ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 28 марта 1996 года N 118


О неотложных мерах по организации и проведению различных
форм оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков
Ленинградской области летом 1996 года

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Ленинградской области
 от 27 декабря 2010 года N 367
____________________________________________________________________

В целях обеспечения организованного проведения различных форм оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков летом 1996 года правительство Ленинградской области постановляет:

1. Принять предложения глав администраций районов и городов области, министерства образования, министерства здравоохранения, министерства социальной защиты населения, министерства культуры, министерства сельского хозяйства, комитета по труду и занятости населения, комитета по делам молодежи, физической культуре и спорту, Главного управления внутренних дел по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по организации различных форм оздоровления, отдыха, занятости детей и подростков летом 1996 года.

Утвердить Ленинградскую областную комплексную программу "Лето-96" (приложение 1).

2. В целях координации деятельности отраслевых и территориальных органов исполнительной власти образовать при правительстве Ленинградской области межведомственную координационную комиссию по вопросам оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков летом 1996 года.

Утвердить персональный состав комиссии согласно приложению 2.

3. Рекомендовать главам администраций районов и городов области, министерству образования, министерству здравоохранения, министерству социальной защиты населения, министерству культуры, министерству сельского хозяйства, комитету по труду и занятости населения, комитету по делам молодежи, физической культуре и спорту:

3.1. Обеспечить своевременное и в полном объеме выделение средств, предусмотренных для выполнения областной комплексной программы "Лето-96".

3.2. При составлении смет расходов на содержание детских оздоровительных лагерей всех типов, расположенных на базе образовательных учреждений Ленинградской области, руководствоваться разработанной областным министерством образования калькуляцией стоимости содержания одного ребенка в день (приложение 3).

3.3. Определять самостоятельно размеры родительской платы за содержание детей в оздоровительных лагерях, организуемых органами управления образованием, социальной защитой населения, по делам молодежи, физической культуре и спорту и финансируемых из бюджетных средств районов и городов области.

3.4. В соответствии с областным трехсторонним соглашением о проведении социально-экономической политики и развитии социального партнерства на 1996 год добиваться оплаты 50 процентов стоимости путевки (без учета хозяйственных расходов) в оздоровительные учреждения, принадлежащие областным предприятиям, за счет средств Ленинградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.

Через первичные профсоюзные организации обеспечить отдых детей в стационарных оздоровительных лагерях предприятий Ленинградской области с реализацией путевок детям сотрудников за плату, не превышающую 10 процентов стоимости путевки.

3.5. Обеспечить за счет средств бюджетов районов и городов полную или частичную компенсацию расходов на приобретение путевок для детей и подростков, нуждающихся в государственной помощи (детей-сирот; детей из многодетных семей; детей, родители которых работают в бюджетных организациях; детей из экологически неблагополучных территорий; детей из семей "риска").

3.6. Открыть на базе детских отделений больниц или детских дошкольных учреждений полусанаторные отделения или группы с дневным пребыванием для часто и длительно болеющих детей, а также для детей из социально незащищенных семей, не посещающих детские дошкольные учреждения.

3.7. Организовать максимальное вовлечение в организованные формы труда и отдыха детей и подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел.

Администрациям районов и городов принять меры к открытию в каждом районе лагерей труда и отдыха для несовершеннолетних, склонных к совершению правонарушений и преступлений, подростков из неблагополучных семей.

3.8. Организовать культурно-досуговую и спортивную работу со старшеклассниками, учащимися лицеев, профессионально-технических училищ, студентами среднеспециальных и высших учебных заведений в вечернее время и по месту жительства.

3.9. Провести необходимую работу с руководителями сельскохозяйственных предприятий различных форм собственности в целях открытия запланированного количества лагерей труда и отдыха, организации сельскохозяйственных бригад старшеклассников и предоставления рабочих мест для индивидуального трудоустройства подростков.

3.10. Принять действенные меры по снабжению детских оздоровительных лагерей продуктами, установить строгий контроль за их качеством.

Обеспечить соблюдение санитарно-гигиенических норм содержания оздоровительных учреждений, режима дня.

3.11. Провести до 20 мая совместно с органами санитарно-эпидемиологического и пожарного надзора соответствующую работу по подготовке оздоровительных лагерей к приему детей и подростков, созданию условий, обеспечивающих сохранность жизни и здоровья детей.

4. Не допускать открытия оздоровительных учреждений, имеющих места для купания детей, без технического освидетельствования их Ленинградской областной государственной инспекцией по маломерным судам или службами территориального совета Всероссийского общества спасания на водах.

5. Министерству образования:

5.1. Произвести оплату путевок в загородные оздоровительные лагеря для воспитанников детских домов и школ-интернатов.

5.2. До 20 апреля провести семинар с руководителями оздоровительных учреждений и организаторами летней оздоровительной работы по инновационным формам летнего отдыха детей.

6. Министерству социальной защиты населения организовать отдых детей и подростков на базе загородных оздоровительных лагерей, центров помощи семье и детям, центров социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов, центров реабилитации детей-инвалидов и обеспечить организацию благотворительных обедов и выдачу продовольственных наборов нуждающимся детям.

Производить питание детей и выдачу им продовольственных наборов только после получения соответствующих разрешений органов санитарно-эпидемиологического надзора на качество и состав продуктов.

7. Комитету по делам молодежи, физической культуре и спорту, комитету по труду и занятости населения принять все меры для выполнения программы "Лето-96" в отношении организации лагерей труда и отдыха молодежи, индивидуального трудоустройства подростков в летний период.

8. Главному управлению внутренних дел в целях охраны правопорядка в местах дислокации на территории Ленинградской области детских оздоровительных учреждений города Санкт-Петербурга выделить дополнительно в территориальные отделы внутренних дел области сотрудников милиции и автотранспорт.

9. Правлению Ленинградского областного фонда социальной поддержки населения, правлению Ленинградского областного фонда обязательного медицинского страхования, Ленинградскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации, Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ленинградской области, Государственному фонду занятости населения Российской Федерации обеспечить в пределах выделенных средств финансирование мероприятий по организации оздоровления, отдыха и труда детей и подростков летом 1996 года.

10. Министерству образования, министерству здравоохранения, министерству социальной защиты населения, министерству культуры, министерству сельского хозяйства, комитету по делам молодежи, физической культуре и спорту, комитету по труду и занятости населения, Главному управлению внутренних дел по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, территориальному совету Всероссийского общества спасания на водах доложить до 15 октября текущего года правительству Ленинградской области об итогах работы с детьми и подростками летом 1996 года.

11. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя правительства Гайворонского В.С.

Об исполнении доложить до 15 ноября 1996 года.

ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ
КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА "Лето-96"

В Ленинградской области проживают 391338 детей и подростков в возрасте от 3 до 18 лет. Из них 60570 детей посещают детские дошкольные учреждения; 9936 - обучаются в общеобразовательных школах первой ступени и 270844 - в школах второй и третьей ступени; 22259 подростков получают образование и профессию в лицеях и профессиональных училищах; 2153 - в педагогических училищах и колледжах; 3075 - в областном педагогическом институте.

В детских домах воспитываются 1310 детей, в коррекционных учреждениях обучаются 4562 учащихся, в том числе 837 детей-сирот. 3640 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживают в семьях под опекой граждан. В области 1046 детей являются инвалидами, 5515 подростков получают образование в общеобразовательных вечерних (сменных) школах, 320 детей получают образование в негосударственных образовательных учреждениях.

Таким образом, более 20 процентов от общей численности населения области составляют дети и подростки, которые посещают различные типы учебных заведений. Каждый третий ребенок из них, исходя из социального паспорта детства Ленинградской области, требует социальной поддержки.

В условиях углубления социально-экономического кризиса, нарастающего имущественного расслоения общества, обеднения каналов социализации, ухудшения криминогенной обстановки среди несовершеннолетних многие дети и подростки не имеют возможности для полноценного отдыха, лечения и занятости в период школьных каникул. Разработка Ленинградской областной межведомственной комплексной программы "Лето-96" способствует снижению социальной напряженности за счет объединения экономических и организационных усилий министерств и комитетов правительства Ленинградской области, районных и городских администраций, средств внебюджетных фондов, средств предприятий различных видов собственности, профсоюзных и общественных организаций по созданию условий для:

сохранения и укрепления здоровья детей, в том числе организации полноценного, качественного питания, соответствующего физиологическим потребностям детей в пищевых веществах и энергозатратах;

привития трудовых навыков, что является приоритетным направлением программы "Лето-96";

трудоустройства старшеклассников, учащихся и студентов лицеев, колледжей, профессиональных училищ, подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел;

развития творческого потенциала учащихся, закрепления ими знаний, полученных в учебных заведениях, совершенствования личностных возможностей, приобщения к социокультурным и образовательным ценностям, вхождения в систему социальных связей, прежде всего исходя из народных, национальных истоков и традиций истории, для воплощения собственных планов, удовлетворения индивидуальных интересов в личностно значимых сферах деятельности (спорт, туризм, краеведение, экология, музыка и др.);

развития новых форм досугово-оздоровительной деятельности и повышения уровня их воспитательного воздействия на детей и подростков на базе учреждений дополнительного образования, культуры, спортивных сооружений и подростковых клубов;

организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, нуждающихся в государственной помощи (детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей с отклонениями в развитии, детей из малообеспеченных и многодетных семей, детей из экологически неблагополучных регионов, детей безработных родителей, детей вынужденных беженцев-переселенцев, детей из семей "риска", "трудных" подростков);

рационального использования средств, предусмотренных на оздоровление, отдых и занятость детей и подростков, из всех определенных финансовых источников.

УТВЕРЖДЕН
постановлением правительства
Ленинградской области
от 28 марта 1996 года N 118
(приложение 2)

СОСТАВ
межведомственной координационной комиссии
при правительстве Ленинградской области
по вопросам оздоровления, отдыха и занятости
детей и подростков летом 1996 года

Председатель комиссии

Заместитель председателя комиссии

Члены комиссии: