора за регистрацию юридических лиц и перераспределении его между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований” | первый квартал | Ленинградская областная регистрационная палата | |
3.6. Упорядочение денежных потоков и ускорение движения бюджетных средств | проведение среди коммерческих банков конкурса по обслуживанию бюджетных счетов областного бюджета Ленинградской области | январь 2000 года | комитет финансов | |
3.7. Наличие средств, невозвращенных хозяйствующими субъектами в областной бюджет | принятие мер по возврату бюджетных ссуд, выданных хозяйствующим субъектам | весь период | комитет финансов, | |
3.8. Совершенствование механизма формирования областного фонда выравнивания | создание банка данных о местных налогах и сборах | март | комитет финансов | |
3.9. Отсутствие областного закона в сфере лицензирования | внесение на рассмотрение Законодательного собрания Ленинградской области проекта областного закона “О лицензировании отдельных видов деятельности на территории Ленинградской области” | январь | комитет государственного лицензирования | |
3.10. Несоответствие лицензирования строительной деятельности в Ленинградской области с законодательством Российской Федерации | представление на рассмотрение Губернатора Ленинградской области проекта постановления о передаче полномочий по лицензированию строительной деятельности | январь 2000 года | комитет государственного лицензирования | |
4. Повышение эффективности расходования финансовых ресурсов | ||||
4.1. Усиление контроля за целевым использованием бюджетных средств | а) подготовка и представление на утверждение Губернатором области инструкции о порядке проведения проверок целевого использования средств бюджета Ленинградской области | первый квартал | комитет финансов | |
| б) завершение разработки перехода на казначейскую систему исполнения бюджета | первый квартал | комитет финансов | |
4.2. Необходимость уменьшения расходов на обслуживание и погашение государственного долга Ленинградской области в процессе исполнения бюджета 2000 года | работа по реструктуризации внутренних и внешних обязательств перед коммерческими банками | весь период | комитет финансов | |
4.3. Отсутствие порядка создания и использования финансовых инструментов для финансирования расходов бюджета | разработка порядка выпуска облигаций Ленинградской области с целью финансирования расходов областного бюджета, а также разработка положения о проведении конкурса среди профессиональных участников рынка ценных бумаг на присвоение статуса генерального агента облигационного займа Ленинградской области | второй | комитет финансов | |
4.4. Недостаточно эффективное использование бюджетных средств при осуществлении поддержки инвестиционной деятельности предприятий Ленинградской области | разработка проекта областного закона “О государственных гарантиях Ленинградской области по займам на инвестиционные цели” | первый квартал | комитет финансов | |
4.5. Необходимость снижения бюджетных расходов на дотации жилищно-коммунальному хозяйству | установление 60-процентного уровня платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги и другие мероприятия по реализации постановления Правительства Ленинградской области от 11 июня 1998 года N 23 “О социальных нормативах в жилищно-коммунальной сфере при переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг в Ленинградской области” | до июня | администрации муниципальных образований, | |
4.6. Несоответствие действующей системы управления жилищно-коммунальным хозяйством в муниципальных образованиях рекомендациям Концепции реформы отрасли и указам Президента Российской Федерации по вопросам реформирования жилищно-коммунального хозяйства | организация мониторинга эффективности реформы жилищно-коммунального хозяйства (реализация распоряжения Губернатора Ленинградской области от 29 июня 1999 года N 303-рг “Об утверждении плана организационных мероприятий и макетов программ реформирования и развития системы жилищно- | июнь, декабрь 2000 года | администрации муниципальных образований, | |
4.7. Экономия бюджетных средств на покрытие разницы между тарифами производителей и тарифами, утвержденными муниципальными образованиями для населения | проведение в муниципальных образованиях экспертизы тарифов на коммунальные услуги, предоставляемые различным группам потребителей (плановые и по мере необходимости) | в течение | региональная энергетическая комиссия | |
4.8. Сокращение затрат областного бюджета, снижение социальной напряженности | проведение реорганизации государствен-ного авиационного транспортного предприятия “Аэропорт Выборг” | март | Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом, | |
4.9. Недостаточный уровень обоснованности бюджетных расходов и ориентации на конечные целевые результаты | а) подготовка и представление Губернатору области изменений в Порядок разработки, утверждения и контроля за реализацией региональных целевых программ Ленинградской области, обеспечивающих преимущественно программно-целевое расходование средств областного бюджета, в том числе за счет увеличения доли расходов, обоснованных и подкрепленных региональными целевыми программами | первый квартал | комитет по экономике и инвестициям | |
| б) подготовка дополнений к областному закону “О региональных целевых программах", повышающих гарантированность финансирования региональных целевых программ | второй | комитет по экономике и инвестициям | |
4.10. Недостаточная согласованность мероприятий областных программ, утверждаемых органами государственной власти Ленинградской области | разработка и представление на утверждение Губернатором области порядка разработки и утверждения адресных программ, регулирующих отдельные направления расходов областного бюджета в целях обеспечения взаимного соответствия программы социально-экономического развития области, региональных целевых программ, адресных программ капитальных вложений и капитального строительства | третий | комитет по экономике и инвестициям | |
4.11. Обобщение и упорядочение действующих нормативно-правовых документов, касающихся сферы ценообразования и контроля за ним в Ленинградской области | подготовка проекта областного закона “О контроле за ценами в Ленинградской области” | первый квартал | комитет государственного контроля за ценообразованием и оборотом алкогольной, табачной, иной подакцизной продукции | |
4.12. Совершенствование планирования развития сети автомобильных дорог и рациональное использование средств территориального дорожного фонда | разработка и представление на рассмотрение Правительства Ленинградской области программы совершенствования и развития автомобильных дорог Ленинградской области до 2010 года с прогнозом на 20-летний период | третий | дорожный комитет | |
4.13. Экономия средств территориального дорожного фонда, направляемых на содержание, ремонт и реконструкцию бывших общесоюзных и республиканских дорог | подготовка и представление в Российское дорожное агентство предложений о переводе в федеральную сеть дорог автомобильных дорог “Парголово-Огоньки” и “Санкт-Петербург-Сортавала” | первый квартал | дорожный комитет | |
4.14. Экономия средств территориального дорожного фонда и привлечение дополнительных средств федерального дорожного фонда на строительство и ремонт территориальных автомобильных дорог | подготовка и представление в Российское дорожное агентство предложений о финансировании в 2001 году строительства и ремонта автомобильных дорог Ленинградской области, в том числе о выделении субвенций на развитие сети автодорог для строящихся морских портовых комплексов на побережье Финского залива и на реконструкцию и ремонт сельскохозяйственных дорог, переводимых в дороги общего пользования | второй квартал | дорожный комитет | |
5. Вопросы функционирования социальной сферы | ||||
5.1. Активизация работы по выявлению и пресечению случаев получения обманным путем статуса безработного и пособия по безработице | разработка и представление на утверждение Правительством Ленинградской области плана совместных действий по выявлению и пресечению случаев незаконного получения статуса безработного и пособия по безработице в Ленинградской области на 2000 год | январь 2000 года | Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Ленинградской области, Главное управление внутренних дел по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, | |
5.2. Развитие самозанятости в сельской местности | подготовка проекта распоряжения Губернатора области “О мерах по снижению безработицы в сельской местности Ленинградской области на 2000 год” | январь 2000 года | Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Ленинградской области, | |
5.3. Социальная защита безработных и молодежи | доработка проекта областного закона “Об оплачиваемых общественных работах в Ленинградской области” | первый квартал | Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Ленинградской области | |
5.4. Совершенствование подходов к расчетам социальных стандартов | доработка методики расчета социальных стандартов с учетом кредиторской задолженности предыдущих лет | июнь | комитет общего и профессионального образования, | |
5.5. Осуществление образовательного процесса в соответствии с региональным базисным планом | обеспечение дальнейшего внедрения стандартов общего среднего, начального, среднего и высшего профессионального педагогического образования | весь период | комитет общего и профессионального образования | |
5.6. Необходимость передачи отдельных объектов социальной сферы областной собственности в муниципальную собственность | проведение инвентаризации объектов социально-культурной сферы областной собственности с целью передачи их в муниципальную собственность | в течение года | Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом, | |
5.7. Развитие туристско-рекреационной отрасли в Ленинградской области | разработка и представление в Правительство области на утверждение региональной программы “Развитие туризма и рекреации Ленинградской области на 2000-2005 годы” | март | комитет по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму | |
5.8. Отсутствие в регионе туристских зон и правил их эксплуатации | разработка и представление на рассмотрение Правительства Ленинградской области положения о туристских ресурсах Ленинградской области, положения о кадастре в сфере туризма и рекреации Ленинградской области | август | комитет по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму, | |
5.9. Социальная защита семьи и детей | а) разработка проекта областного закона “О социальном обслуживании семьи и детей” | январь 2000 года | комитет по труду и социальной защите населения | |
| б) открытие учреждений для социальной помощи семье и детям: | второй -четвертый кварталы | комитет по труду и социальной защите населения | |
5.10. Развитие социального партнерства на региональном уровне | а) завершение согласования проекта обязательств сторон на 2000 год к рамочному Ленинградскому областному трехстороннему соглашению о проведении социально-экономической политики и развитии социального партнерства на 1998-2000 годы | январь 2000 года | комитет по труду и социальной защите населения | |
| б) разработка проекта Ленинградского областного трехстороннего соглашения о проведении социально-экономической политики и развитии социального партнерства на 2001-2003 годы | четвертый квартал | комитет по труду и социальной защите населения | |
5.11. Реализация Федерального закона “О прожиточном минимуме в Российской Федерации” от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ | разработка проекта областного закона “О потребительской корзине в Ленинградской области” (после принятия соответствующего федерального закона) | в течение | комитет по труду и социальной защите населения | |
5.12. Эффективное использование всех структур общественного здравоохранения | принятие областного закона “О частной системе здравоохранения” и подготовка на его основе пакета нормативно-правовой документации | первое полугодие | комитет по здравоохранению | |
5.13. Улучшение лекарственного обеспечения больничных учреждений и населения | а) организация централизованной закупки лекарственных медикаментов за счет средств областного бюджета и Ленинградского областного фонда обязательного медицинского страхования, работа по открытию социальных аптек | весь период | комитет по здравоохранению, | |
| б) создание и организация работы комиссии по контролю за закупкой лекарств, продуктов питания, медицинской аппаратуры муниципальными учреждениями здравоохранения при комитете по здравоохранению | январь | комитет по здравоохранению | |
| в) разработка и представление на рассмотрение Правительства области порядка индивидуального учета и обеспечения граждан Ленинградской области льготными медикаментами | второе полугодие | комитет по здравоохранению | |
5.14. Улучшение обеспечения населения дорогостоящими высокоспециализированными видами лечения | а) заключение договора между Правительством Ленинградской области, Минздравом России и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования | первый квартал | комитет по здравоохранению, | |
| б) заключение договора с лечебными учреждениями федерального подчинения в Санкт-Петербурге на представление квоты для жителей Ленинградской области, в том числе по дорогостоящим видам лечения | первый квартал | комитет по здравоохранению | |
5.15. Необходимость рационального использования выделенных средств на лечение больных | работа по расширению сети дневных стационаров, больниц и коек медсестринского ухода | весь период | комитет по здравоохранению, администрации муниципальных образований | |
5.16. Повышение эффективности системы лицензирования в здравоохранении | а) пересмотр и представление на утверждение Правительством Ленинградской области Положения о лицензировании и аккредитации медицинских учреждений | первое полугодие | комитет по здравоохранению | |
| б) формирование базы данных показателей деятельности лечебно-профилактических учреждений, характеризующих качество работы, и обеспечение связи в электронном варианте между отделами лицензирования, вычислительным центром и областным бюро статистики | третий | комитет по здравоохранению | |
| в) разработка и представление на утверждение Правительством области стандартов оснащения медицинской техникой лечебно-профилактических учреждений в Ленинградской области | четвертый квартал | комитет по здравоохранению | |
| г) внедрение процесса предварительного анонимного анкетирования пациентов в рамках системы аккредитации лечебно-профилактических учреждений | второй | комитет по здравоохранению | |
5.17. Сохранение и развитие культуры Ленинградской области, проведение важнейших мероприятий 2000 года | а) организация и проведение: - празднования 55-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов; - встречи 2000-летия Христианства и III тысячелетия; - празднования 1250-летия Старой Ладоги | в течение | комитет по культуре | |
| б) подготовка издания региональной исторической энциклопедии “Ленинградская область на рубеже веков” | весь период | комитет по культуре | |
5.18. Необходимость целевой защиты и поддержки всех слоев населения Ленинградской области | разработка и представление на утверждение Правительством Ленинградской области: |
| комитет общего и профессионального образования, | |
| б) региональной комплексной программы “Старшее поколение” на 2000-2005 годы | январь 2000 года | комитет по труду и социальной защите населения | |
| в) региональной комплексной программы “Семья” на 2001-2005 годы | апрель 2000 года | комитет по труду и социальной защите населения | |
| г) региональной комплексной программы “Профилактика детской безнадзорности” на 2001-2005 годы | апрель 2000 года | комитет по труду и социальной защите населения | |
| д) региональной комплексной программы “Социальная поддержка инвалидов” на 2000 год | январь 2000 года | комитет по труду и социальной защите населения | |
| е) региональной комплексной программы “Дети-инвалиды” на 2001-2005 годы | апрель 2000 года | комитет по труду и социальной защите населения | |
| ж) региональной целевой программы | апрель 2000 года | комитет общего и профессиональ-ного образования | |
| з) региональной целевой программы “Программа по переподготовке и трудоустройству безработных граждан на предлагаемые работодателями вакансии” на 2000 год | январь 2000 года | Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Ленинградской области | |
| и) региональной целевой программы “Программа государственных гарантий обеспечения граждан Ленинградской области бесплатной медицинской помощью” на 2000 год | январь 2000 года | комитет по здравоохранению | |
| к) региональной целевой программы ”Программа обязательного медицинского страхования” на 2000 год | январь 2000 года | комитет по здравоохранению, Ленинградский областной фонд обязательного медицинского страхования | |
| л) региональной целевой программы ”Онкология” на 2000-2004 годы | январь 2000 года | комитет по здравоохранению | |
| м) региональной целевой программы ”Оснащение медицинским оборудованием, аппаратурой сельских лечебных учреждений, фельдшерско- | январь 2000 года | комитет по здравоохранению | |
| н) региональной целевой программы ”Защита населения от СПИДа” на 2000 год | январь 2000 года | комитет по здравоохранению | |
| о) региональной целевой программы ”Снижение заболеваемости туберкулезом в Ленинградской области” на 2001-2003 годы | третий | комитет по здравоохранению | |
| п) региональной целевой программы ”Улучшение условий и охраны труда на территории Ленинградской области” на 2001-2005 годы | июнь 2000 года | комитет по труду и социальной защите населения | |
5.19. Снижение объемов ввода жилья с 1989 года в 5,5 раза | внедрение в Ленинградской области системы ипотечного кредитования, | март | комитет по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и транспорту | |
5.20. Развитие личных подсобных и фермерских хозяйств | разработка и представление на рассмотрение Правительства области регио-нальной целевой программы “Развитие личных подсобных хозяйств населения Ленинградской области” на 2000 год | первый квартал | комитет по сельскому хозяйству | |
5.21. Отсутствие механизма проведения сделок с садоводческими участками | подготовка и утверждение Правительством области положения о сделках с садоводческими участками (завещание, дарение, купля-продажа) | первый квартал 2000 года | Управление по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга и Ленинградской области, | |
5.22. Отсутствие собственных очистных сооружений в городе Ивангороде, сброс неочищенных сточных вод в Нарвское водо-хранилище, перебои в водоснабжении города Ивангорода | привлечение датского агентства по охране окружающей среды и фирмы “Рамболь” для строительства очистных сооружений в городе Ивангороде (поставка технологического оборудования) | весь период | комитет по внешнеэкономическим и международным связям, | |
6. Вопросы общеэкономического и организационного характера | ||||
6.1. Определение стратегических направлений социально-экономического развития Ленинградской области на среднесрочную перспективу | представление на рассмотрение Правительства области комплексной программы социально-экономического развития Ленинградской области на 2000-2001 годы и обеспечение координации реализации мероприятий, предусмотренных программой | март | комитет по экономике и инвестициям | |
6.2. Определение приоритетов развития научной, научно-технической и инновационной деятельности в Ленинградской области | а) разработка и представление на утверждение Правительством Ленинградской области концепции научно-технического и инновационного развития Ленинградской области на период до 2005 года | первый квартал | комитет по экономике и инвестициям | |
| б) подготовка проектов областных законов: |
| комитет по экономике и инвестициям | |
6.3. Консолидация средств для решения первоочередных проблем развития приграничных территорий Ленинградской области | обеспечение сопровождения федеральной целевой программы “Социально-экономическое развитие приграничных территорий Ленинградской области на 1999-2005 годы” | до утверждения программы | комитет по экономике и инвестициям, | |
6.4. Обеспечение комплексного системного подхода к развитию транспортно-технологической деятельности на территории Ленинградской области | завершение разработки проекта межотраслевой программы “Транспортно-технологическое обеспечение транзита грузов через прибрежные территории Финского залива” для последующего представления в Правительство Российской Федерации | четвертый квартал | комитет по экономике и инвестициям, | |
6.5. Улучшение координации взаимодействия структурных подразделений Правительства Ленинградской области и экономических служб муниципальных образований | проведение ежеквартальных совещаний с руководителями экономических подразделений администраций муниципальных образований в целях выработки совместных решений по стабилизации социально-экономического положения муниципальных образований и Ленинградской области | весь период | комитет по экономике и инвестициям, | |
6.6. Повышение эффективности сотрудничества Администрации Санкт-Петербурга и Правительства Ленинградской области в части обеспечения населения Санкт-Петербурга сельскохозяйственной продукцией и продовольствием | разработка проекта соглашения о взаимо-действии Администрации Санкт-Петербурга и Правительства Ленинградской области на 2000-2002 годы | первый квартал | комитет по сельскому хозяйству | |
6.7. Формирование взаимоувязанной социальной, экономической, экологической и градостроительной политики Ленинградской области и Санкт-Петербурга | разработка совместно с Администрацией Санкт-Петербурга и ТАСИС проекта “Единая стратегическая политика Санкт-Петербурга и Ленинградской области в контексте Северо-Западного региона” | сентябрь | комитет по внешнеэкономическим и международным связям, | |
6.8. Установление кратчайших автотранспортных связей республик и областей Северного региона с Санкт-Петербургом и Ленинградской областью (развитие территориальных автодорог, входящих в межрегиональные транспортные коридоры, за счет средств инвестиционных субвенций) | а) участие в подготовке к подписанию “Соглашения между Российским дорожным агентством, администрациями Архангельской и Вологодской областей и Правительством Ленинградской области о строительстве и реконструкции автомобильных дорог “Прокшино-Каргополь” и “Лодейное Поле-Вытегра” | январь | дорожный комитет | |
| б) обеспечение выполнения мероприятий по ремонту и реконструкции автомобильной дороги “Лодейное Поле-Вытегра” | весь период | дорожный комитет | |
6.9. Низкий уровень эффективности реализуемых в Ленинградской области региональных целевых программ, недостаточный уровень участия федеральных органов государственной власти в решении проблем федерального значения на территории области | проведение обобщенного анализа и подготовка решения Правительства области об уровне эффективности федеральных и региональных целевых программ, усилении ответственности за несвоевременность и некачественность разработки, корректировке региональных целевых программ, представление заявок на финансирование объектов и мероприятий Ленинградской области из федерального бюджета | третий | комитет по экономике и инвестициям | |
6.10. Отсутствие концептуального подхода к охране окружающей природной среды на территории Ленинградской области | подготовка проекта постановления Правительства области “Об утверждении целевой региональной программы по охране окружающей среды на период до 2005 года” | второй | комитет по экономике и инвестициям | |
6.11. Отсутствие полных данных по предприятиям и организациям, образующим опасные (токсичные) отходы и использующим радиоактивные вещества | а) подготовка проекта распоряжения Губернатора “О проведении инвентаризации предприятий и организаций, образующих опасные (токсичные) отходы” | первый квартал | комитет по экономике и инвестициям, | |
| б) подготовка проекта распоряжения Губернатора “О проведении инвентаризации предприятий и организаций, использующих радиоактивные вещества или образующих радиоактивные отходы” | первый квартал | комитет по экономике и инвестициям | |
| в) подготовка проекта распоряжения Губернатора “О проведении радиационно-гигиенической паспортизации территории Ленинградской области” | второй | комитет по экономике и инвестициям | |
6.12. Рост числа несанкционированных свалок бытовых отходов, особенно в зонах садоводств и дачных поселений | проведение инвентаризации свалок, разработка и представление на рассмотрение Правительства Ленинградской области мер по их обустройству или ликвидации | третий | комитет по земельным ресурсам и землеустройству, | |
6.13. Отсутствие организации вывоза отходов из садоводческих товариществ на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области | подготовка и согласование с Ленкомэкологией адресной программы вывоза отходов из садоводческих товариществ на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области | первый | Управление по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Ленкомэкология | |
6.14. Дотационность системы жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области, аварийное состояние водопроводно- | поэтапная реализация Международной программы “Северная инициатива” с участием природоохранных и финансовых структур Швеции, Дании и Финляндии: второй этап - модернизация муниципального водоснабжения, канализации и утилизации твердых бытовых отходов в четырех городах Ленинградской области (Тихвине, Гатчине, Пикалево, Светогорске) | январь 2000 года - | комитет по внешнеэкономическим и международным связям, | |
