Администрация Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ПО ЭНЕРГЕТИКЕ И ИНЖЕНЕРНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ

     
РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 1 июня 2000 года N 11

     

Об утверждении Правил пользования системами
коммунальной канализации Санкт-Петербурга
и его территориальных единиц

(с изменениями на 27 июня 2012 года)

Во исполнение п.9 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.02.99 N 167:

1. Утвердить Правила пользования системами коммунальной канализации Санкт-Петербурга и его территориальных единиц согласно приложению 1.

2. Принять к сведению, что указанные "Правила..." обязательны к исполнению всеми юридическими лицами, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, а также предпринимателями без образования юридического лица, являющимися пользователями систем коммунальной канализации Санкт-Петербурга и его территориальных единиц.

3. Признать утратившим силу распоряжение Комитета по энергетике и инженерному обеспечению от 22.09.97 N 6 "О правилах пользования системой коммунальной канализации Санкт-Петербурга".

4. Государственному унитарному предприятию "Водоканал Санкт-Петербурга" принять к руководству и исполнению Правила пользования системами коммунальной канализации Санкт-Петербурга и его территориальных единиц.

5. Опубликовать настоящее распоряжение в средствах массовой информации.

6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Председатель Комитета
 А.С.Делюкин

Правила пользования системами
коммунальной канализации Санкт-Петербурга

(с изменениями на 27 июня 2012 года)

Основные понятия, используемые в Правилах

"Абонент" - лицо, имеющее в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении объекты, системы канализации, которые непосредственно присоединены к системам коммунальной канализации, заключившие с Организацией ВКХ в установленном порядке договор на прием (сброс) сточных вод (абзац в редакции, введенной в действие с 5 февраля 2001 года распоряжением Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Администрации Санкт-Петербурга от 21 декабря 2000 года N 26, - см. предыдущую редакцию).

К числу абонентов относятся также организации, в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся жилищный фонд и объекты инженерной инфраструктуры; организации, уполномоченные оказывать коммунальные услуги населению, проживающему в государственном (ведомственном), муниципальном или общественном жилищном фонде; товарищества и другие объединения собственников, которым передано право управления жилищным фондом;

"авария" - повреждение или выход из строя систем коммунальной канализации или отдельных сооружений, оборудования, устройств, сетей, повлекшие прекращение либо существенное снижение водоотведения, качества очистки сточных вод или причинение ущерба окружающей среде, имуществу юридических или физических лиц и (или) здоровью населения;

"акт разграничения ответственности сторон по сетям канализации"- документ, определяющий границы на сетях и сооружениях системы коммунальной канализации, по которым устанавливается ответственность сторон ("Организации ВКХ" и абонента);

"бассейн канализования" - часть канализуемой территории, имеющая самостоятельный выпуск в водные объекты;

"водопотребление" - использование воды абонентом (субабонентом) на удовлетворение своих нужд;

"водопроводная сеть" - система трубопроводов и сооружений на них, предназначенных для водоснабжения;

"водоотведение" - технологический процесс, обеспечивающий прием сточных вод абонентов в систему коммунальной канализации;

"водоснабжение" - технологический процесс, обеспечивающий забор, подготовку, транспортировку и передачу абонентам питьевой воды;

"допустимая концентрация загрязняющих веществ" - максимально возможная концентрация каждого из ингредиентов, содержащихся в сточных водах, которые не оказывают отрицательного влияния на процессы транспортировки и очистки сточных вод, а также процессов их разбавления и самоочищения водоемов;

"допустимый сброс загрязняющих веществ" - документ, утверждаемый абоненту "Организацией ВКХ" и устанавливающий перечень загрязняющих веществ, разрешенных к сбросу в пределах установленных нормативов водоотведения по качеству сточных вод, и перечень загрязняющих веществ, запрещенных к сбросу в системы коммунальной канализации;

"заказчик" - юридическое лицо или предприниматель без образования юридического лица, имеющие намерение стать абонентом или субабонентом;

"канализационная сеть" - системы трубопроводов, коллекторов, каналов и сооружений на них для сбора и отведения сточных вод;

"канализационные устройства и сооружения для присоединения к системе коммунальной канализации (канализационный выпуск)" - устройства и сооружения, через которые абонент сбрасывает сточные воды в систему коммунальной канализации;

"качество сточных вод" - состав сточных вод и общие свойства сточных вод в пределах и сверх установленных нормативов;

"контрольный канализационный колодец" - колодец, предназначенный для учета и отбора проб сточных вод абонента, или последний колодец на канализационной сети абонента перед врезкой ее в систему коммунальной канализации;

"контрольная проба" - проба сточных вод абонента (включая сточные воды субабонента), отобранная из контрольного канализационного колодца с целью определения состава сточных вод, отводимых в систему коммунальной канализации;

"лабораторный контроль" - проведение анализов сточных вод в соответствии с действующими нормативными документами;

"локальные очистные сооружения" - сооружения и устройства, предназначенные для очистки сточных вод абонента (субабонента) перед их сбросом (приемом) в систему коммунальной канализации;

"неорганизованный сток" - дождевые, талые и инфильтрационные воды, поступающие в системы коммунальной канализации через неплотности в элементах канализационной сети и сооружений;

"неразрешенный сброс (запрещенный)" - запрещенные к сбросу сточные воды и загрязняющие вещества, которые могут вызвать аварии в системе канализации, причиняющие ущерб, нарушающие нормальное функционирование этой системы и ведущие к загрязнению окружающей среды;

"несогласованный сброс" - зафиксированный в установленном порядке сверхнормативный сброс сточных вод абонента при отсутствии у него утвержденного допустимого сброса загрязняющих веществ;

"нормативы водоотведения или нормативы сброса" - установленные органами исполнительной власти Санкт-Петербурга показатели объема, состава и свойства сточных вод, состоящие из:

- нормативов водоотведения по объему (лимитов водоотведения) - предельного объема принимаемых (сбрасываемых) сточных вод абонента (с учетом субабонентов) за определенный период времени;

- нормативов водоотведения по качеству, разрешенных Условиями приема загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых абонентами в системы коммунальной канализации Санкт-Петербурга;

"Организация ВКХ" - организация или предприятие, осуществляющие эксплуатацию систем коммунальной канализации г.Санкт-Петербурга, независимо от форм собственности;

"питьевая вода" - вода после подготовки или в естественном состоянии, отвечающая установленным санитарным нормам и требованиям и предназначенная для питьевых и бытовых нужд населения и (или) производства пищевой продукции;

"план водоохранных мероприятий" - согласованный с "Организацией ВКХ" план мероприятий абонента по рациональному использованию воды, сокращению сброса сточных вод и загрязняющих веществ;

"поверхностный сток" - сток дождевых, талых, поливомоечных сточных вод и инфильтрационный сток;

"дренажный сток (организованный)" - сточные воды, образующиеся за счет поступления грунтовых вод в дренажные сети и сооружения;

"инфильтрационный сток" - неорганизованные дренажные воды, поступающие в системы коммунальной канализации через неплотности сетей и сооружений;

"поливомоечные воды" - сточные воды, поступающие в дождевые и общесплавные сети после поливки (мойки) улиц и площадей;

"представитель абонента" - лицо, уполномоченное в установленном порядке представлять интересы абонента;

"пропускная способность устройства или сооружения для присоединения" - возможность канализационного выпуска пропустить расчетное количество сточных вод при заданном режиме за определенное время;

"разрешительная документация":

- разрешение на пользование инженерными коммуникациями, выдаваемое исполнительными органами власти Санкт-Петербурга при наличии заключения "Организации ВКХ" о технической возможности присоединения к системам коммунальной канализации;

- технические условия на присоединение к системам коммунальной канализации, выдаваемые "Организацией ВКХ";

- согласование присоединения к системам коммунальной канализации, выдаваемое "Организацией ВКХ" на основании проекта;

"режим приема (сброса) сточных вод" - допустимые (максимальные и минимальные) часовые и секундные расходы сточных вод и их распределение по часам суток;

"самовольное пользование" - пользование системами канализации при отсутствии договора на прием (сброс) сточных вод, а также в случае нарушения условий договора абонентом;

"самовольное присоединение к системам канализации" - присоединение, произведенное без разрешительной документации либо с нарушением технических условий;

"сверхнормативный сброс" - сброс сточных вод и загрязняющих веществ, превышающий установленные нормативы водоотведения по объему и качеству;

"сверхлимитное водоотведение" - сброс абонентом сточных вод в объемах, превышающих установленный лимит водоотведения;

"системы коммунальной канализации":

"общесплавная система канализации" - система коммунальной канализации, предназначенная для совместного сбора и отведения (по одной сети - общесплавная сеть) всех видов сточных вод, включая дренажные и поверхностные сточные воды;

"раздельная система канализации" - система коммунальной канализации, со сбором и отведением сточных вод по отдельным сетям, по одной производственно- бытовых (производственно-бытовая канализационная сеть), по другой - поверхностного и дренажного стока (дождевая канализационная сеть);

"комбинированная система канализации" - система коммунальной канализации крупного города, имеющая в отдельных районах (бассейнах стока) города разные системы канализации (общесплавную, раздельную);

"средство измерений (прибор учета)" - техническое средство, предназначенное для измерений, имеющее нормированные метрологические характеристики, воспроизводящее и (или) хранящее единицу физической величины, размер которой принимается неизменным (в пределах установленной погрешности) в течение определенного интервала времени, и разрешенное к использованию для коммерческого учета сточных вод;

"сточные воды" - воды, образующиеся в результате хозяйственной деятельности абонентов (включая сточные воды субабонентов) после использования воды из всех источников водоснабжения (питьевого, технического, горячего водоснабжения, пара от теплоснабжающих организаций), а также поверхностные, поливомоечные и дренажные воды, направляемые в систему коммунальной канализации;

"субабонент" - лицо, названное в понятии "абонент" настоящих Правил, по договору с абонентом сбрасывающее сточные воды в канализационные сети абонента организации водопроводно-канализационного хозяйства;

"узел учета сбрасываемых сточных вод (узел учета)" - совокупность приборов и устройств, обеспечивающих учет объемов сбрасываемых (принимаемых) сточных вод.

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила регулируют отношения между абонентами (заказчиками) и организацией водопроводно-канализационного хозяйства, именуемой "Организация ВКХ".

1.2. Правила разработаны на основе действующего законодательства РФ, "Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.02.99 N 167, других правовых и нормативных актов и отражают особенности эксплуатации общесплавной системы канализации Санкт-Петербурга.

1.3. Настоящие Правила не распространяются на отношения между "Организацией ВКХ" и гражданами, отношения между которыми регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1994 года N 1099 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 26, ст.2795; 1995, N 10, ст.894; 1997, N 42, ст.4788).

1.4. Правила действуют на территории Санкт-Петербурга и его территориальных единиц, обязательны для "Организации ВКХ", а также для абонентов (заказчиков), независимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы.

1.5. Системы коммунальной канализации Санкт-Петербурга, являющиеся важными объектами жизнеобеспечения города и его территориальных единиц, предназначены (в зависимости от вида) для приема сточных вод от населения города, поверхностных, дренажных, поливомоечных, а также, в отдельных случаях, производственных сточных вод после локальной очистки. Сброс любых видов сточных вод в системы коммунальной канализации может быть разрешен при наличии технической возможности этих систем, установления для абонентов нормативов сброса сточных вод, а также выполнения условий по п.п.1.6 и 1.7 настоящих Правил.

Конкретный вид (виды) и объем стоков, сбрасываемых Абонентом в систему городской канализации, отражаются в договоре между Абонентом и Организацией ВКХ (абзац дополнительно включен с 5 февраля 2001 года распоряжением Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Администрации Санкт-Петербурга от 21 декабря 2000 года N 26).

1.6. Не разрешается прием (сброс) абонентами бытовых и/или производственных сточных вод в дождевую канализационную сеть раздельной системы канализации.

1.7. Не разрешается прием (сброс) поверхностных, дренажных, поливомоечных сточных вод (за исключением случаев неорганизованного стока) с территорий абонентов и/или территорий города в бытовую канализационную сеть при раздельной системе канализации.

1.8. Нарушение абонентами условий, изложенных в п.п.1.6 и 1.7 настоящих Правил, является самовольным присоединением.

1.9. Ответственность за техническое состояние и обслуживание канализационных сетей, сооружений и устройств на них определяется по границам владения, пользования, распоряжения, балансовой принадлежности или иным разграничением ответственности сторон, предусмотренным договорами между абонентом и "Организацией ВКХ".

1.10. Если иное не определено действующим законодательством и/или договорными отношениями сторон, "Организация ВКХ" несет ответственность за техническое состояние и обслуживание канализационных сетей, сооружений и устройств на них до колодца на точке присоединения абонента к системам коммунальной канализации, включительно.