1.1. Главной целью программы является повышение уровня правовой культуры избирателей Ленинградской области, их гражданской ответственности и активности в процессе реализации своих конституционных прав, а также повышение профессиональной квалификации организаторов выборов.
1.2. Для достижения главной цели программы необходимо решение следующих основных задач:
а) создание современной качественной системы политико-правового просвещения и образования населения Ленинградской области, позволяющей гражданам осознать важность своего конструктивного участия в политической жизни, в избирательном процессе, связь результатов выборов, референдумов с ходом социально-экономического и общественно-политического развития региона и страны в целом;
б) формирование эффективного механизма общественного диалога власти и населения, администрации и общественности Ленинградской области, обеспечивающего их взаимопонимание и партнерство по основным вопросам общественного развития и жизнедеятельности граждан, их взаимную ответственность и заинтересованность в совместной плодотворной работе;
в) организация систематической подготовки и переподготовки кадров организаторов выборов и референдумов на территории Ленинградской области, предусматривающей рост профессиональной квалификации, осознание значимости и ответственности своей деятельности членами избирательных комиссий и работниками администраций;
г) организация консультирования участников избирательного процесса (кандидатов на выборные должности и в представительные органы, их доверенных лиц и членов команд, представителей общественных объединений и др.), направленная на овладение участниками правовыми знаниями, организационно-политическими навыками, необходимыми для ведения избирательной кампании в соответствии с действующим законодательством и нормами политической этики.
1.3. Ключевыми инструментами решения указанных целей и задач программы являются конкретный план выполнения целевой программы повышения правовой культуры избирателей и организаторов выборов в Ленинградской области на 1997-1999 годы и рабочий орган, обеспечивающий контроль за его осуществлением, возможную корректировку и координацию деятельности исполнения программы.