• Текст документа
  • Статус
0 %
Начинаю
Завершаю
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 июня 2014 года N 498

О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге"*

(с изменениями на 21 августа 2020 года)

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 декабря 2014 года N 1300;
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17 февраля 2015 года N 120;
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13 июля 2015 года N 603;
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 9 ноября 2015 года N 1003;
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28 апреля 2016 года N 318;
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 15 июня 2016 года N 482;
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30 июня 2016 года N 558;
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 18 июля 2016 года N 585;
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 22 июля 2016 года N 586;
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 7 сентября 2016 года N 777;
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24 октября 2016 года N 930;
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 8 декабря 2016 года N 1132;
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28 декабря 2016 года N 1241;
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14 июня 2017 года N 450 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 15.06.2017);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 22 июня 2017 года N 509;
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 августа 2017 года N 732;
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16 ноября 2017 года N 953 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 21.11.2017);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17 апреля 2018 года N 306 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 19.04.2018);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 6 июня 2018 года N 456 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 08.06.2018);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 6 ноября 2018 года N 854 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 09.11.2018);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25 апреля 2019 года N 260 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 29.04.2019);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 22 августа 2019 года N 556 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 23.08.2019);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 2 сентября 2019 года N 578 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 03.09.2019);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21 октября 2019 года N 721;
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17 июля 2020 года N 544 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 21.07.2020);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21 августа 2020 года N 654 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 25.08.2020).
____________________________________________________________________

________________
* Название в редакции, введенной в действие с 21 ноября 2017 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16 ноября 2017 года N 953..


В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 10 Закона Санкт-Петербурга от 04.07.2007 N 371-77 "О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 N 1039 "О порядке принятия решений о разработке государственных программ Санкт-Петербурга, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации" Правительство Санкт-Петербурга

постановляет:

1. Утвердить государственную программу Санкт-Петербурга "Развитие физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге" (далее - государственная программа) согласно приложению.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17 февраля 2015 года N 120; в редакции, введенной в действие с 21 ноября 2017 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16 ноября 2017 года N 953.

2. Пункт исключен с 21 ноября 2017 года - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 16 ноября 2017 года N 953..

2-1. Осуществить реализацию мероприятий, указанных в 1.1.2-1.1.6 и 2.1-2.27 таблицы 26 приложения к постановлению, путем выделения бюджетных ассигнований из бюджета Санкт-Петербурга на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга в 2019-2024 годах.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 25 августа 2020 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21 августа 2020 года N 654.

3. Комитету по физической культуре и спорту:

3.1. Осуществлять координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, являющихся исполнителями мероприятий государственной программы.

3.2. До 1 марта года, следующего за отчетным, направлять в Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности реализации государственной программы и план-график реализации мероприятий государственной программы на очередной финансовый год.

4. Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, являющимся исполнителями мероприятий государственной программы:

4.1. Обеспечивать реализацию мероприятий государственной программы.

4.2. Ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, представлять в Комитет по физической культуре и спорту отчет о выполнении мероприятий государственной программы и предложения для включения в план-график реализации мероприятий государственной программы на очередной финансовый год.

4.3. В порядке и сроки составления проекта бюджета Санкт-Петербурга представлять в Комитет финансов Санкт-Петербурга и Комитет по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга предложения по выделению из бюджета Санкт-Петербурга бюджетных ассигнований, необходимых для реализации мероприятий государственной программы.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Кичеджи В.Н.

Временно исполняющий
обязанности
Губернатора Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко

Внесен в Реестр
нормативных правовых актов
Санкт-Петербурга

24 марта 2015 года
Регистрационный N 17820

Приложение. Государственная программа Санкт-Петербурга "Развитие физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге"

Приложение
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 23 июня 2014 года N 498

(В редакции, введенной в действие
с 21 июля 2020 года постановлением
Правительства Санкт-Петербурга
от 17 июля 2020 года N 544
. -
См. предыдущую редакцию)

Государственная программа Санкт-Петербурга "Развитие физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге"

(с изменениями на 21 августа 2020 года)

1. Паспорт государственной программы Санкт-Петербурга "Развитие физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге"

(далее - государственная программа)

1

Ответственный исполнитель государственной программы

КФКС

2

Соисполнители государственной программы

КВЗПБ;
КЗ;
КК СПб;
КМПВОО;
КПВСМИ;
КРТ СПб;
КСП СПб;
КС;
АР

3

Участники государственной программы

Центры физической культуры, спорта и здоровья администраций районов Санкт-Петербурга и государственные бюджетные учреждения Санкт-Петербурга, осуществляющие физкультурно-оздоровительную и спортивно-массовую работу с населением;
ГБОУ;
ГБУ, осуществляющие спортивную подготовку, - спортивные школы, подведомственные АР и КФКС;
ГБУ, осуществляющие спортивную подготовку, - центры олимпийской подготовки;
Санкт-Петербургское государственное автономное учреждение "Дирекция по управлению спортивными сооружениями";
Санкт-Петербургское государственное автономное учреждение "Центр подготовки спортивных сборных команд Санкт-Петербурга";
Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Фонд капитального строительства и реконструкции";
субъекты физкультурно-спортивной деятельности Санкт-Петербурга

4

Цели государственной программы

Создание условий, обеспечивающих гражданам возможность систематически заниматься физической культурой и спортом;
создание условий для подготовки спортсменов высокого класса;
успешное проведение в Санкт-Петербурге значимых международных, всероссийских, городских и районных спортивных мероприятий

5

Задачи государственной программы

Повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни;
развитие физической культуры и массового спорта;
обеспечение успешного выступления петербургских спортсменов на международных и всероссийских спортивных соревнованиях;
реализация мероприятий и проектов, направленных на развитие инфраструктуры физической культуры и спорта

6

Основания разработки государственной программы

Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р;
Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";
государственная программа Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 302;
Стратегия социально-экономического развития Санкт-Петербурга на период до 2035 года, утвержденная Законом Санкт-Петербурга от 19.12.2018 N 771-164;
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 N 1039 "О порядке принятия решений о разработке государственных программ Санкт-Петербурга, формировании, реализации и проведения оценки эффективности их реализации"

7

Региональные проекты, реализуемые в рамках государственной программы

Региональный проект Санкт-Петербурга "Создание для всех категорий и групп населения условий для занятия физической культурой и спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности объектами спорта, а также формирование спортивного резерва" (далее - РП "Спорт - норма жизни");
региональный проект Санкт-Петербурга "Экспорт услуг"

8

Перечень подпрограмм государственной программы

Подпрограмма 1 "Развитие физической культуры и массового спорта" (далее - подпрограмма 1);
подпрограмма 2 "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва" (далее - подпрограмма 2);
подпрограмма 3 "Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта" (далее - подпрограмма 3);
подпрограмма 4 "Подготовка Санкт-Петербурга к проведению значимых спортивных мероприятий" (далее - подпрограмма 4)

9

Общий объем финансирования государственной программы по источникам финансирования с указанием объемов финансирования, предусмотренных на реализацию региональных проектов, в том числе по годам реализации государственной программы

Государственная программа финансируется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, а также за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников.
Общий объем финансирования государственной программы на период 2019-2024 годов - 105765575,2 тыс.руб., из них:
2019 г. - 15826977,2 тыс.руб.;
2020 г. - 17981812,2 тыс.руб.;
2021 г. - 15540330,1 тыс.руб.;
2022 г. - 18619952,8 тыс.руб.;
2023 г. - 17851271,5 тыс.руб.;
2024 г. - 19945231,4 тыс.руб.
Общий объем финансирования государственной программы на период 2019-2024 годов (в ценах соответствующих лет) за счет средств бюджета Санкт-Петербурга - 100501210,7 тыс.руб., из них:
2019 г. - 14975126,7 тыс.руб.;
2020 г. - 17109721,6 тыс.руб.;
2021 г. - 14531744,8 тыс.руб.;
2022 г. - 17502914,7 тыс.руб.;
2023 г. - 17146471,5 тыс.руб.;
2024 г. - 19235231,4 тыс.руб.,
В том числе на реализацию региональных проектов - 13737482,8 тыс.руб., из них:
2019 г. - 10937772,5 тыс.руб.;
2020 г. - 614325,8 тыс.руб.;
2021 г. - 499199,8 тыс.руб.;
2022 г. - 1258530,5 тыс.руб.;
2023 г. - 220730,7 тыс.руб.;
2024 г. - 206923,5 тыс.руб.
Общий объем финансирования государственной программы на период 2019-2024 годов (в ценах соответствующих лет) за счет средств федерального бюджета - 1082364,5 тыс.руб., из них:
2019 г. - 167850,5 тыс.руб.;
2020 г. - 182890,6 тыс.руб.;
2021 г. - 314185,3 тыс.руб.;
2022 г. - 417438,1 тыс.руб.;
2023 г. - 0,0 тыс.руб.;
2024 г. - 0,0 тыс.руб.
в том числе на реализацию региональных проектов - 982364,5 тыс.руб., из них:
2019 год - 67850,5 тыс.руб.;
2020 год - 182890,6 тыс.руб.;
2021 год - 314185,3 тыс.руб.;
2022 год - 417438,1 тыс.руб.;
2023 год - 0,0 тыс.руб.;
2024 год - 0,0 тыс.руб.
Общий объем финансирования государственной программы на период 2019-2024 годов за счет внебюджетных источников - 4182000,0 тыс. руб., из них:
2019 год - 684000,0 тыс.руб.;
2020 год - 689200,0 тыс.руб.;
2021 год - 694400,0 тыс.руб.;
2022 год - 699600,0 тыс.руб.;
2023 год - 704800,0 тыс.руб.;
2024 год - 710000,0 тыс.руб.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 25 августа 2020 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21 августа 2020 года N 654.

10

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

Реализация государственной программы позволит:
создать условия для укрепления здоровья жителей Санкт-Петербурга;
продолжить развитие инфраструктуры физической культуры и спорта;
привлечь население к регулярным занятиям физической культурой и спортом по месту жительства, учебы и работы;
укрепить материальную базу и создать условия для развития спорта высших достижений и подготовки спортивного резерва;
создать условия для занятий физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.
По предварительным оценкам к 2024 году реализация программных мероприятий по сравнению с 2018 годом должна привести к следующим изменениям:
увеличению доли жителей Санкт-Петербурга, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Санкт-Петербурга в возрасте 3-79 лет, до 55,0%;
доведению доли занимающихся по программам спортивной подготовки в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта, до 100%;
увеличению уровня обеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта (в том числе - путем ввода в эксплуатацию пяти новых спортивных объектов), до 67,8%;
повышению уровня удовлетворенности населения условиями для занятий физической культурой и спортом до 72,8%

1.1. Характеристика текущего состояния развития физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге


Санкт-Петербург был и остается не только культурной столицей, но и одним из крупнейших спортивных центров страны.

Важным фактором в развитии спортивной отрасли является социальная политика города, направленная на поддержку ветеранов спорта и молодых спортсменов.

За период программного развития отрасли в Санкт-Петербурге вновь построено и реконструировано более 2 тыс. спортивных объектов.

На 31.12.2018 в Санкт-Петербурге расположено 7697 спортивных сооружений различной направленности и форм собственности, единовременная пропускная способность спортивных сооружений составляет 194,5 тыс. человек.

Благодаря развитию спортивной инфраструктуры Санкт-Петербург стал привлекательным местом для проведения масштабных соревнований международного и всероссийского уровня. Ежегодно в Санкт-Петербурге проводится более 70 крупнейших состязаний - чемпионатов мира и Европы, различных этапов Кубка мира и всероссийских соревнований.

Анализ основных показателей, характеризующих состояние развития физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге, основывается на данных ежегодного федерального государственного статистического наблюдения, представляемых администрациями районов Санкт-Петербурга по формам: N 1-ФК, N 3-АФК, N 5-ФК, N 2 ГТО.

Данные ежегодного федерального государственного статистического наблюдения за развитием физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге за последние годы характеризуются положительной динамикой по увеличению численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в том числе детей и подростков, занимающихся в спортивных школах, численности работников отрасли, ростом количества спортивных сооружений.

Сравнительный анализ показателей развития физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге за 2016-2018 годы

Таблица 1.

Таблица 1

Показатель

2016 год

2017 год

2018 год

Численность систематически занимающихся физической культурой и спортом (чел./%)

1734320/35,8

1929256/39,5

2105808/42,71

Численность занимающихся в специализированных спортивных учреждениях (чел.)

78479

78845

75629

Количество работников отрасли физической культуры и спорта (чел.)

18320

19333

19353

Количество спортивных сооружений, всего, из них:

7099

7479

7697

плоскостных спортивных сооружений

2765

2821

2824

плавательных бассейнов (чаш)

302

312

328


В 2018 году численность населения Санкт-Петербурга, регулярно занимающегося физической культурой и спортом, составила 2,1 млн. человек, что составляет 42,7% от общей численности жителей города в возрасте от 3 до 79 лет.

В соответствии со Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р, и Стратегией социально-экономического развития Санкт-Петербурга на период до 2035 года, утвержденной Законом Санкт-Петербурга от 19.12.2018 N 771-164 (далее - Стратегия 2035), установлены следующие целевые показатели:

доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения - 40%;

доля лиц с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения - 20%.

В целях привлечения населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, популяризации и пропаганды здорового образа жизни среди жителей Санкт-Петербурга, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, АР ежегодно проводится более 10 тысяч спортивных мероприятий.

Ежегодно увеличивается количество спортивных мероприятий, проводимых в районах Санкт-Петербурга для различных слоев населения: детей дошкольного возраста, школьников, учащейся молодежи, трудящихся, лиц с ограниченными возможностями здоровья, ветеранов.

Наряду с соревнованиями по отдельным видам спорта проводятся комплексные спортивные мероприятия, спартакиады, чемпионаты, спортивные фестивали.

Наиболее популярными являются массовые всероссийские соревнования "Лыжня России", соревнования по спортивному ориентированию "Российский азимут", всероссийский день бега "Кросс нации", массовые соревнования "Мини-футбол - в школу", походы выходного дня "Лыжные стрелы".

С привлечением большого количества участников ежегодно проводятся фестиваль по оздоровительным видам гимнастики "Санкт-Петербургская грация", традиционная легкоатлетическая эстафета "Звездная", фестиваль пляжного волейбола, всероссийские соревнования "Кожаный мяч", соревнования по шахматам "Белая ладья".

Проводятся спартакиады Санкт-Петербурга среди семейных команд "Семейные игры", работников исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, допризывной молодежи, летних оздоровительных лагерей для детей и подростков, детских домов и школ-интернатов, трудовых коллективов.

Одним из приоритетных направлений деятельности системы образования Санкт-Петербурга по привлечению наибольшего количества обучающихся к регулярным занятиям физической культурой, развитию массового детско-юношеского спорта стало создание школьных спортивных клубов (далее - ШСК) на базе государственных бюджетных общеобразовательных учреждений Санкт-Петербурга (далее - общеобразовательные учреждения). На сегодняшний день в ШСК занимается более 79 тыс. детей и подростков. Наиболее популярными видами спорта в ШСК являются мини-футбол, баскетбол, волейбол, различные виды единоборств, шахматы, шашки. В последнее время активно открываются секции спортивного ориентирования, туризма, скалолазания.

В период с 2010 по 2018 годы на базе общеобразовательных учреждений Санкт-Петербурга создано 434 ШСК, в том числе - 98 в период с 2015 по 2018 годы в рамках реализации государственной программы.

Количество ШСК, созданных в 2010-2018 годах на базе общеобразовательных учреждений Санкт-Петербурга

Таблица 2.

Таблица 2

N

Район

Количество созданных ШСК по годам, единиц

Итого создано

п/п

Санкт-Петербурга

2010-2016 годы

2017 год

2018 год

в 2010-2018 годах, единиц

1

2

3

4

5

6

1

Адмиралтейский

14

1

1

16

2

Василеостровский

20

2

2

24

3

Выборгский

26

-

-

26

4

Калининский

29

1

1

31

5

Кировский

29

1

1

31

6

Колпинский

21

-

-

21

7

Красногвардейский

25

-

-

25

8

Красносельский

28

-

-

28

9

Кронштадтский

4

-

-

4

10

Курортный

10

1

-

11

11

Московский

25

-

-

25

12

Невский

33

4

4

41

13

Петроградский

10

-

-

10

14

Петродворцовый

10

1

1

12

15

Приморский

31

3

3

37

16

Пушкинский

18

3

2

23

17

Фрунзенский

41

4

-

45

18

Центральный

22

1

1

24

ИТОГО

396

22

16

434


В целях развития сети ШСК на базе общеобразовательных учреждений и повышения эффективности их деятельности в работе с детьми и подростками КФКС совместно с Комитетом по образованию ежегодно проводятся смотры-конкурсы ШСК, по итогам которых определяется лучший ШСК города.

Другим важнейшим направлением развития физической культуры и массового спорта является работа по ремонту и оснащению оборудованием внутридворовых спортивных площадок для круглогодичных самостоятельных и организованных занятий физической культурой и спортом населения по месту жительства. В период с 2010 по 2018 годы были отремонтированы и оснащены оборудованием 712 спортивных площадок, в том числе - 223 в период с 2015 по 2018 годы в рамках реализации государственной программы.

Количество внутридворовых спортивных площадок на территориях районов Санкт-Петербурга, отремонтированных и оснащенных оборудованием в 2010-2018 годах

Таблица 3.

Таблица 3

N п/п

Район Санкт-Петербурга

Количество площадок, отремонтированных и оснащенных оборудованием по годам, единиц

Итого отремонтировано

2010-2016 годы

2017 год

2018 год

и оснащено оборудованием в 2010-2018 годах, единиц

1

2

3

4

5

6

1

Адмиралтейский

22

2

2

28

2

Василеостровский

21

4

2

29

3

Выборгский

45

2

4

56

4

Калининский

51

1

1

53

5

Кировский

51

6

7

70

6

Колпинский

23

4

5

34

7

Красногвардейский

19

3

4

29

8

Красносельский

44

8

9

68

9

Кронштадтский

11

2

1

16

10

Курортный

23

6

6

41

11

Московский

37

3

2

45

12

Невский

42

2

2

48

13

Петроградский

-

2

3

5

14

Петродворцовый

22

-

5

29

15

Приморский

46

4

2

55

16

Пушкинский

20

2

6

31

17

Фрунзенский

41

4

5

55

18

Центральный

15

2

3

20

ИТОГО

533

57

69

712


Проведенный анализ развития физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге за 2016-2018 годы показал положительные изменения основных показателей развития отрасли, в частности:

1. Увеличилась численность петербуржцев, систематически занимающихся физической культурой и спортом, с 1734,3 тыс. человек (по состоянию на конец 2016 года) до 2105 тыс. человек (по состоянию на конец 2018 года) (прирост - 370,7 тыс. человек).

2. Увеличилось количество спортивных сооружений с 7099 единиц в 2016 году до 7697 единиц в 2018 году (прирост - 598 единиц).

3. В 2016-2018 годах отремонтировано и оснащено оборудованием 179 внутридворовых спортивных площадок, всего с 2010 года капитально отремонтировано и оснащено оборудованием 712 внутридворовых спортивных площадок.

4. В 2016-2018 годах в 68 общеобразовательных учреждениях открыты ШСК. Всего с 2010 года создано 434 ШСК, в которых занимаются физической культурой и спортом на безвозмездной основе свыше 79 тыс. человек из числа детей и подростков.

5. Увеличилось количество штатных работников отрасли "Физическая культура и спорт" с 18,3 тыс. человек в 2016 году до 19,3 тыс. человек в 2018 году (прирост - 1,0 тыс. человек).

Несмотря на положительную динамику развития физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге, одной из основных проблем является недостаточное обеспечение населения объектами спортивной инфраструктуры, в том числе - в части обеспечения условий для занятий физической культурой и спортом лицам с ограниченными возможностями здоровья и инвалидам.

1.2. Приоритеты и цели государственной политики Санкт-Петербурга в сфере физической культуры и спорта, прогноз развития сферы физической культуры и спорта и планируемые макроэкономические показатели


Развитие отрасли физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге осуществляется программно-целевым методом, в течение 15 лет реализованы 3 отраслевых программы развития. Стратегические направления отраслевых программ направлены на развитие:

физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы с населением Санкт-Петербурга (учащимися, студентами, лицами с ограниченными возможностями здоровья, ветеранами);

спорта высших достижений и подготовку спортивного резерва;

материально-технической базы отрасли "Физическая культура и спорт".

Приоритеты и цели государственной политики Санкт-Петербурга в сфере физической культуры и спорта на период 2019-2024 годов соответствуют Указу Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, предусматривающей создание условий для ведения гражданами здорового образа жизни, развития массового спорта и повышения конкурентоспособности российского спорта на международной спортивной арене, Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р, Стратегии 2035.

К приоритетным направлениям реализации государственной программы относятся:

развитие физической культуры и массового спорта;

развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва;

развитие инфраструктуры физической культуры и спорта;

подготовка Санкт-Петербурга к проведению значимых спортивных мероприятий.

В рамках направления "Развитие физической культуры и массового спорта" предстоит обеспечить:

совершенствование системы физического воспитания различных категорий и групп населения, в том числе в образовательных учреждениях;

проведение районных физкультурных и спортивных мероприятий для различных групп населения;

интенсификацию работы районных центров физической культуры, спорта и здоровья по привлечению населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом по месту жительства, внедрение и реализацию Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (далее - комплекс ГТО);

дальнейшее создание сети и обеспечение работы ШСК в общеобразовательных учреждениях;

реализацию регионального спортивного проекта "Самбо - в школы Санкт-Петербурга";

ремонт и оборудование внутридворовых спортивных площадок;

пропаганду физической культуры и спорта, включая меры по популяризации нравственных ценностей спорта и олимпизма в средствах массовой информации;

создание условий, обеспечивающих возможность гражданам Санкт-Петербурга, в том числе лицам с ограниченными возможностями здоровья и инвалидам, систематически заниматься физической культурой и спортом.

В рамках направления "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва" предстоит обеспечить:

совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса;

создание условий, направленных на увеличение числа перспективных спортсменов, способных войти в составы сборных команд Российской Федерации, подготовку и успешное выступление спортивных сборных команд Санкт-Петербурга на олимпийских играх, международных и всероссийских соревнованиях, спартакиадах Российской Федерации;

совершенствование системы отбора и подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации по олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта;

участие спортсменов и спортивных сборных команд Санкт-Петербурга в официальных международных, всероссийских спортивных соревнованиях;

повышение качества оказания государственных услуг и исполнения государственных функций в установленной сфере деятельности;

совершенствование форм взаимодействия с общественными объединениями и организациями, осуществляющими деятельность в сфере физической культуры и спорта;

проведение в Санкт-Петербурге на высоком организационном уровне международных, всероссийских и городских спортивных мероприятий в соответствии с ежегодно утверждаемым Правительством Санкт-Петербурга перечнем наиболее значимых спортивных мероприятий, проводимых в Санкт-Петербурге;

укрепление международных спортивных связей, включая развитие сотрудничества с международными спортивными организациями, объединяющими граждан с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

улучшение кадрового обеспечения сферы физической культуры и спорта, включая разработку мер по кадровому обеспечению физкультурно-спортивной работы среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

повышение квалификации и профессиональной переподготовки работников отрасли - руководящего, тренерского и инструкторско-методического состава учреждений, подведомственных КФКС и АР, а также сотрудников государственных автономных учреждений.

В рамках направления "Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта" предстоит обеспечить:

развитие инфраструктуры физической культуры и спорта в части строительства и реконструкции спортивных объектов, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.

В рамках направления "Подготовка Санкт-Петербурга к проведению значимых спортивных мероприятий" предстоит обеспечить:

реализацию Комплексного плана мероприятий по обеспечению и проведению матчей Чемпионата Европы по футболу 2020 года в Санкт-Петербурге, утвержденного временно исполняющим обязанности Губернатора Санкт-Петербурга 01.03.2019 (далее - Комплексный план);

эффективное использование в постсоревновательный период спортивных объектов Чемпионата Европы по футболу 2020 года в Санкт-Петербурге.

1.2.1. Прогноз развития физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге на период 2019-2024 годов


Дальнейшее развитие сферы физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге определено задачами государственной политики, связанными с развитием человеческого потенциала. Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, среди основных приоритетов социальной и экономической политики предусматривается распространение стандартов здорового образа жизни.

Важный вклад в формирование здорового образа жизни должно внести создание условий для занятий физической культурой и спортом различных групп населения. При этом распространение стандартов здорового образа жизни подразумевает не только пропаганду и информирование, но и внедрение и закрепление в жизни каждого гражданина физической культуры и спорта, формирование привычки к здоровому образу жизни через занятия физической культурой и спортом. В связи с этим в среднесрочной и долгосрочной перспективе развитие физической культуры и спорта связано с доминирующей ролью государственной системы в этой сфере.

Реализация государственной программы позволит решить задачи по созданию условий для граждан вести здоровый образ жизни, систематически заниматься физической культурой и спортом, получать доступ к развитой спортивной инфраструктуре, а также повысить конкурентоспособность российского спорта. Решение этих задач является непременным условием улучшения качества социальной среды и условий жизни людей, сохранения и укрепления здоровья населения, поддержки талантливых молодых людей, в целом - развития человеческого потенциала.

Планируемые значения показателей по итогам реализации государственной программы предусмотрены в паспорте, таблицах 4 и 5 государственной программы.

1.3. Описание целей и задач государственной программы


Цели государственной программы:

создание условий, обеспечивающих гражданам возможность систематически заниматься физической культурой и спортом;

создание условий для подготовки спортсменов высокого класса;

создание условий для проведения в Санкт-Петербурге значимых международных, всероссийских, городских и районных спортивных соревнований.

Задачи государственной программы:

повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни;

развитие физической культуры и массового спорта;

обеспечение успешного выступления петербургских спортсменов на международных и всероссийских спортивных соревнованиях;

реализация мероприятий и проектов, направленных на развитие инфраструктуры физической культуры и спорта.

Решение указанных задач обеспечивается через систему мероприятий, предусмотренных в подпрограммах государственной программы.

Реализация мероприятий государственной программы к 2024 году позволит:

увеличить долю жителей Санкт-Петербурга, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Санкт-Петербурга в возрасте 3-79 лет, до 55,0%;

довести долю занимающихся по программам спортивной подготовки в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта, до 100%;

увеличить уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, до 67,8%;

повысить уровень удовлетворенности населения условиями для занятий физической культурой и спортом до 72,8%.

1.4. Целевые показатели государственной программы и индикаторы подпрограмм государственной программы


Состав целевых показателей и индикаторов государственной программы определен в соответствии со Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р, Стратегией 2035, а также с учетом показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 602 "Об обеспечении межнационального согласия", Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации".

Целевые показатели государственной программы Санкт-Петербурга "Развитие физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге"

Таблица 4.

Таблица 4

N п/п

Наименование целевого показателя

Единица измерения

Значение целевого показателя по годам

Конечное значение целевого показателя

Ответственный за достижение целевого показателя

Принадлежность целевого показателя к показателям

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Стратегии 2035, региональных проектов, Указа Президента РФ N 193

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения

в процентах

41,0

-

-

-

-

-

КФКС, АР

1-1

Доля жителей Санкт-Петербурга, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения в возрасте 3-79 лет (далее - П-1)

в процентах

-

43,6

45,0

49,0

52,0

55,0

КФКС, АР

Стратегия 2035

2

Доля спортсменов, зачисленных в составы сборных команд Российской Федерации, в общем количестве спортсменов, занимающихся на этапе совершенствования спортивного мастерства и этапе высшего спортивного мастерства

в процентах

33,5

-

-

-

-

-

КФКС

2-1

Доля занимающихся по программам спортивной подготовки в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта (далее - П-2)

в процентах

-

92,0

94,0

96,0

98,0

100,0

КФКС, АР

РП "Спорт - норма жизни"

3

Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта

в процентах

33,0

-

-

-

-

-

КФКС, АР, КС

3-1

Уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта (далее - П-3)

в процентах

-

58,9

61,3

63,5

65,7

67,8

КФКС, АР, КС

РП "Спорт - норма жизни"

4

Эффективность использования существующих объектов спорта

в процентах

75,0

-

-

-

-

-

КФКС, АР

5

Уровень удовлетворенности населения условиями для занятий физической культурой и спортом (далее - П-4)

в процентах

В соответствии со Стратегией 2035

71,0

72,2

72,4

72,6

72,8

КФКС, АР

Стратегия 2035

6

Степень исполнения плана подготовки к проведению значимого спортивного мероприятия (далее - П-5)

в процентах

-

100,0

100,0

100,0

100,0

-

КФКС

Индикаторы подпрограмм государственной программы Санкт-Петербурга "Развитие физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге"

Таблица 5.

Таблица 5

N п/п

Наименование

Единица

Значение индикатора по годам

Ответственный

Наименование

Принадлежность

индикатора

измерения

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

за достижение индикатора

целевого показателя, на достижение которого оказывает влияние индикатор

индикатора к показателям Стратегии 2035, региональных проектов, Указа Президента РФ N 193

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1. Подпрограмма 1

1.1

Доля детей и молодежи, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности детей и молодежи

в процентах

81,0

-

-

-

-

-

КФКС, АР

Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения

1.1-1

Доля детей и молодежи (возраст 3-29 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности детей и молодежи (далее - И-1.1 -1)

в процентах

-

88,1

88,6

89,0

89,0

89,0

КФКС, АР

П-1

РП "Спорт - норма жизни"

1.2

Доля населения, занятого в экономике, занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения, занятого в экономике

в процентах

16,6

-

-

-

-

-

КФКС, АР

Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения

1.3

Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности указанной категории населения

в процентах

23,0

23,5

24,0

24,5

25,0

25,5

КФКС, АР

П-1

1.4

Охват населения города спортивно-массовыми и физкультурными мероприятиями (далее-И-1.4)

в процентах

23,85

24,2

24,4

24,6

24,8

25,0

КФКС, АР

П-1

1.5

Количество отремонтированных внутридворовых спортивных площадок (далее - И-1.5)

единиц

62

46

57

52

63

58

КФКС, АР

П-1

1.6

Количество созданных ШСК в общеобразовательных учреждениях (далее - И-1.6)

единиц

18

-

-

-

5

4

КФКС, АР

П-1

О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге" (с изменениями на 21 августа 2020 года)

Название документа: О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге" (с изменениями на 21 августа 2020 года)

Номер документа: 498

Вид документа: Постановление Правительства Санкт-Петербурга

Принявший орган: Правительство Санкт-Петербурга

Статус: Действующий

Опубликован: Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 15.07.2014
Дата принятия: 23 июня 2014

Дата начала действия: 23 июня 2014
Дата редакции: 21 августа 2020