• Текст документа
  • Статус
Недействующий

     ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

     
О Правительстве Санкт-Петербурга *О)

(с изменениями на 21 ноября 2008 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 31 июля 2009 года на основании
Закона Санкт-Петербурга от 6 июля 2009 года N 335-66
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Санкт-Петербурга от 15 февраля 2007 года N 66-15 (Вестник Законодательного собрания Санкт-Петербурга, N 6, 26 февраля 2007 года);
Законом Санкт-Петербурга от 6 июля 2007 года N 348-62 (Санкт-Петербургские ведомости, N 126, 12.07.2007);
Законом Санкт-Петербурга от 21 ноября 2008 года N 715-126 (Санкт-Петербургские ведомости, N, 224, 28.11.2008).

____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
В документе учтено решение Санкт-Петербургского городского суда от 12.11.2004 N 3-251/04.
____________________________________________________________________



Принят
Законодательным Собранием
Санкт-Петербурга
30 октября 2003 года

Статья 1

1. Правительство Санкт-Петербурга является постоянно действующим высшим исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга.

Высшее должностное лицо Санкт-Петербурга - Губернатор Санкт-Петербурга формирует и возглавляет Правительство Санкт-Петербурга. *1.1.2)

2. Правительство Санкт-Петербурга обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.

3. Место нахождения (резиденция) Правительства Санкт-Петербурга: Санкт-Петербург, Смольный.

Статья 2


Правительство Санкт-Петербурга действует на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Санкт-Петербурга, законов Санкт-Петербурга и иных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга, правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Губернатора Санкт-Петербурга.

Статья 3


Правительство Санкт-Петербурга в своей деятельности руководствуется следующими принципами:

1) государственная и территориальная целостность Российской Федерации;

2) распространение суверенитета Российской Федерации на всю ее территорию;

3) верховенство Конституции Российской Федерации и федеральных законов на всей территории Российской Федерации;

4) единство системы государственной власти;

5) разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную в целях обеспечения сбалансированности полномочий и исключения сосредоточения всех полномочий или большей их части в ведении одного органа государственной власти либо должностного лица;

6) разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Санкт-Петербурга;

7) самостоятельное осуществление органами государственной власти Санкт-Петербурга принадлежащих им полномочий;

8) самостоятельное осуществление своих полномочий органами местного самоуправления.

Статья 4


Правительство Санкт-Петербурга обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Санкт-Петербурга, законов и иных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга, правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга на территории Санкт-Петербурга, осуществляет систематический контроль за их исполнением исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, принимает меры по устранению нарушений законодательства Российской Федерации и законодательства Санкт-Петербурга.

Статья 5

1. В состав Правительства Санкт-Петербурга входят Губернатор Санкт-Петербурга, вице-губернатор Санкт-Петербурга - руководитель исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющего организационное, правовое, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга (вице-губернатор Санкт-Петербурга - руководитель Администрации Губернатора Санкт-Петербурга), не менее шести вице-губернаторов Санкт-Петербурга, отвечающих за решение вопросов:

экономического развития Санкт-Петербурга, налоговой, финансовой, промышленной и научно-технической политики Санкт-Петербурга, развития потребительского рынка, разработки и исполнения бюджета Санкт-Петербурга, увеличения доходов и оптимизации расходов бюджета Санкт-Петербурга, управления государственным имуществом Санкт-Петербурга;

социальной и демографической политики Санкт-Петербурга, социальной защиты, здравоохранения и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды;

городского хозяйства, жилищной политики Санкт-Петербурга, жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, транспорта, связи, энергетики, природопользования;

капитального строительства и реконструкции объектов недвижимости, дорожного строительства, архитектуры и градостроительства, земельной политики Санкт-Петербурга;

научной политики Санкт-Петербурга, высшего, общего, профессионального и дошкольного образования, культуры, средств массовой информации, молодежной политики Санкт-Петербурга, взаимодействия с общественными организациями, физической культуры и спорта;

законности, правопорядка и безопасности, внешних связей Санкт-Петербурга, развития туризма;

а также в иных сферах деятельности, определяемых Губернатором Санкт-Петербурга и указываемых им при представлении в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга кандидатуры для назначения на должность вице-губернатора Санкт-Петербурга.

2. В состав Правительства Санкт-Петербурга входит представитель Губернатора Санкт-Петербурга в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга.

3. В состав Правительства Санкт-Петербурга могут входить:

руководители исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, которые назначаются в состав Правительства Санкт-Петербурга Губернатором Санкт-Петербурга;

не более двух руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Санкт-Петербурге, которые назначаются в состав Правительства Санкт-Петербурга Губернатором Санкт-Петербурга по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти.

4. Общее количество членов Правительства Санкт-Петербурга не может превышать 15 человек.

Статья 6

1. Вице-губернаторы Санкт-Петербурга назначаются на должность Губернатором Санкт-Петербурга по согласованию с Законодательным Собранием Санкт-Петербурга на срок, соответствующий сроку полномочий Губернатора Санкт-Петербурга. Губернатор Санкт-Петербурга имеет право отозвать предложенную им кандидатуру вице-губернатора Санкт-Петербурга. *6.1)

2. Предложения Губернатора Санкт-Петербурга о согласовании назначения на должность кандидатуры вице-губернатора Санкт-Петербурга должны быть рассмотрены Законодательным Собранием Санкт-Петербурга в двухнедельный срок со дня их поступления в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга, не считая времени перерывов в заседаниях Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.

Постановление Законодательного Собрания Санкт-Петербурга о согласовании назначения на должность кандидатуры вице-губернатора Санкт-Петербурга считается принятым, если за его принятие проголосовало более половины от числа избранных депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.

Непринятие Законодательным Собранием Санкт-Петербурга постановления о согласовании назначения на должность кандидатуры вице-губернатора Санкт-Петербурга считается отказом в согласовании данной кандидатуры.

3. Руководители исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга назначаются в состав Правительства Санкт-Петербурга Губернатором Санкт-Петербурга.

4. Вновь назначенный член Правительства Санкт-Петербурга, назначение которого не согласовывалось с Законодательным Собранием Санкт-Петербурга, представляется Губернатором Санкт-Петербурга или уполномоченным им членом Правительства Санкт-Петербурга Законодательному Собранию Санкт-Петербурга на ближайшем заседании Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.

5. Вице-губернаторы Санкт-Петербурга имеют право подать заявление об отставке. Иные члены Правительства Санкт-Петербурга вправе подать заявление о выходе из состава Правительства Санкт-Петербурга.

6. Вице-губернаторы Санкт-Петербурга освобождаются от должности Губернатором Санкт-Петербурга в соответствии с действующим законодательством.

Статья 7


Прекращение полномочий Губернатора Санкт-Петербурга влечет за собой отставку Правительства Санкт-Петербурга.

Правительство Санкт-Петербурга продолжает действовать до сформирования нового Правительства Санкт-Петербурга.

Новое Правительство Санкт-Петербурга считается сформированным со дня назначения не менее семи вице-губернаторов Санкт-Петербурга.

Статья 8

1. Правительство Санкт-Петербурга: *8.1)

1) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;

2) разрабатывает для представления Губернатором Санкт-Петербурга в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга проект бюджета Санкт-Петербурга, проекты программ социально-экономического развития Санкт-Петербурга, а также иные проекты законов Санкт-Петербурга;

3) предварительно рассматривает проекты законов Санкт-Петербурга о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Санкт-Петербурга, другие проекты законов Санкт-Петербурга, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств бюджета Санкт-Петербурга;

4) обеспечивает исполнение бюджета Санкт-Петербурга, готовит отчет об исполнении бюджета Санкт-Петербурга и отчеты о выполнении программ социально-экономического развития Санкт-Петербурга для представления их Губернатором Санкт-Петербурга в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга;

5) утверждает перечень главных распорядителей средств бюджета Санкт-Петербурга; *8.1.5)

6) формирует и возглавляет иные исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, назначает и освобождает от должности их руководителей;

7) управляет и распоряжается собственностью Санкт-Петербурга в соответствии с законами Санкт-Петербурга, а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление Санкт-Петербургу в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (подпункт в редакции, введенной в действие с 9 декабря 2008 года Законом Санкт-Петербурга от 21 ноября 2008 года N 715-126;


8) вправе предложить органу местного самоуправления в Санкт-Петербурге, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления в Санкт-Петербурге привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Санкт-Петербурга, законам Санкт-Петербурга и иным нормативным правовым актам Санкт-Петербурга, а также вправе обратиться в суд;

9) вправе отменять правовые акты иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Санкт-Петербурга, законам Санкт-Петербурга и иным нормативным правовым актам Санкт-Петербурга, нормативным правовым актам Губернатора Санкт-Петербурга, нормативными правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга;

10) вправе приостанавливать действие правовых актов иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга;

11) учреждает и ликвидирует организации, назначает и освобождает от должности их руководителей;

11О Правительстве Санкт-Петербурга (с изменениями на 21 ноября 2008 года) (утратил силу с 31.07.2009 на основании Закона Санкт-Петербурга от 06.07.2009 N 335-66)) формирует и направляет федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему полномочия собственника имущества, предложения о передаче имущества из федеральной собственности в государственную собственность Санкт-Петербурга и из государственной собственности Санкт-Петербурга в федеральную собственность в том случае, если указанное имущество подлежит безвозмездной передаче в соответствии с требованиями федерального законодательства (подпункт дополнительно включен с 23 июля 2007 года Законом Санкт-Петербурга от 6 июля 2007 года N 348-62);


12) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом Санкт-Петербурга и законами Санкт-Петербурга.

2. Правительство Санкт-Петербурга взаимодействует с органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге в порядке и формах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Санкт-Петербурга и законами Санкт-Петербурга.

3. Правительство Санкт-Петербурга осуществляет полномочия, переданные ему соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными статьей 78 Конституции Российской Федерации.

Статья 9

1. Правительство Санкт-Петербурга формирует иные исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга.

2. Правительство Санкт-Петербурга при формировании иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга:

1) утверждает положения о соответствующих исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга, устанавливает количество государственных должностей Санкт-Петербурга в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга, предельную численность должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга и должностей, не являющихся должностями государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга *9.2.1) (подпункт в редакции, введенной в действие с 9 марта 2007 года Законом Санкт-Петербурга от 15 февраля 2007 года N 66-15;


2) осуществляет контроль за деятельностью исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга;

3) принимает меры, обеспечивающие использование в полном объеме исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга предоставленных им полномочий для выполнения возложенных на них задач и осуществления ими своих функций;

4) вправе передавать иным исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга осуществление части своих полномочий.

Статья 10

1. Вице-губернаторы Санкт-Петербурга:

1) участвуют в заседаниях Правительства Санкт-Петербурга с правом решающего голоса;

2) в соответствии с распределением обязанностей обеспечивают подготовку и исполнение постановлений и распоряжений Правительства Санкт-Петербурга;

3) координируют и контролируют в соответствии с распределением обязанностей деятельность исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга;

4) вносят предложения Правительству Санкт-Петербурга о назначении и об освобождении от должности руководителей исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в соответствии с распределением обязанностей (подпункт в редакции, введенной в действие с 9 марта 2007 года Законом Санкт-Петербурга от 15 февраля 2007 года N 66-15.

2. Распределение обязанностей между вице-губернаторами Санкт-Петербурга осуществляется Губернатором Санкт-Петербурга в соответствии со статьей 5 настоящего Закона Санкт-Петербурга.

3. Вице-губернаторы Санкт-Петербурга несут ответственность перед Правительством Санкт-Петербурга за выполнение постановлений и распоряжений Правительства Санкт-Петербурга.

4. Иные члены Правительства Санкт-Петербурга:

1) участвуют в заседаниях Правительства Санкт-Петербурга с правом решающего голоса;

2) принимают участие в подготовке постановлений и распоряжений Правительства Санкт-Петербурга, обеспечивают их исполнение;

3) принимают участие в разработке направлений и реализации политики Правительства Санкт-Петербурга;

4) обладают установленными законодательством полномочиями руководителей соответствующих органов исполнительной власти.

Статья 11

1. Заседания Правительства Санкт-Петербурга проводятся в порядке, предусмотренном Регламентом Правительства Санкт-Петербурга. Заседание Правительства Санкт-Петербурга считается правомочным, если на нем присутствует более половины назначенных членов Правительства Санкт-Петербурга. *11.1)

2. На заседаниях Правительства Санкт-Петербурга председательствует Губернатор Санкт-Петербурга. В его отсутствие на заседаниях Правительства Санкт-Петербурга председательствует лицо, исполняющее обязанности Губернатора Санкт-Петербурга. *11.2)

Вице-губернаторы Санкт-Петербурга и иные члены Правительства Санкт-Петербурга участвуют в заседаниях Правительства Санкт-Петербурга лично. В случае невозможности участия в заседании Правительства Санкт-Петербурга вице-губернаторы Санкт-Петербурга и иные члены Правительства Санкт-Петербурга информируют об этом Администрацию Губернатора Санкт-Петербурга.

3. На заседаниях Правительства Санкт-Петербурга решения принимаются большинством голосов от присутствующих членов Правительства Санкт-Петербурга. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании Правительства Санкт-Петербурга является решающим. Участие в голосовании на заседаниях Правительства Санкт-Петербурга является для членов Правительства Санкт-Петербурга обязательным.

4. При необходимости Правительством Санкт-Петербурга могут проводиться совместные заседания с Правительством Ленинградской области, высшими исполнительными органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, коллегиями федеральных органов исполнительной власти. Правительство Санкт-Петербурга вправе принимать имеющие рекомендательный характер совместные решения с Правительством Ленинградской области, высшими исполнительными органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, коллегиями федеральных органов исполнительной власти.

5. В рассмотрении вопросов, решаемых Правительством Санкт-Петербурга, в случаях, предусмотренных Регламентом Правительства Санкт-Петербурга, могут принимать участие представители организаций, не являющихся органами государственной власти.

6. Материалы заседаний Правительства Санкт-Петербурга и принятые по этим материалам решения относятся к служебной информации, порядок распространения которой устанавливается Регламентом Правительства Санкт-Петербурга, если иное не определено законодательством.

7. Правительство Санкт-Петербурга может рассматривать отдельные вопросы на своих закрытых заседаниях в случаях, предусмотренных Регламентом Правительства Санкт-Петербурга. *11.7)

8. Постановления Правительства Санкт-Петербурга подлежат официальному опубликованию не позднее пятнадцати дней со дня их принятия. Постановления Правительства Санкт-Петербурга, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу не ранее дня их официального опубликования. Иные постановления Правительства Санкт-Петербурга вступают в силу со дня их подписания, если самими постановлениями Правительства Санкт-Петербурга не предусмотрен иной порядок вступления их в силу. *11.8)
_______________________________________________
Решением Санкт-Петербургского городского суда от 12.11.2004 N 3-251/04 в признании недействующим второго предложения пункта 8 статьи 11 отказано - см. ярлык "Примечания".
_______________________________________________

Статья 12

1. На заседаниях Правительства Санкт-Петербурга рассматриваются:

1) вопросы подготовки и исполнения бюджета Санкт-Петербурга, бюджетов государственных внебюджетных фондов Санкт-Петербурга;

2) проект Генерального плана Санкт-Петербурга;

3) проекты программ социально-экономического развития Санкт-Петербурга;

4) проекты законов Санкт-Петербурга о целевых программах Санкт-Петербурга;

5) проекты законов Санкт-Петербурга о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Санкт-Петербурга, проекты законов Санкт-Петербурга о распоряжении и управлении собственностью Санкт-Петербурга, другие проекты законов Санкт-Петербурга, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств бюджета Санкт-Петербурга;

6) проекты программ приватизации имущества Санкт-Петербурга;

7) проект Регламента Правительства Санкт-Петербурга;

8) проекты положений о соответствующих исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга.

2. Иные вопросы, отнесенные к компетенции Правительства Санкт-Петербурга и не указанные в пункте 1 настоящей статьи, рассматриваются Правительством Санкт-Петербурга в соответствии с Регламентом Правительства Санкт-Петербурга.

Статья 13

1. Правительство Санкт-Петербурга может создавать постоянные и временные комиссии, советы и другие консультативные и совещательные органы.

2. Консультативные и совещательные органы при Правительстве Санкт-Петербурга возглавляют члены Правительства Санкт-Петербурга либо иные уполномоченные Правительством Санкт-Петербурга должностные лица. Положения о консультативных и совещательных органах при Правительстве Санкт-Петербурга утверждаются Правительством Санкт-Петербурга.

Статья 14

1. Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

2. Администрация Санкт-Петербурга, сформированная в соответствии с Уставом Санкт-Петербурга до вступления в силу Закона Санкт-Петербурга от 8 октября 2003 года N 578-85 "О внесении изменений и дополнений в Устав Санкт-Петербурга", с момента сформирования Правительства Санкт-Петербурга осуществляет организационное, правовое, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга до сформирования Правительством Санкт-Петербурга в соответствии с Уставом Санкт-Петербурга исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющего организационное, правовое, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга.

Статья 15


Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона Санкт-Петербурга:

1) Закон Санкт-Петербурга от 20 ноября 1996 года N 148-49 "О Правительстве Санкт-Петербурга";

2) Закон Санкт-Петербурга от 3 декабря 1997 года N 206-66 "О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга "О Правительстве Санкт-Петербурга";

3) Закон Санкт-Петербурга от 22 апреля 1998 года N 66-11 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О Правительстве Санкт-Петербурга";

4) Закон Санкт-Петербурга от 22 июня 2000 года N 302-26 "О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга "О Правительстве Санкт-Петербурга";

5) Закон Санкт-Петербурга от 23 января 2002 года N 25-08 "О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга "О Правительстве Санкт-Петербурга".

Губернатор Санкт-Петербурга
В.И.Матвиенко


Санкт-Петербург
30 октября 2003 года
N 642-87



Редакция документа с учетом

изменений и дополнений
подготовлена ЗАО “КОДЕКС”

О Правительстве Санкт-Петербурга (с изменениями на 21 ноября 2008 года) (утратил силу с 31.07.2009 на основании Закона Санкт-Петербурга от 06.07.2009 N 335-66)

Название документа: О Правительстве Санкт-Петербурга (с изменениями на 21 ноября 2008 года) (утратил силу с 31.07.2009 на основании Закона Санкт-Петербурга от 06.07.2009 N 335-66)

Номер документа: 642-87

Вид документа: Закон Санкт-Петербурга

Принявший орган: Законодательное Собрание Санкт-Петербурга

Статус: Недействующий

Опубликован: Вестник Законодательного собрания Санкт-Петербурга, N 12, 29.12.03

Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 11, 28.11.2003

Новое в законодательстве СПб. Прил.к Вестн.законодат.собрания СПб, N 31, 01.11.2003

Санкт-Петербургские ведомости, N 202, 31.10.03

Дата принятия: 30 октября 2003

Дата начала действия: 11 ноября 2003
Дата окончания действия: 31 июля 2009
Дата редакции: 21 ноября 2008