Министерство Российской Федерации по налогам и сборам
УПРАВЛЕНИЕ ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ

ПИСЬМО

от 30 сентября 2003 года N 25-06/19805


О плате за загрязнение окружающей природной среды

Управление МНС России по Санкт-Петербургу сообщает, что постановлением Правительства РФ от 12.06.2003 N 344 утверждены нормативы платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления, а также применяемые к ним коэффициенты, учитывающие экологические факторы. Указанное постановление Правительства РФ вступило в действие на территории России с 30 июня 2003 года. С III квартала 2003 года природопользователи обязаны, применяя утвержденные нормативы, исчислять и вносить плату за загрязнение.

Таким образом, налогоплательщики в соответствии с "Порядком направления 10% платы за загрязнение окружающей природной среды в доход федерального бюджета РФ", утвержденного Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов, Министерством финансов РФ, Госналогслужбой РФ от 03.03.1993 N 04-15/61-638, 19, ВГ-6-02/10, должны согласовывать расчеты платы за загрязнение природной среды с территориальными органами Минприроды России. В письме Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МНР России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 14.08.2003 N 04-41/2461 (доведенном письмом УМНС России по Санкт-Петербургу от 08.09.2003 N 25-06/18243) указаны сотрудники, уполномоченные согласовывать эти расчеты, приведены образцы их подписей, образцы штампов, используемых для согласования расчетов.

Согласно пунктам 4, 6 "Порядка..." налогоплательщики обязаны не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представить налоговым органам по месту их нахождения согласованные расчеты платежей за фактическое загрязнение окружающей природной среды по форме согласно приложению N 2 к "Порядку..." и произвести уплату в этот же срок.

Конституционный суд Российской Федерации в определении от 10.12.2002 N 284-О, признавая сохраняющим силу и подлежащим применению как не противоречащее Конституции Российской Федерации постановление Правительства РФ от 28.08.1992 N 632 "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия", указывает на неналоговый характер указанных платежей. В связи с тем, что плата за загрязнение окружающей природной среды является неналоговым платежом, налоговые органы не могут применять по указанному платежу санкции, предусмотренные Налоговым кодексом РФ.

Заместитель руководителя Управления
советник налоговой службы
Российской Федерации I ранга
Н.В.Синикова

Текст документа сверен по:

рассылка