Недействующий

     

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 августа 1994 года N 241



О комплексной программе по
усилению борьбы с преступностью
на территории Ленинградской
области

____________________________________________________________________
Утратило силу с 17 сентября 2004 года на основании
постановления Правительства Ленинградской области
 от 17 сентября 2004 года N 193

____________________________________________________________________


В целях усиления защиты конституционных прав и свобод граждан от преступных посягательств, мобилизации для этого необходимых сил и средств, а также во исполнение Указов Президента Российской Федерации от 24 мая 1994 года N 1016 "О неотложных мерах по реализации Федеральной программы Российской Федерации по усилению борьбы с преступностью на 1994 - 1995 годы" и от 14 июня 1994 года N 1226 "О неотложных мерах по защите населения от бандитизма и иных проявлений организационной преступности" правительство Ленинградской области

постановляет:

1. Принять комплексную программу по усилению борьбы с преступностью на территории Ленинградской области (прилагается).

2. Контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных комплексной программой по усилению борьбы с преступностью на территории Ленинградской области, возложить на первого заместителя председателя правительства области Павлова Ю.А. с докладом о ходе выполнения в третьем квартале 1995 года.

     

Председатель Правительства
                         А.Беляков

     

     

Приложение

ПРИНЯТА
 постановлением Правительства
 Ленинградской области
 от 29 августа 1994 года N 241


Комплексная программа
по усилению борьбы с преступностью на территории
Ленинградской области

 +-----------------------------------------------------------------+
 ¦ N ¦                                     ¦Срок ис-¦Ответственные ¦
 ¦п/п¦      Содержание мероприятий         ¦полнения¦за исполнение ¦
 ¦   ¦                                     ¦меропри-¦мероприятий   ¦
 ¦   ¦                                     ¦ ятий   ¦              ¦
 +-----------------------------------------------------------------+

I. Организационные мероприятия

 1.1. Образовать  при губернаторе-председа-  третий  отдел админи-
      теле правительства Ленинградской  об-  квартал  стративных
      ласти межведомственный  координацион-  1994 г.  органов аппа-
      ный совет руководителей  правоохрани-           рата правите-
      тельных органов                                 льства области

 1.2. Принять участие в разработке и реали-  1994 г.  ГУВД*, УФСК
      зации мер, препятствующих проникнове-           России по ре-
      нию в  органы  государственной власти           гиону**, УДНП
      Ленинградской области лиц, причастных           России по об-
      к структурам  организованной преступ-           ласти***, про-
      ности                                           куратура области,
                                                      отдел администра-
                                                      тивных органов

_______________

* ГУВД - Главное управление внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

  ** УФСК России по региону - Управление Федеральной службы контрразведки Российской Федерации по Санкт-Петербургу и

Ленинградской области.

*** УНДП России по области - Управление Департамента налоговой полиции Российской Федерации по Ленинградской области.



 1.3. Осуществить воссоздание и организацию  четвер-  ГУВД, управле-
      работы на плановой основе комиссий по   тый     ние юстиции,
      профилактике правонарушений  при  ра-  квартал  районные и го-
      йонных, городских администрациях  Ле-  1994 г.  родские адми-
      нинградской области  во главе с одним           нистрации,
      из руководителей администрации.  Раз-           прокуратура
      работать типовое  положение  о комис-           области
      сии, ее функциях,  составе,  правах и
      обязанностях.

 1.4. Образовать   областной   внебюджетный  1994 г.  департамент
      фонд для дополнительного финансирова-           финансов обла-
      ния мероприятий  по укреплению право-           сти, отдел ад-
      порядка, улучшению материально-техни-           министративных
      ческой базы  правоохранительных орга-           органов
      нов Ленинградской области  и  общест-
      венных объединений  граждан по охране
      правопорядка, а также для оплаты  ра-
      боты граждан  по  обеспечению общест-
      венного порядка

 1.5. Принять участие в подготовке проектов  1994 г.  Леноблкомза-
      федеральной и  областной программ со-           нятости, ГУВД,
      действия трудовой занятости  осужден-           районные и
      ных к  лишению свободы,  а также лиц,           городские ад-
      освободившихся из мест лишения свободы          министрации

 1.6. Разработать и  внедрить  систему  мер  четвер-  Леноблкоммо-
      обеспечения рабочими местами несовер-   тый     лодежи, Лен-
      шеннолетних, предусматривающую  уста-  квартал  облкомзанятос-
      новление определенной квоты на предп-  1994 г.  ти, районные
      риятиях всех  форм  собственности  на           и городские
      территории Ленинградской области                администрации

 1.7. Проработать  вопрос о передаче высво-  1994 г.  Леноблкомиму-
      бождаемых военных городков, объектов,           щество, район-
      учебных пунктов   подразделениям  МВД           ные и городские
      России, дислоцирующимся на территории           администрации,
      Ленинградской области                           отдел админист-
                                                      ративных орга-
                                                      нов

 1.8. Разработать  и  направить  в Госстрой  четвер-  Леноблминст-
      России и Госстандарт России предложе-    тый    рой, ГУВД
      ния о пересмотре требований государс-  квартал
      твенного стандарта  жилищного  строи-  1994 г.
      тельства в  целях  защиты  жилища  от
      преступных посягательств    (усиление
      конструкции входных   дверей,  защита
      окон квартир,  техническая  укреплен-
      ность чердаков и подвалов)

 1.9. Завершить  создание в системе налого-  третий   Госналогинс-
      вой инспекции  Ленинградской  области  квартал  пекция по об-
      государственного реестра   налогопла-  1994 г.  ласти, депар-
      тельщиков, обеспечивающего  необходи-           тамент финан-
      мый объем  информации о субъектах хо-           сов, ГУВД; УДНП
      зяйственной деятельности                        России по об-
                                                      ласти, Главное
                                                      управление
                                                      Банка России
                                                      по области

 1.10. Провести перерегистрацию негосударс-  1994 -   Леноблимуще-
      твенных хозяйственных структур,  соз-  1995 гг. ство, Госна-
      данных на  территории   Ленинградской           логинспекция
      области с   использованием  государс-           по области, УДНП
      твенной или общественной собственнос-           России по области,
      ти, проверить  в  ходе этого процесса           районные и
      источники и  законность   образования           городские
      первоначального капитала,  обоснован-           администрации
      ность оценки стоимости объектов,  пе-
      реданных указанным структурам в собс-
      твенность или аренду

 1.11. Провести полную проверку  соблюдения  четвер-  Главное управ-
      банками на  территории  Ленинградской   тый     ление Банка
      области порядка кредитования  негосу-  квартал  России по об-
      дарственных структур,      совместных  1994 г.  ласти, ГУВД,
      предприятий, осуществления   контроля           УДНП России
      за целевым  использованием кредитов и           по области
      их возвратом.  Выработать предложения
      по механизму  реализации  мер предуп-
      реждения и  пресечения  экономических
      преступлений в этой сфере

 1.12. Провести паспортизацию расположенных  до 1 ян- Леноблкомиму-
      на территории  Ленинградской  области  варя     щество,Ленобл-
      мест производства  и хранения страте-  1995 г.  минэкономики,
      гически важных   сырьевых   ресурсов,           районные и
      драгоценных металлов и камней, денеж-           городские
      ных хранилищ, других объектов с круп-           администрации,
      ными материальными  ценностями,  при-           ГУВД
      нять необходимые дополнительные  меры
      по их  охране  от  преступных посяга-
      тельств

 1.13. Осуществить необходимые  мероприятия  1994 -   командование
      по замене сторожевой охраны на воени-  1995 гг. Ленинградско-
      зированную на расположенных в Ленинг-           го военного
      радской области   объектах   хранения           округа, ГУВД,
      оружия, боеприпасов,  отравляющих ве-           УФСК России
      ществ и  материалов,  взрывчатых  ве-           по региону,
      ществ, на мобилизационных складах               Штаб ГО по
                                                      региону*,
                                                      районные и
                                                      городские
                                                      администрации
_______________

* Штаб ГО по региону - Штаб по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Санкт-Петербурга и Ленинградской области


 1.14. Разработать и  реализовать  комплекс  1994 г.- Леноблминкуль-
      дополнительных мер,  направленных  на  первый   туры, районные
      усиление сохранности ценностей,  экс-  квартал  и городские
      понируемых и  хранящихся  в музеях и  1995 г.   администрации,
      других учреждениях на территории  Ле-           районные и го-
      нинградской области                             родские органы
                                                      внутренних дел

 1.15. Осуществить  на  территории  Ленинг-  по спе-  ГУВД, УФСК Ро-
      радской области проверочные мероприя-  циаль-   ссии по регио-
      тия на объектах производства,  хране-  ным      ну, прокурату-

ния и реализации наркотических ве-     планам   ра области,

ществ, принять дополнительные меры по  на 1994  Леноблминздрав

устранению условий, способствующих их -1995 гг.

вовлечению в незаконный оборот

 1.16. Проработать вопрос о целесообразнос-  третий   ГУВД, СЗУ ГТК
      ти создания   совместных    постоянно  квартал  России*, УФСК
      действующих на территории Ленинградс-  1994 г.  России по ре-
      кой области оперативных групп,  рабо-           гиону
      тающих на  пунктах  пересечения госу-
      дарственной границы, в целях усиления
      борьбы с  незаконным провозом оружия,
      наркотиков, сырьевых ресурсов, драго-
      ценных и редкоземельных металлов, ан-
      тиквариата, валютных ценностей
________________

* СЗУ ГТК России - Северо-Западное управление Государственного таможенного комитета Российской Федерации

 1.17. Систематически проводить оперативные  по спе-  ГУВД, УФСК Ро-
      мероприятия, направленные на перекры-  циальным ссии по регио-
      тие каналов незаконной транспортиров-  планам   ну, СЗ УВДТ*
      ки наркотиков  через  территорию  Ле-  на 1994-
      нинградской области                    1995 гг.

_________________

* СЗ УВДТ - Северо-Западное управление внутренних дел на транспорте.

 1.18. Продолжить проведение локальных про-  по резу-  ГУВД, район-
      филактических операций  в  населенных  льтатам   ные и городс-
      пунктах Ленинградской  области,   где  анализа   кие админист-
      обстановка требует     массированного  операти-  рации,
      применения сил  правопорядка  (с  ис-  вной об-  СЗ УВДТ
      пользованием приданных сил)            становки

 1.19. Продолжить практику проведения комп-  по спе-   ГУВД, Северо-
      лексных профилактических  операций  в  циально-  Западный округ
      районах и  городах области со сложной  му гра-   внутренних
      оперативной обстановкой (с  переводом  фику      войск МВД
      личного состава  на усиленный вариант            России, СЗ
      несения службы и использованием  при-            УВДТ
      данных сил)

 1.20. В  соответствии с протоколом совеща-  по от-   ГУВД, департа-
      ния совместной комиссии  представите-  дельно-  мент финансов
      лей органов   исполнительной   власти  му  пла- Леноблминпри-
      Санкт-Петербурга и Ленинградской  об-  ну, при  роды, районные
      ласти (от  16 декабря 1993 года) сов-  выделе-  и волостные
      местно с соответствующими структурами  нии фи-  администрации,
      мэрии Санкт-Петербурга    подготовить  нансовых отдел админи-
      проект программы по обеспечению охра-  средств  стративных
      ны общественного порядка и противопо-           органов
      жарной безопасности  в  садоводческих
      товариществах и  прилегающей сельской
      местности

 1.21. Совместно с правоохранительными  ор-  1994 г.  Леноблминпри-
      ганами проработать  вопрос о создании           роды
      на территории  Ленинградской  области
      временно действующих      оперативных
      групп по выявлению нарушений в период
      массового лова рыбы в водоемах, реках
      и озерах,  проведения охоты,  а также
      во время  действия запрета на посеще-
      ние лесов и въезда в них транспортных
      средств в связи с повышенной пожароо-
      пасностью

 1.22. Образовать фонд  содействия  милиции  третий   отдел админи-
      "Согласие"                             квартал  стративных
                                             1994 г.  органов, юри-
                                                      дический ко-
                                                      митет при
                                                      правительстве
                                                      области, ГУВД

2. Нормативная деятельность

 2.1. Подготовить материалы для осуществле-  третий   управление
      ния законодательной   инициативы   по  квартал  юстиции, юри-
      внесению изменений  в действующее за-  1994 г.  дический коми-
      конодательство, направленных на  рас-           тет, прокура-
      ширение практики  применения упрощен-           тура области,
      ных форм уголовного процесса                    ГУВД

 2.2. Разработать и внести на  рассмотрение  четвер-  управление
      законодательного собрания Ленинградс-   тый     юстиции, про-
      кой области проект областного  закона  квартал  куратура об-
      "Об охране  общественного  порядка  в  1994 г.  ласти, ГУВД,
      Ленинградской области",  предусматри-           СЗ УВДТ, юри-
      вающего санкции  за нарушения общест-           дический ко-
      венного порядка,  ответственность  за           митет
      которые не урегулирована действующими
      нормами административного права  Рос-
      сийской Федерации

 2.3. Принять  участие  в подготовке норма-  третий   прокуратура
      тивных актов федеральных органов  го-  квартал  области, ГУВД,
      сударственной власти, предусматриваю-  1994 г.  управление
      щих изменение порядка применения ору-           юстиции
      жия работниками    правоохранительных
      органов при выполнении ими  служебных
      обязанностей по борьбе с преступностью

 2.4. Подготовить проект постановления пра-  1994 г.  отдел админи-
      вительства области "О мерах по стиму-           стративных
      лированию участия  граждан  и их объ-           органов, де-
      единений в охране  общественного  по-           партамент фи-
      рядка, предупреждении   и  пресечении           нансов, ГУВД
      правонарушений на территории  Ленинг-
      радской области"

 2.5. Разработать предложения по установле-  третий   Леноблминэко-
      нию порядка льготного налогообложения  квартал  номики, депар-
      (по платежам в местный бюджет) предп-  1994 г.  тамент финан-
      риятий в Ленинградской  области,  ис-           сов, юридичес-
      пользующих труд лиц, отбывших или от-           кий комитет,
      бывающих наказание  в  виде   лишения           Госналогинспек-
      свободы                                         ция по области

 2.6. Разработать  и  нормативно  закрепить  четвер-  управление юс-
      порядок передачи   правоохранительным   тый     тиции, прокура-
      органам, судам  и  судебно-экспертным  квартал  тура области,
      учреждениям, действующим на  террито-  1994 г.  ГУВД, УФСК Ро-
      рии Ленинградской области,  оператив-           ссии по регио-
      но-технических средств и компьютерной           ну, департа-
      техники, конфискованных   по  решению           мент финансов,
      суда                                            юридический
                                                      комитет

 2.7. Разработать проект нормативного  акта  третий   Леноблимущест-
      о запрещении  в Ленинградской области  квартал  во, отдел ад-
      передачи в аренду коммерческим струк-  1994 г.  министративных
      турам помещений,   используемых   или           органов, Лен-
      предназначенных для    профилактичес-           облкоммолодежи
      ко-воспитательной работы  с  детьми и
      подростками

 2.8. Подготовить проект распоряжения  пра-  третий   управление ГАИ
      вительства области о создании и режи-  квартал  ГУВД, Госналог-
      ме функционирования платных  штрафных  1994 г.  инспекция по
      стоянок автотранспорта  во всех круп-           области, отдел
      ных населенных пунктах  Ленинградской           административ-
      области                                         ных органов

 2.9. Разработать  и внести на рассмотрение  1994 г.  Леноблминэко-
      законодательного собрания Ленинградс-           номики, Госна-
      кой области  и  правительства Ленинг-           логинспекция
      радской области  проекты  нормативных           по области,
      актов:                                          ГУВД

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»