ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

     
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     
от 18 марта 2009 года N 216/8

     

Об утверждении адресной программы Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2009-2011 годы с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья" *

(с изменениями на 25 марта 2011 года)

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства Московской области от 21 июля 2009 года N 588/29 (Ежедневные новости. Подмосковье, N 143, 01.08.2009);

постановлением Правительства Московской области от 25 марта 2010 года N 152/10 (Информационный вестник Правительства МО, N 4, 30.04.2010);

постановлением Правительства Московской области от 20 августа 2010 года N 681/37;

постановлением Правительства Московской области от 25 марта 2011 года N 236/11.

____________________________________________________________________

_________________

* Наименование в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Московской области от 25 марта 2011 года N 236/11. - См. предыдущую редакцию.     


В целях реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (с изменениями, внесенными Федеральными законами от 13.05.2008 N 69-ФЗ, от 22.07.2008 N 141-ФЗ, от 01.12.2008 N 225-ФЗ, от 30.12.2008 N 323-ФЗ) (далее - Федеральный закон) Правительство Московской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую адресную программу Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2009-2011 годы с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья" (далее - Программа) (пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Московской области от 25 марта 2011 года N 236/11, - см. предыдущую редакцию).

2. Поручить министру строительства Правительства Московской области Серегину Е.В. подписывать от имени Правительства Московской области заключаемые в соответствии с Законом Московской области "О бюджете Московской области на 2009 год" соглашения между Правительством Московской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области о безвозмездной передаче средств из бюджета муниципального образования Московской области в бюджет Московской области для целевого финансирования централизованных мероприятий по реализации Программы.

3. Установить, что Министерство экономики Московской области является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов на приобретение в соответствие с Программой у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах для переселения граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья путем проведения запроса котировок независимо от цены государственного контракта.

4. Министерству жилищно-коммунального хозяйства Московской области осуществить контроль за выполнением муниципальными образованиями Московской области - участниками Программы условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, определенных пунктами 5, 7-9 статьи 14 указанного Федерального закона.

5. Министерству по делам печати и информации Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Московской области Пархоменко И.О.

Губернатор
Московской области
Б.В.Громов

     

   УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Московской области
от 18 марта 2009 года N 216/8

     
АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА
  Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2009-2011 годы с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья"

(в редакции, введенной в действие постановлением
Правительства Московской области от 25 марта 2011 года N 236/11
, -
см. предыдущую редакцию)
(с изменениями на 25 марта 2011 года)

     

ПАСПОРТ
адресной программы Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2009-2011 годы с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья"


Наименование Программы

Адресная программа Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2009-2011 годы с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья" (далее - Программа)

Основание для разработки
Программы

Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"

Государственный заказчик Программы

Министерство строительного комплекса Московской области

Разработчик Программы

Министерство строительного комплекса Московской области

Цель Программы

Основная цель - финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из жилищного фонда, признанного до 1 января 2009 года в установленном порядке аварийным и подлежащим
сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации, в благоустроенные жилые помещения и стимулирование развития рынка жилья в Московской области

Основные задачи Программы

Основные задачи Программы:

координация решения финансовых и организационных вопросов расселения аварийных многоквартирных домов в Московской области с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья;

проведение разъяснительной работы среди жителей аварийных многоквартирных домов и населения в целом;

переселение граждан, проживающих в признанном аварийным многоквартирном доме, в предельно сжатые сроки

Сроки реализации Программы

2009-2011 годы

Исполнители Программы

Министерство строительного комплекса Московской области, Министерство экономики Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области, органы местного самоуправления

Объемы и источники
финансирования Программы

Общий объем средств бюджета Московской области, направляемых на реализацию мероприятий Программы, - 1720134740,43 рубля, в том числе:     

средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, перечисленные в бюджет Московской области (далее - средства Фонда), - 1055659559,49 рубля;

средства бюджета Московской области - 379854114,79 рубля, в том числе:     

на долевое финансирование мероприятий Программы - 158859031,74 рубля;     

бюджетные ассигнования на долевое финансирование мероприятий Программы, сформированные за счет средств, безвозмездно переданных из бюджетов муниципальных образований Московской области, - 284621066,15 рубля,     

фактически израсходовано средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда:

всего - 1697325253,9 рубля, в том числе:

средства Фонда - 1023291266,04 рубля;
средства бюджета Московской области - 371692310,43 рубля, из них на долевое финансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда - 153988147,27 рубля,

бюджетные ассигнования, сформированные за счет средств, безвозмездно переданных из бюджетов муниципальных образований Московской области, - 302341677,43 рубля;

на иные муниципальные нужды (жилые помещения, переданные муниципальным образованиям, но не использованные для переселения граждан из аварийного жилищного фонда):

бюджетные ассигнования, сформированные за счет средств, безвозмездно переданных из бюджетов муниципальных образований Московской области, - 22809486,53 рубля

Планируемые показатели
Программы

В результате реализации Программы планируется обеспечить переселение граждан из аварийного жилищного фонда и ликвидировать аварийный фонд - 38591,4 кв.метра

                

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами


На территории Московской области в соответствии с данными муниципальных образований Московской области жилищный фонд, признанный до 1 января 2009 года в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации, составляет 101728,47 кв.метра общей площади, в котором проживает - 5687 человек.

Общая площадь аварийных жилых домов, подлежащих расселению в рамках реализации программных мероприятий в 2009-2011 годах, составляет 41139,7 кв.метра, в которых проживает - 2116 человек (приложение N 1к Программе).

Ликвидация аварийного жилищного фонда является одной из социальных задач.

Жилое помещение, находящееся в аварийном состоянии, угрожает безопасности и здоровью граждан.

Часть жилищного фонда в Московской области, ставшая в настоящее время аварийной, создавалась в основном в первой половине ХХ века и полностью выработала свой эксплуатационный ресурс. Это малоэтажные (до 3 этажей) жилые дома - деревянные, каменные с деревянными перекрытиями, каркасно-засыпные, а также построенные по проектам первой массовой серии К-7-2-4.

Программный способ решения указанной проблемы обусловлен необходимостью финансового и организационного обеспечения переселения граждан из аварийных многоквартирных домов в муниципальных образованиях Московской области с учетом стимулирования развития рынка жилья.

2. Основная цель и задачи Программы


Основной целью Программы является финансовое и организационное обеспечение в муниципальных образованиях Московской области переселения граждан из жилищного фонда, признанного до 1 января 2009 года в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации, в благоустроенные помещения и стимулирование развития рынка жилья.

Перечень аварийных многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках Программы на переселение граждан с учетом стимулирования развития рынка жилья, приведен в приложении N 2 к Программе.

Для реализации поставленной цели необходимо решение следующих основных задач:

координация решения финансовых и организационных вопросов расселения аварийных многоквартирных домов в Московской области с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья;

проведение разъяснительной работы среди жителей аварийных многоквартирных домов и населения в целом;

определение многоквартирных домов, строительство которых не завершено, и строительная готовность которых составляет не менее чем семьдесят процентов от предусмотренной проектной документацией, с целью стимулирования достройки таких домов;

размещение заказа путем запроса котировок на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, и строительная готовность которых составляет не менее чем семьдесят процентов от предусмотренной проектной документацией, в том числе заключение государственных контрактов на приобретение жилых помещений;

обеспечение государственной регистрации права собственности застройщика на жилые помещения не позднее чем в течение шести месяцев с даты заключения государственного контракта;

обеспечение передачи жилых помещений из собственности застройщика в собственность Московской области;

обеспечение передачи жилых помещений из собственности Московской области в муниципальную собственность;

переселение граждан, проживающих в признанном аварийным многоквартирном доме, в предельно сжатые сроки и предоставление им пригодных для проживания жилых помещений.

3. Сроки реализации Программы


Сроки реализации Программы - 2009-2011 годы.

4. Ресурсное обеспечение Программы


Источниками финансирования Программы являются средства Фонда, средства бюджета Московской области и средства, безвозмездно переданные из бюджетов муниципальных образований Московской области.

Общий объем финансирования Программы - 1720134740,43 рубля,

в том числе:

средства Фонда - 1055659559,49 рубля,

средства бюджета Московской области - 379854114,79 рубля,

в том числе:

на долевое финансирование мероприятий Программы - 158859031,74 рубля;

бюджетные ассигнования на долевое финансирование мероприятий Программы, сформированные за счет средств, безвозмездно переданных из бюджетов муниципальных образований Московской области - 284621066,15 рубля,

фактически израсходовано средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда:

всего - 1697325253,9 рубля, в том числе:

средства Фонда - 1023291266,04 рубля,

средства бюджета Московской области - 371692310,43 рубля, из них

на долевое финансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда - 153988147,27 рубля,

бюджетные ассигнования, сформированные за счет средств, безвозмездно переданных из бюджетов муниципальных образований Московской области - 302341677,43 рубля;

на иные муниципальные нужды (жилые помещения, переданные муниципальным образованиям, но не использованные для переселения граждан из аварийного жилищного фонда):

бюджетные ассигнования, сформированные за счет средств, безвозмездно переданных из бюджетов муниципальных образований Московской области - 22809486,53 рубля.

Объемы и источники финансирования Программы приведены в приложении N 3 к Программе.

5. Обоснование объемов финансирования Программы


Предоставление жилых помещений для переселения граждан из аварийных жилых домов осуществляется в соответствии со статьями 32, 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Объем финансовых средств на расселение аварийного многоквартирного дома рассчитывается исходя из общей площади жилых помещений, которые необходимо предоставить гражданам в соответствии с жилищным законодательством, и стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья, но не более средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья на I квартал 2009 года по Московской области, утвержденной Министерством регионального развития Российской Федерации.

Общая потребность в финансовых средствах для приобретения жилья под переселение граждан из аварийных жилых домов рассчитывается следующим образом:

V ф.ср.= V ф.ср.i, где

V ф.ср. - общая потребность в финансовых средствах.

V ф.ср.i - сумма потребностей в финансовых средствах для приобретения жилья под переселение по муниципальным образованиям Московской области.

Сумма потребностей в финансовых средствах по муниципальному образованию рассчитывается следующим образом:

V ф.ср. i= СхРЖ+К, где

С- средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по Московской области в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации

РЖ - размер жилой площади расселяемого жилого помещения;

К - планируемый предельный объем средств, подлежащих безвозмездной передаче из бюджетов муниципальных образования Московской области в бюджет Московской области для целей обеспечения софинансирования мероприятий Программы.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»