• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий

 Администрация Санкт-Петербурга
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ КАЛИНИНСКОГО
АДМИНИСТРАТИВНОГО РАЙОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 14 января 2003 года N 27-р


Об утверждении состава комиссии по делам несовершеннолетних
и защите их прав территориального управления Калининского
административного района
и программы работы комиссии "Основные
направления профилактической работы по предупреждению
безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий
несовершеннолетних в 2003 году"



В связи с изменениями количественного и поименного состава комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних":

1. Утвердить состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав территориального управления Калининского административного района Санкт-Петербурга (далее - КДНиЗП) согласно приложению 1.

2. Утвердить программу работы КДНиЗП "Основные направления профилактической работы по предупреждению безнадзорности правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому в 2003 году" согласно приложению 2.

3. Считать утратившим силу распоряжение главы от 18.01.2002 N 58-р "Об утверждении состава комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав".

4. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя главы А.В.Максимова.

Глава
Л.И.Могальчук

Приложение 1 к распоряжению. Состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

Приложение 1
к распоряжению
от 14.01.2003 N 27-р


Председатель комиссии

заместитель главы Максимов А.В.

Заместитель председателя комиссии

начальник отдела административных органов и комиссий Архипов О.В.

Ответственный секретарь

главный специалист отдела административных органов и комиссий Петровский Г.В.

Инспектор комиссии:

специалист 1 категории отдела административных органов и комиссий Махнач И.В.

Члены комиссии:

начальник отдела молодежной политики, физкультуры и спорта Ровник С.В.

ведущий специалист отдела образования Познахирева О.В.

главный специалист отдела здравоохранения - районный педиатр Кирилкина Г.В.

начальник подразделения по делам несовершеннолетних Калининского районного управления внутренних дел Яковлева Е.В.

заместитель начальника отдела уголовного розыска УВД Калининского района Власов К.С.

специалист ГУ "Центр занятости населения Калининского района Санкт-Петербурга" Неввонен Г.А.

врач-психоневролог Калининского психоневрологического диспансера Иванова И.В.

врач-нарколог Калининского районного наркологического кабинета Баев М.С.

Представители муниципальных образований (по согласованию):

- муниципальное образование N 18 "Гражданка"

- муниципальное образование N 19 "Академическое"

- муниципальное образование N 20

- муниципальное образование N 21

- муниципальное образование N 22 "Пискаревка"

- муниципальное образование N 23 "Северный"

- муниципальное образование N 24 "Прометей"

Приложение 2 к распоряжению. Программа Калининского административного района Санкт-Петербурга "Основные направления профилактической работы по предупреждению безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление..."

Приложение 2
к распоряжению
от 14.01.2003 N 27-р

     
     
Программа Калининского административного района Санкт-Петербурга
"Основные направления профилактической работы по предупреждению
безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий
несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий,
способствующих этому в 2003 году"

Паспорт программы

Полное наименование программы

"Основные направления профилактической работы по предупреждению безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому, в 2003 году в Калининском административном районе Санкт-Петербурга"

Основание для разработки программы

1. Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" от 24.07.1999 N 120-ФЗ.
2. Распоряжение Администрации Санкт-Петербурга от 30.08.2002 N 1613-ра "О дополнительных мерах по профилактике безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних Санкт-Петербурга"

Период реализации программы

2003 год

Цель программы

Повышение эффективности и усиление работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, осуществляемой субъектами системы профилактики, установленными Федеральным законом N 120-ФЗ

Основные задачи программы

1. Создание условий для полноценной реализации Федерального закона N 120-ФЗ на территории района.
2. Выявление и устранение условий и причин, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних.
3. Своевременное выявление молодежи и подростков, находящихся в социально опасном положении. Оказание необходимой социально-психолого-педагогической поддержки указанной категории населения

Ожидаемые конечные результаты, социальный и экономический эффект

Снижение уровня подростковой преступности. Своевременное выявление случаев ухода из дома (от законных представителей), сокращение их числа. Снижение уровня раннего приобщения молодежи к психоактивным веществам и к алкоголю; мотивация формирования здорового образа жизни у подростков. Обеспечение эффективной деятельности учреждений органов системы, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Калининском административном районе

Основные исполнители программы

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - КДНиЗП) территориального управления, подразделение по делам несовершеннолетних (далее - ПДН) и криминальная милиция РУВД, отдел образования (далее - ОО) территориального управления и образовательные учреждения (далее - ОУ), отдел молодежной политики, физкультуры и спорта (далее - ОМПФКС) и молодежные клубы, органы опеки и попечительства муниципальных образований N 18-24, отдел здравоохранения (далее - ОЗ), районный наркологический кабинет (далее - РНК), психоневрологический диспансер (далее - ПНД), отдел социальной защиты населения (далее - ОСЗН), ГУ "Центр занятости населения Калининского района Санкт-Петербурга (далее - ГУ "ЦЗ"), санкт-петербургское ГУ "Центр социального обслуживания населения Калининского административного района" (далее - ГУ "ЦСО"), органы местного самоуправления (далее - ОМСУ)

Анализ состояния профилактической работы в Калининском административном районе и основные проблемы, решаемые органами системы профилактики


По данным информационного центра Главного управления внутренних дел, в Калининском административном районе Санкт-Петербурга за 9 месяцев текущего года наблюдается заметное снижение подростковой преступности по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Несовершеннолетними совершено 119 преступлений, что на 62 проявления меньше с аналогичным периодом прошлого года. Полученный результат обусловлен совместной работой органов системы профилактики в районе. Однако в ходе взаимодействия выявлены проблемы, требующие более пристального внимания органов и служб.

Среди них необходимо назвать:

1. Неблагополучные семьи, нарастание кризисных ситуаций в семье, дистанцирование общественного мнения от "проблемных" семей и детей. На 01.10.2002 на учете в КДНиЗП состоит 685 неблагополучных семей.

2. Молодежные неформальные объединения криминальной направленности, результатом деятельности которых является увеличение уровня преступлений, совершенных несовершеннолетними в группе. Поставлены на учет в текущем году 118 групп, в них 267 участников.

3. Недостатки в проведении профилактических мероприятий по проблемам наркомании, токсикомании и алкоголизма. На учете в РНК на 01.10.2002 состоят 75 несовершеннолетних, употребляющих психоактивные вещества, и 80 подростков, употребляющих спиртные напитки; из них 20 имеют диагноз "наркомания" и 2 - "хронический алкоголизм". Показатели по сравнению с аналогичным периодом прошлого года практически не изменились.

Мероприятия, предусмотренные программой, направлены на преодоление недостатков и развитие координации и взаимодействия органов системы профилактики, определенных Федеральным законом N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

План реализации мероприятий программы Калининского района Санкт-Петербурга "Основные направления профилактической работы по предупреждению безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних"

N п/п

Мероприятия

Срок

Исполнители

Источник финансирования

1

2

3

4

5

1.

Организационные мероприятия

1.1.

Согласование и утверждение настоящей программы

IV квартал 2002 года

КДНиЗП,
участники системы профилактики

1.2.

Проведение "круглого стола" с представителями органов системы профилактики района по обсуждению основных положений программы и выработка форм взаимодействия.

декабрь 2002 года

КДНиЗП,
участники системы профилактики

1.3.

Проведение заседаний КДНиЗП

1, 2, 3 вторники каждого месяца

Члены комиссии

1.4.

Проведение исследования и анализ факторов, условий и причин, способствующих безнадзорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних района

Ежеквартально

КДНиЗП

1.5.

Организация летнего отдыха подучетных несовершеннолетних и их трудовой занятости в летний период

С 01.05.2003 по 01.09.2003

ОМФПКС, ГУ "ЦСО", КДНиЗП, ОО, ОМСУ

2.

Мероприятия по пресечению безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних на территории района:

2.1.

Проведение комплексных профилактических мероприятий в рамках операций ГУВД и РУВД:

ПДН РУВД, криминальная милиция, КДНиЗП

"Каникулы" - профилактика правонарушений, предотвращение нарушений общественного порядка в дни праздников

Январь

ПДН РУВД, криминальная милиция, КДНиЗП, ОО, ОУ

"Коммерсант" - выявление несовершеннолетних, вовлеченных в недозволенные формы детского труда

Февраль

ПДН РУВД, криминальная милиция, КДНиЗП, ГУ "ЦЗ"

"Группа" - предупреждение групповых правонарушений несовершеннолетними, выявление подростковых группировок

Март

ПДН РУВД, криминальная милиция, КДНиЗП, ОМПФКС

"Семья" - выявление и постановка на учет неблагополучных родителей

Апрель

ПДН РУВД, криминальная милиция, КДНиЗП, ОСЗН, органы опеки МО

"Подросток" - повышение эффективности работы по предупреждению безнадзорности несовершеннолетних и устранение причин и условий, способствующих этому

Апрель-октябрь

Все участники системы профилактики

"Здоровье" - предупреждение вовлечения несовершеннолетних к употреблению алкоголя и психоактивных веществ и пропаганда здорового образа жизни

Октябрь

ПДН РУВД, криминальная милиция, КДНиЗП, ОЗ, РНК

2.2.

Проведение рейдов в местах массовых молодежных развлекательных мероприятий

Постоянно

ПДН РУВД, КДНиЗП, ОМПФКС

2.3.

Составление плана совместных мероприятий по организации занятости несовершеннолетних, состоящих на учете в ПДН РУВД и КДНиЗП

Март

КДНиЗП, ПДН РУВД, ОМПФКС, ГУ "ЦЗ"

2.4.

Проведение рейдов в целях выявления беспризорных и безнадзорных, устройство указанных категорий подростков, устранение причин и условий, способствующих совершению детьми преступлений

Ежемесячно

КДНиЗП, ПДН РУВД, ОМСУ, ОО

2.5.

В целях выявления групп криминогенной направленности провести сверки учетов с отделом уголовного розыска (далее - ОУР) и отделом по организации деятельности участковых уполномоченных милиции (далее - ООД УУМ) РУВД, принятие конкретных мер по разобщению и переориентации данных групп, дискредитации и изоляции лидеров

По плану РУВД

Начальники: ПДН, ОУР, ООД УУМ отделов милиции

2.6.

С целью устранения причин, послуживших основанием совершения правонарушений и преступлений, немедленно информировать заинтересованные органы и ведомства о необходимости устранения условий, послуживших основанием их совершения

Постоянно

КДНиЗП

2.7.

Ежедневный учет учащихся, пропускающих занятия в ОУ

В течение учебного года

Администрация ОУ

2.8.

Еженедельный сбор информации из ОУ о посещаемости учащимися занятий

В течение учебного года

ОО, КДНиЗП, ПДН РУВД

2.9.

Организация учебной, трудовой, досуговой занятости несовершеннолетних, выявленных в результате профилактических мероприятий

Постоянно

ОО, ГУ "ЦЗ", ОМПФКС

2.10.

Работа с несовершеннолетними условно осужденными, амнистированными или вернувшимися из специальных учебных заведений закрытого типа по предотвращению рецидивной преступности: учебная и трудовая занятость, летний отдых

Постоянно

КДНиЗП, ПДН РУВД

2.11.

Развитие сети подростковых трудовых отрядов на летний период

Июнь-август

ОМСУ, ОМПФКС

2.12.

Контроль за исполнением положений статей Федерального закона N 120-ФЗ и мероприятий программы

Постоянно

КДНиЗП

3.

Мероприятия по профилактике безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних на территории района:

3.1.

Проведение расширенных заседаний комиссии по итогам анализа профилактической работы за квартал, уточнение и определение приоритетов в работе каждого участника системы профилактики

Январь-апрель, июль-октябрь

КДНиЗП

3.2.

Работа координационных советов по профилактике правонарушений несовершеннолетних в муниципальных и учебных округах

1 раз в два месяца

КДНиЗП, ОО, органы местного самоуправления

3.3.

Развитие спортивной и туристической работы клубов, проведение спортивных праздников, соревнований, спартакиад и других массовых спортивных мероприятий в МО, широкое информирование жителей района об особенностях спортивной работы клубов с целью привлечения дополнительных участников

В течение года

ОМПФКС, органы местного самоуправления

3.4.

Проведение анкетирования и составление базы данных на детей группы риска (неблагополучных семей)

Раз в полгода

ОУ, клубы, ДОУ, ОСЗН

3.5.

Проведение частичной диспансеризации несовершеннолетних, состоящих на учете в ПДН РУВД и КДНиЗП

В течение года

ОЗ

Целевая программа Санкт-Петербурга. Комитет по здравоохранению

3.6.

В рамках программы "Подросток" проводить профилактические осмотры и консультации подростков "группы риска" в отделении на базе ГУЗ ГП N 76 для обучающейся молодежи в Центре девочек-подростков на базе ГУЗ ДГП N 29

В течение года

ОЗ

3.7.

Организация социального патронажа и адресной помощи семьям с детьми, состоящими на учете в ПДН РУВД и КДНиЗП

В течение года

ОСЗН, ГУ "ЦСО"

3.8.

Развитие системы консультирования семей, находящихся в трудном социальном положении

В течение года

ОСЗН, ГУ "ЦСО"

3.9.

Подготовка предложений по совершенствованию взаимодействия социальных служб, правоохранительных органов и органов местного самоуправления при выявлении случаев жестокого обращения с детьми и наличии угрозы жизни или здоровья ребенку (ст.156 УК РФ, ст.77 СК РФ)

Март

ОСЗН, РУВД, ОМСУ

3.10.

Организация и проведение дней правовых знаний силами служб милиции общественной безопасности с привлечением подразделений криминальной милиции и следственных аппаратов по темам с учетом актуальности возраста учащихся и направления деятельности сотрудника, проводящего беседу

1 раз в месяц в течение учебного года

ПДН РУВД, криминальная милиция, СУ, ОО, ОУ

3.11.

Родительский лекторий (профилактическо-информационная работа)

По плану ОУ

Администрация ОУ

3.12.

Индивидуальная коррекционная работа с учащимися, родителями

В течение года

Администрация ОУ, служба сопровождения

3.13.

Создание центров дополнительного образования (на базе ОУ)

В течение года

ОО, ОУ

3.14.

Оказание психологической помощи детям и подросткам, попавшим в кризисную ситуацию

В течение года

Центр психолого-медико-социального сопровождения ОО

3.15.

Раннее выявление и направление на консультацию в РНК детей и подростков, употребляющих алкоголь, наркотические и психотропные вещества

В течение года

КДНиЗП, ПДН РУВД, ОО, ОЗ, ОСЗН

3.16.

Проведение занятий по программе формирования здорового образа жизни у подростков "группы риска"

Постоянно

ОМПФКС, ПДН РУВД, ОО, ОЗ

4.

Информационно-методические мероприятия

4.1.

Подготовка материалов для выступлений в районных средствах массовой информации с целью пропаганды здорового образа жизни и профилактики наркозависимости среди несовершеннолетних района

Постоянно

Все участники программы

4.2.

Проведение "круглых столов", семинаров, совещаний по проблемам профилактики и обобщению положительного опыта

По специальному графику

КДНиЗП, ОМПФКС, ОО, ОМСУ

4.3.

Проведение тематических лекций для педагогов и родителей по проблеме наркомании

По специальному графику

Центр психолого-медико-социального сопровождения ОО, ОЗ, РНК

4.4.

Подготовка анализа исполнения мероприятий программы и предложений по совершенствованию системы профилактики

Раз в квартал

КДНиЗП, ПДН РУВД




Официальный
электронный текст
ИПС "Кодекс"



Текст документа сверен по:
рассылка

Об утверждении состава комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав территориального управления Калининского административного района и программы работы комиссии "Основные направления профилактической работы по предупреждению безнадзорности..."

Название документа: Об утверждении состава комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав территориального управления Калининского административного района и программы работы комиссии "Основные направления профилактической работы по предупреждению безнадзорности..."

Номер документа: 27-р

Вид документа: Распоряжение территориального управления Калининского административного района Санкт-Петербурга

Принявший орган: Территориальное управление Калининского административного района Санкт-Петербурга

Статус: Действующий

Опубликован: Документ опубликован не был
Дата принятия: 14 января 2003

Дата начала действия: 14 января 2003