Действующий

Об Основных направлениях политики Санкт-Петербурга в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на период с 2003 по 2007 год

III.6.2. Обеспечение химической безопасности


Наличие большого количества химически опасных предприятий, развитой транспортной сети, обширной техносферы в городе обуславливает высокий уровень риска техногенных аварий и катастроф.

К основным техногенным угрозам относятся вероятность возникновения:

- аварий в районах проживания населения с образованием зон химического заражения;

- аварий на железнодорожном, речном и автомобильном транспорте с выбросом опасных веществ и возникновением обширных площадей заражения и загрязнения.

Основными предпосылками, усугубляющими возникновение техногенных угроз, являются:

- повышенная концентрация потенциально опасных объектов; старение основных производственных фондов;

- сокращение вследствие застройки санитарно-защитных зон вокруг потенциально опасных объектов;

- падение производственной дисциплины и увеличение в связи с этим числа отклонений от установленных технологических режимов работы;

- появление большого количества мелких производителей вне надзорного поля;

- отсутствие надлежащих мер защиты и профилактики на железнодорожном и автомобильном транспорте, перевозящем опасные вещества в черте города.

Реализация техногенных угроз может привести к разрушению среды жизнеобитания человека с усилением социально-политических и экономических угроз. Важным фактором обеспечения химической безопасности является образованная исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга круглосуточная аварийно-диспетчерская служба по ликвидации аварийных разливов ртути и химических загрязнений, в составе которой организованы подразделения по ликвидации аварийных ситуаций, по сбору и утилизации ртути и ртутьсодержащих изделий, по обследованию и демеркуризации объектов социальной сферы и жилых помещений. Своевременная и оперативная локализация и ликвидация источников загрязнения территорий и помещений токсичными химическими веществами является важным фактором обеспечения экологической безопасности населения Санкт-Петербурга.

Почвы города загрязнены тяжелыми металлами. Загрязненность северной и южной окраин города существенно ниже загрязненности его центральной части. Загрязненные почвы являются источником вторичного загрязнения приземного слоя воздуха, поверхностных и грунтовых вод.

Внимание общественности все больше привлекает проблема загрязнения компонентов городской среды диоксинами и диоксиноподобными соединениями, полициклическими ароматическими углеводородами (ПАУ), другими канцерогенами.

Учитывая важность этих проблем, исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга организовано систематическое обследование загрязнения почв города и проведение мониторинга диоксиноподобных соединений.

В последние годы в ряде районов города отмечены апериодические выбросы биогаза, сопровождающиеся появлением воронок на поверхности почвы, повреждениями асфальтового покрытия и стекол в жилых домах. Для предупреждения и ликвидации подобных явлений в аварийно-диспетчерской службе по ликвидации аварийных разливов ртути и химических загрязнений создается специализированное подразделение.

В целях обеспечения химической безопасности населения предлагается следующий комплекс мероприятий:

- укрепление материально-технической базы аварийно-диспетчерской службы по ликвидации аварийных разливов ртути и химических загрязнений;

- создание в аварийно-диспетчерской службе по ликвидации аварийных разливов ртути и химических загрязнений подразделения по ликвидации загрязнения почв нефтью и нефтепродуктами;

- инвентаризация потенциально опасных объектов, включая мелких производителей;

- продолжение систематического обследования загрязнения почв города;

- проведение инвентаризации источников диоксинов и диоксиноподобных соединений на территории города и создание программы, предусматривающей их поэтапное устранение;

- разработка программы, направленной на ликвидацию источников диоксиновой опасности;

- создание автоматизированной системы мониторинга естественных процессов газообразования.