• Текст документа
  • Статус
Действующий

Ленинградский городской Совет депутатов трудящихся
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

РЕШЕНИЕ

от 22 апреля 1974 года N 251


О порядке предоставления земельных
участков во временное пользование



Исполком Ленгорсовета депутатов трудящихся

решает:

1. Утвердить "Положение о порядке предоставления земельных участков во временное пользование в Ленинграде и его пригородах" согласно приложению N 1 и ввести его в действие с 1 июля 1974 года.

2. Обязать исполкомы райсоветов, а также предприятия, организации и учреждения, предоставившие земельные участки во временное пользование, в 1974 году переоформить договоры или выдать удостоверения на право временного пользования участками в порядке, предусмотренном "Положением".

Установить, что все разрешения на право временного пользования земельными участками, выданные после 1 декабря 1970 года и не приведенные в соответствие с настоящим решением, утрачивают силу с 1 января 1975 года.

3. Дополнить приложение к решению Исполкома Ленгорсовета от 3 мая 1971 года N 344 "О возмещении расходов по содержанию и улучшению земельных участков, представляемых во временное пользование" пунктами 31 и 32 согласно приложению N 2 с введением их в действие с 1 января 1974 года.

4. Признать утратившими силу:

решение Исполкома Ленгорсовета от 16 марта 1959 года N 14-33-п;

пункт 9 "Правил застройки Ленинграда и его пригородов", утвержденных решением Исполкома Ленгорсовета от 20 ноября 1959 года N 49-2-п;

распоряжение Исполкома Ленгорсовета от 26 мая 1964 года N 833-р.

Председатель Исполкома Ленгорсовета
депутатов трудящихся
В.Казаков

Секретарь Исполкома Ленгорсовета
депутатов трудящихся
В.Березов

Приложение N 1 к решению Исполкома Ленгорсовета от 22 апреля 1974 года N 251

Приложение N 1
к решению Исполкома Ленгорсовета
от 22 апреля 1974 года N 251

Положение
о порядке предоставления земельных участков
во временное пользование в Ленинграде и его пригородах

1. Земельные участки предоставляются во временное пользование государственным, кооперативным, общественным предприятиям, организациям и учреждениям для следующих целей:

а) размещения

гаражей-боксов и открытых стоянок транспортных средств;

открытых и закрытых складов;

магазинов временного типа, ларьков, павильонов;

тентов, тележек, лотков, автолавок, киосков;

торговли с рук;

телефонных будок;

уличной фотографии;

спортплощадок и спортсооружений;

аттракционов, каруселей, качелей, танцплощадок;

тиров;

пристаней, лодочных станций, плавсредств;

других аналогичных объектов;

б) строительства;

в) проведения изыскательских или геолого-разведочных работ; разработки полезных ископаемых;

г) сооружения проездов, подъездных и объездных железнодорожных путей.

Гражданам земельные участки могут предоставляться во временное пользование для размещения гаражей-боксов, открытых стоянок транспортных средств, плавсредств, торговли с рук, разрешенного кустарного промысла и др. аналогичных целей.

2. Предоставление земельных участков во временное пользование производится:

а) из земель городской застройки, земель общего пользования и земель, занятых городскими лесами в пределах городской черты Ленинграда и других населенных пунктов;

б) из земель государственного запаса за пределами городской черты Ленинграда и других населенных пунктов.

Примечание:

В городах к землям общего пользования относятся площади, улицы, проезды, дороги, набережные, парки, лесопарки, городские сады, скверы, водоемы, кладбища и др. земли коммунально-бытового назначения.

Земли городской застройки состоят из земель, застроенных и подлежащих застройке жилыми, культурно-бытовыми, промышленными и иными строениями и сооружениями.

Землями государственного запаса являются все земли, не предоставленные землепользователям в бессрочное и долгосрочное пользование.

3. Предоставление земельного участка, находящегося во временном пользовании, другому землепользователю (т.е. предоставление земельного участка во вторичное пользование) может иметь место лишь после изъятия данного участка от первичного пользователя в установленном Земельным кодексом РСФСР порядке.

4. Право временного пользования землей оформляется:

а) удостоверением по форме согласно приложению N 1 к настоящему "Положению" в случаях предоставления участка из земель государственного запаса, которое выдает исполком райсовета.

Примечание:

При оформлении "Удостоверения на право временного пользования землей" в его раздел "Земельный участок предоставляется на условиях" обязательно включать следующее:

использования его землепользователем по назначению без права передачи участка какой-либо другой организации, предприятию, учреждению;

г) соблюдения землепользователем "Положения о порядке предоставления земельных участков во временное пользование в Ленинграде и его пригородах";

б) договором по форме согласно приложению N 2 к настоящему "Положению" - во всех остальных случаях.

Примечание:

Пункт 6 "Договора о праве временного пользования землей" дополняется словами: "На основании ст.ст.137-140 Земельного кодекса РСФСР, Указа Президиума Верховного Совета СССР от 14 мая 1970 года "Об административной ответственности за нарушение земельного законодательства" и ст.ст.15, 16 "Положения о порядке предоставления земельных участков во временное пользование в Ленинграде и его пригородах", утвержденного Исполкомом Ленгорсовета.

5. Договоры о праве временного пользования землей заключают на земельные участки:

а) из земель городской застройки, земель общего пользования, земель, занятых городскими лесами, - исполкомы райсоветов с временными землепользователями;

б) из земель, закрепленных за постоянными землепользователями, - постоянные землепользователи с временными землепользователями (вторичными).

6. Запрещается приступать к использованию земельным участком до оформления права временного пользования землей удостоверением или договором согласно пункту 4 настоящего "Положения".

7. Удостоверения и договоры на право временного пользования землей (включая вторичное землепользование) оформляются на основании распоряжения исполкома местного Совета о предоставлении земельного участка.

8. Земельные участки во временное пользование предоставляются Исполкомом Ленгорсовета и исполкомами райсоветов.

9. Исполком Ленгорсовета предоставляет земельные участки:

а) предприятиям, организациям, учреждениям в долгосрочное пользование (от 3 до 10 лет) для размещения объектов, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 настоящего "Положения", если площадь земельного участка превышает 0,5 га;

б) Управлению капитального строительства на время осуществления жилищного, культурно-бытового и коммунального строительства;

в) застройщикам министерств и ведомств на время строительства, проведения изыскательских работ, сооружения проездов, подъездных и объездных железнодорожных путей и осуществления других целей разрешенного капитального строительства.

10. Указанные в пункте 9 участки предоставляются Исполкомом Ленгорсовета в следующем порядке:

а) ходатайства о предоставлении земельных участков для размещения отдельных объектов с обоснованием размера испрашиваемых участков, целей и сроков землепользования направляются заинтересованными организациями в Главное архитектурно-планировочное управление (ГлавАПУ);

б) ГлавАПУ подготавливает проект распоряжения Исполкома Ленгорсовета о предоставлении земельного участка, согласовывает его с исполкомом райсовета по месту нахождения земельного участка и предоставляет в Исполком.

Примечание:

1. При разногласиях с исполкомом райсовета ГлавАПУ подготавливает проект решения для рассмотрения вопроса на Исполкоме.

2. Ходатайства о предоставлении земельных участков на период строительства, проведения изыскательских работ, сооружения проездов, подъездных и объездных железнодорожных путей представляются и рассматриваются в особом порядке, предусмотренном Правилами застройки.

11. Исполкомы райсоветов предоставляют земельные участки:

а) предприятиям, организациям, учреждениям для размещения объектов, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 настоящего Положения, в долгосрочное пользование сроком от 3 до 10 лет, если площадь земельного участка не превышает 0,5 га, и в краткосрочное пользование на срок до 3 лет независимо от размера предоставляемого участка;

б) предприятиям, организациям, учреждениям во вторичное пользование с согласия постоянного пользователя независимо от срока временного землепользования и размера предоставляемого земельного участка;

в) гражданам для размещения объектов, предусмотренных последним абзацем "а" пункта 1 настоящего Положения, независимо от срока временного землепользования и размера предоставляемого земельного участка.

Примечание:

При предоставлении постоянным землепользователем земельного участка во вторичное пользование без разрешения райисполкома право землепользования (как временного, так и постоянного) подлежит прекращению, а земельный участок изъятию от землепользователей в установленном порядке.

12. Указанные в пункте 11 земельные участки предоставляются исполкомами райсоветов в следующем порядке:

а) ходатайства о предоставлении земельных участков с обоснованием размера испрашиваемого участка, целей и сроков землепользования направляются заинтересованными организациями исполкому райсовета по месту нахождения участа.

Примечание:

1. К ходатайствам о разрешении вторичного землепользования прилагается письменное согласие постоянного землепользователя с указанием адреса, размера, а также цели, срока и других условий землепользования.

2. Ходатайства о предоставлении земельных участков гражданам для размещения гаражей-боксов рассматриваются в особом порядке, установленном исполкомом Ленгорсовета;

б) вопрос о предоставлении земельных участков рассматривается в исполкоме райсовета по согласованию о ГлавАПУ.

13. Временные землепользователи обязаны:

а) использовать земельные участки для тех целей, для которых они предоставлены;

б) содержать земельные участки и прилегающие непосредственно к ним проезды, а также находящиеся на участке здания, строения, сооружения, малые архитектурные формы, элементы внешнего благоустройства, объекты архитектурно-художественного оформления и зеленые насаждения в строгом соответствии о Правилами внешнего благоустройства, требованиями исполкома райсовета и Главного архитектурно-планировочного управления;

в) беспрепятственно допускать на участок представителей исполкома райсовета и Главного архитектурно-планировочного управления, постоянного землепользователя;

г) возмещать расходы по содержанию и улучшению земельного участка, предоставленного во временное пользование, в размерах, установленных решением Исполкома Ленгорсовета с учетом характера использования земельного участка;

д) к окончанию срока, установленного удостоверением или договором, освободить земельный участок от возведенных строений, сооружений, другого имущества и благоустроить его, освобожденный участок сдать по принадлежности в установленный срок с составлением акта по форме согласно приложению N 3.

В таком же порядке сдать участок при ликвидации временного землепользователя как юридического лица, при досрочном освобождении участка или в других случаях прекращения права временного пользования участком.

Земельные участки, изымаемые по основаниям, указанным в п.14 настоящего "Положения", .землепользователи обязаны сдать к сроку, указанному в решении исполнительного комитета Совета депутатов трудящихся об изъятии земельного участка.

В случае неосвобождения (несдачи) земельного участка в указанные сроки участок подлежит освобождению в принудительном порядке через Госарбитраж, народный суд.

Примечание:

Предприятия, организации, учреждения и граждане, не сдавшие земельные участки с соблюдением требований, установленных настоящим пунктом, и в предусмотренный договором (удостоверением) срок, признаются самовольными землепользователями.

14. Право временного пользования земельным участком подлежит досрочному прекращению в следующих случаях:

а) неосвоения участка в течение 3 месяцев со дня оформления договора (удостоверения) на право временного пользования землей при краткосрочном пользовании (сроком до 3 лет) и в течение года при долгосрочном пользовании (сроком от 3 до 10 лет);

б) использования участка не в соответствии с целью, указанной в удостоверении или в договоре;

в) необходимости изъятия участка для других государственных или общественных нужд, а также для предоставления участка под гараж инвалиду, имеющему автомобиль с ручным управлением и проживающему вблизи участка;

г) передачи временным землепользвателем участка во вторичное пользование;

д) бесхозяйственного использования.

Примечание:

Изъятие земельного участка от временного пользователя под государственные и общественные нужды производится на основании решения Исполкома Ленгорсовета, а во всех остальных случаях - по решению органа, предоставившего земельный участок во временное пользование.

15. Освобождение земельного участка в случаях досрочного прекращения права пользования им, кроме предусмотренных п.14 настоящего Положения, производится по соглашению сторон по договору, а при отсутствии соглашения через Госарбитраж или народный суд (при решении опора о гражданами).

16. Споры по временному землепользованию рассматриваются:

а) все споры между предприятиями, организациями и учреждениями - Исполкомом Ленгорсовета или исполкомами районных Советов в зависимости от того, каким исполкомом предоставлялся земельный участок (п.п.9, 11 настоящего Положения);

б) споры между гражданами:

- о порядке пользования совладельцами строений общим земельным участком - народными судами по месту нахождения земельного участка;

- по остальным видам споров - исполкомами районных или поселковых Советов по принадлежности территории;

в) все споры между предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами - исполкомами районных Советов.

17. За нарушение земельного законодательства виновные должностные лица подвергаются штрафу, налагаемому в административном порядке, в частности:

- в размере 100 рублей за использование земельных участков не в соответствии с теми целями, для которых они предоставлены, а также за загрязнение производственными и иными отходами, сточными водами, бесхозяйственное использование;

- в размере 50 рублей - за несвоевременный возврат временно занимаемых земель или невыполнение обязанностей по проведению их в состояние, пригодное для использования по назначению.

16. За самовольное занятие земельных участков виновные должностные лица (по распоряжению которых был занят земельный участок) несут уголовную ответственность по ст.171 Уголовного кодекса РСФСР, а виновные граждане за самовольный захват земли - по ст.199 Уголовного кодекса РСФСР.

Приложение N 1 к "Положению" решения Исполкома Ленгорсовета от 22 апреля 1974 года N 251

Приложение N 1
к "Положению" решения
Исполкома Ленгорсовета
от 22 апреля 1974 года N 251


Форма 2

УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Совета Министров РСФСР
от 23 марта 1971 года N 165

Штамп
райисполкома
(горисполкома)


Удостоверение
на право временного пользования землей

Исполнительный комитет ______________________________________ районного

(городского) Совета депутатов трудящихся удостоверяет, что ______________________
____________________________________________________________________________

(наименование предприятия, организации, учреждения, которому

________________________________________ на основании решения (постановления)

предоставляется земля)

_________________________________________________________________________

(наименование органа, предоставляющего землю)

от _________________________________ N ___________________ предоставляется во

(года, месяца, дня)

временное пользование сроком до ____________________________ земельный участок

площадью _______________________________ гектар __________________________

(вид угодий)

для использования ________________________________________________________

(цель отвода)

Земельный участок предоставляется на условиях __________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Председатель райисполкома (горисполкома)

(подпись)

Примечание. Удостоверение скрепляется гербовой печатью райисполкома (горисполкома).

Приложение N 2 к "Положению" решения Исполкома Ленгорсовета от 22 апреля 1974 года N 251

Приложение N 2
к "Положению" решения
Исполкома Ленгорсовета
от 22 апреля 1974 года N 251


Форма 1

УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Совета Министров РСФСР
от 23 марта 1971 года N 165


Договор
о праве временного пользования землей

года ________________ месяца ______________________________________ дня

__________________________________________________________________________

(наименование предприятия, организации, учреждения, из земель которого
предоставляется земельный участок)

с одной стороны, и __________________________________________________________
(наименование предприятия, организации, учреждения,
которому предоставляется земельный участок)

с другой стороны, именуемое в дальнейшем "землепользователь", заключили настоящий договор о следующем:

1. На основании решения (постановления) ________________________________

(Совета Министров РСФСР,

__________________________________________________________________________

Совета Министров АССР, крайисполкома, облисполкома, горисполкома, райисполкома)

от " " ______________________ 19 г. N _______________ предоставляется

__________________________________________________________________________

(наименование предприятия, организации, учреждения, которому предоставляется
земельный участок)

земельный участок во временное пользование __________________________________

с __________________________________ по ____________________________________

(день, месяц, год)

(день, месяц, год)

площадью _________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

из земель _________________________________________________________________

(наименование предприятия, организации, учреждения, из земель которого
предоставляется земельный участок)

2. Указанный в пункте 1 настоящего договора земельный участок предоставляется для использования его

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

3. Землепользователь обязуется при эксплуатации предоставленного ему земельного участка:

а) использовать участок исключительно для целей, указанных в пункте 2 настоящего договора, и без права передачи участка другим организациям (лицам);

б) ___________________________________________________

в) ___________________________________________________

г) ____________________________________________________

д) ____________________________________________________

4. На отведенном участке землепользователь вправе _______________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

5. _____________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

(другие условия предоставления земельного участка)

6. За нарушение условий настоящего договора землепользователь несет ответственность ____________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

7. Землепользователь обязан допускать на отведенный ему земельный участок представителей ____________________________________________________________

__________________________________________________________________________

(наименование предприятия, организации, учреждения, из земель которого
предоставляется земельный участок)

в целях проверки использования по назначению переданного участка, а также для контроля за сохранностью ___________________________________________________

__________________________________________________________________________

8. По истечении срока пользования земельный участок должен быть возвращен предприятию, организации, учреждению, предоставившему земельный участок, в состоянии _________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

9. К договору прилагаются:

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

10. Настоящий договор составлен в _______ экземплярах, их которых

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

Представитель предприятия, организации,
учреждения, из земель которого
предоставляется земельный участок

(подпись)

Представитель предприятия, организации,
учреждения, которому предоставляется
земельный участок

(подпись)

Примечание. Договор скрепляется гербовыми печатями соответствующих предприятий, организаций, учреждений.

Приложение N 3 к "Положению" решения Исполкома Ленгорсовета от 22 апреля 1974 года N 251

Приложение N 3
к "Положению" решения
Исполкома Ленгорсовета
от 22 апреля 1974 года N 251

Акт

г. _______________________ дня

__________________________________________________________________________

(наименование организации или предприятия, передающих

__________________________________________________________________________
земельный участок)

и _________________________________________________________________________
(наименование организации или предприятий, принимающих

__________________________________________________________________________
земельный участок)

на основании

удостоверения, договора

__________________________________________________________________________

(ненужное зачеркнуть)

от "___" _______________________________________________ N __________________

произвели передачу-приемку земельного участка, расположенного по адресу __________________________________________________________________________

Общей площадью _________________________________________________ кв. метров

для использования под нужды ________________________________________________

Освобожденного в связи с ___________________________________________________

__________________________________________________________________________

участок благоустроен, не благоустроен
_________________________________________
(ненужное зачеркнуть)

Подписи ответственных представителей сторон:

Передающий земельный участок

(должность,
фамилия, имя,
отчество)

Принимающий земельный участок

(должность, фамилия,
имя, отчество)

Приложение N 2 к решению Исполкома Ленгорсовета от 22 апреля 1974 года N 251

Приложение N 2
к решению Исполкома Ленгорсовета
от 22 апреля 1974 года N 251

     

N п/п

Характер использования земельных участков и их расположение

Единица измерения

Срок пользования

Размер возмещения (руб.коп.)

31.

Земельные участки для стоянки (открытой, закрытой) транспортных средств государственных, кооперативных и общественных организаций

кв.м

год

0-45

32.

Площадка для тренировки собак

кв.м
кв.м

год
месяц


0-10



Текст документа сверен по:
официальная рассылка

О порядке предоставления земельных участков во временное пользование

Название документа: О порядке предоставления земельных участков во временное пользование

Номер документа: 251

Вид документа: Решение Исполкома Ленсовета

Принявший орган: Исполком Ленсовета

Статус: Действующий

Опубликован: Документ опубликован не был
Дата принятия: 22 апреля 1974