ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2014 года N 1235
О создании Комиссии по развитию государственно-частного партнерства в системе здравоохранения Санкт-Петербурга
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Санкт-Петербурга от 22 апреля 2019 года N 239
____________________________________________________________________
В соответствии с мероприятием 3.2 приложения 3 к Программе развития здравоохранения Санкт-Петербурга до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 05.09.2013 N 65-рп, Правительство Санкт-Петербурга
постановляет:
1. Создать Комиссию по развитию государственно-частного партнерства в системе здравоохранения Санкт-Петербурга в составе согласно приложению.
2. Утвердить Положение о Комиссии по развитию государственно-частного партнерства в системе здравоохранения Санкт-Петербурга.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Казанскую О.А.
Губернатор Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко
Состав
Комиссии по развитию государственно-частного партнерства в системе здравоохранения Санкт-Петербурга
Председатель | |
Казанская | - вице-губернатор Санкт-Петербурга |
Члены Комиссии: | |
Абдин | - член Общественного совета при Министерстве здравоохранения Российской Федерации, главный врач общества с ограниченной ответственностью "Евромед Клиник" (по согласованию) |
Бабюк | - председатель Комитета по инвестициям Санкт-Петербурга |
Засухина | - заместитель председателя Комитета по здравоохранению |
Клюковкин | - заместитель председателя Комитета по здравоохранению |
Колабутин | - председатель Комитета по здравоохранению |
Кужель | - директор государственного учреждения "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга" (по согласованию) |
Лордкипанидзе | - первый заместитель председателя Комитета по управлению городским имуществом |
Москаленко | - первый заместитель председателя Комитета по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга |
Пигольц | - заместитель председателя Комитета финансов Санкт-Петербурга |
Попов | - заместитель главного врача по внебюджетной деятельности и маркетингу Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Городская больница N 40 Курортного района" (по согласованию) |
Солонин | - генеральный директор некоммерческой организации "Ассоциация частных клиник Санкт-Петербурга" (по согласованию) |
Стожаров | - заместитель директора государственного учреждения "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга" (по согласованию) |
Шарипова | - советник вице-губернатора Санкт-Петербурга Казанской О.А. |
Щербак | - главный врач Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Городская больница N 40 Курортного района" (по согласованию) |
Секретарь | |
Голованов | - начальник отдела сопровождения инвестиционных проектов Комитета по инвестициям Санкт-Петербурга |
Положение
о Комиссии по развитию государственно-частного партнерства в системе здравоохранения Санкт-Петербурга
1.1. Комиссия по развитию государственно-частного партнерства в системе здравоохранения Санкт-Петербурга (далее - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным совещательным и консультативным органом при Правительстве Санкт-Петербурга.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 20.12.2006 N 627-100 "Об участии Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах" и иными законами Санкт-Петербурга, а также настоящим Положением.
1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность на общественных началах и в соответствии с принципами добровольности и гласности в работе.
1.4. Решения Комиссии носят рекомендательный характер.
2.1. Комиссия образована в целях:
2.1.1. Обеспечения комплексного подхода к решению вопросов, связанных с развитием государственно-частного партнерства в системе здравоохранения Санкт-Петербурга.
2.1.2. Формирования условий максимального вовлечения представителей отечественных и зарубежных деловых кругов, представителей общественности в процесс развития объектов инфраструктуры в сфере здравоохранения и оказания медицинских услуг населению.
2.1.3. Формирования благоприятного инвестиционного климата для целей привлечения внебюджетных источников финансирования в развитие системы здравоохранения Санкт-Петербурга.
2.1.4. Создания условий для привлечения инвестиций в развитие объектов инфраструктуры в сфере здравоохранения.
2.1.5. Развития конкуренции на рынке медицинских услуг.
2.2. Основными задачами Комиссии являются:
2.2.1. Организация и координация эффективной работы и взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при решении вопросов, связанных с развитием государственно-частного партнерства в системе здравоохранения Санкт-Петербурга.
2.2.2. Организация и проведение исследований основных проблем развития государственно-частного партнерства в системе здравоохранения Санкт-Петербурга.
2.2.3. Проведение консультаций и выяснение мнений деловых и общественных кругов по вопросам развития системы здравоохранения Санкт-Петербурга, взаимодействие с представителями малого, среднего, крупного бизнеса.
2.2.4. Взаимодействие со средствами массовой информации, проведение иных мероприятий в целях наиболее широкого публичного информационного освещения своей деятельности.
2.2.5. Разработка предложений и рекомендаций по повышению эффективности и прозрачности правил работы медицинских организаций, в том числе правил установления размера тарифа на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию (далее - ОМС) и объемов предоставления медицинской помощи, с учетом привлечения частных инвесторов.
2.2.6. Подготовка предложений по тарификации на оплату медицинской помощи в системе ОМС.
2.2.7. Рассмотрение и подготовка рекомендаций в отношении перспективных проектов в сфере здравоохранения, предполагаемых к реализации в Санкт-Петербурге.
2.3. Основными направлениями деятельности Комиссии являются:
2.3.1. Выявление дефицитов по видам и доступности медицинской помощи, распределенных по районам Санкт-Петербурга.
2.3.2. Обеспечение работы по формированию типовых инвестиционных проектов, соотнесенных с Отраслевой схемой развития и размещения объектов здравоохранения на территории Санкт-Петербурга на период до 2015 года с учетом перспективы до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.07.2008 N 783.
2.3.3. Обеспечение разработки типовых схем финансовых взаимоотношений и условий соглашений с инвесторами в целях создания новых медицинских организаций для работы в системе ОМС.
2.3.4. Формирование перечня предложений инвесторам, включающего в себя:
адресные проекты для создания новых медицинских объектов и применяемой типовой схемы, указанной в пункте 2.3.3 настоящего Положения, в зависимости от экономической модели проекта;
проекты для существующих медицинских объектов для передачи инвестору в рамках государственно-частного партнерства.
Комиссия обладает следующими полномочиями:
3.1. Запрашивать от органов государственной власти Санкт-Петербурга, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, общественных организаций, иных организаций документы и материалы для решения задач, возложенных на Комиссию.
3.2. Рассматривать представляемые федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Санкт-Петербурга, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, государственными внебюджетными фондами, органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге, общественными организациями, иными организациями, а также физическими лицами информацию, предложения и рекомендации в соответствии с задачами Комиссии.
3.3. Обсуждать вопросы совершенствования механизмов государственно-частного партнерства в системе здравоохранения Санкт-Петербурга.
3.4. Формировать предложения, направленные на развитие государственно-частного партнерства в системе здравоохранения Санкт-Петербурга.
3.5. Давать рекомендации исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга по осуществлению мероприятий в целях развития государственно-частного партнерства в системе здравоохранения Санкт-Петербурга.
3.6. Оказывать содействие исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга в осуществлении информационно-организационного обеспечения в области зарубежного опыта развития государственно-частного партнерства в системе здравоохранения.
3.7. Рассматривать материалы по проектам в сфере здравоохранения, реализуемым на основе государственно-частного партнерства, в целях выработки рекомендаций по совершенствованию эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и инвесторов при реализации проектов.
3.8. Рассматривать материалы по проектам в сфере здравоохранения, предполагаемым к реализации в Санкт-Петербурге, в целях выработки рекомендаций по целесообразности и необходимости реализации таких проектов с использованием механизмов государственно-частного партнерства.
3.9. Привлекать на общественных началах для участия в работе Комиссии специалистов, экспертов, представителей экспертных, научных, общественных и иных организаций.
3.10. Рассматривать на своих заседаниях вопросы совершенствования нормативных правовых актов по вопросам регулирования развития государственно-частного партнерства в системе здравоохранения.
3.11. Формировать предложения по повышению прозрачности и эффективности конкурсных механизмов при реализации проектов государственно-частного партнерства в системе здравоохранения Санкт-Петербурга.
3.12. Формировать перечень объектов, рекомендуемых к вовлечению в проекты государственно-частного партнерства в системе здравоохранения Санкт-Петербурга.
3.13. Формировать рекомендуемый открытый перечень минимальных требований к инвесторам, участвующим в проектах государственно-частного партнерства в системе здравоохранения Санкт-Петербурга.
3.14. Формировать предложения по снижению административных барьеров для инвесторов при вхождении в систему ОМС, систему здравоохранения городского и (или) районного уровня в системе здравоохранения Санкт-Петербурга.
4.1. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, члены Комиссии и секретарь Комиссии. Общий состав Комиссии составляет не менее пятнадцати человек.
4.2. В состав Комиссии включаются:
вице-губернатор Санкт-Петербурга, отвечающий за решение вопросов социальной и демографической политики Санкт-Петербурга, социальной защиты, здравоохранения, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, труда и занятости населения;
советник вице-губернатора Санкт-Петербурга, отвечающего за решение вопросов социальной и демографической политики Санкт-Петербурга, социальной защиты, здравоохранения, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, труда и занятости населения;
представитель Комитета по здравоохранению;
представитель Комитета по инвестициям Санкт-Петербурга;
представитель Комитета по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга;