• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий

 
ЗАКОН

 РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

от 03 февраля 2009 года N 7

ОБ ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКАХ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

(в редакции Законов Республики Дагестан от 02.11.2012 N 76, от 08.10.2013 N 68, от 30.12.2013 N 106, от 09.03.2016 N 12, от 02.02.2017 N 6, от 10.04.2017 N 27, от 02.10.2017 N 62)

Принят Народным Собранием
Республики Дагестан
29 января 2009 года


Настоящий Закон направлен на реализацию конституционного права граждан на доступ к культурным ценностям и конституционной обязанности каждого заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры, а также на реализацию прав народов и иных этнических общностей в Республике Дагестан на сохранение и развитие своей культурно-национальной самобытности, защиту, восстановление и сохранение историко-культурной среды обитания.

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона


Предметом регулирования настоящего Закона являются отношения, возникающие в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федерального, регионального, местного значения и выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Республики Дагестан.

(в ред. Закона Республики Дагестан от 08.10.2013 N 68)

 Статья 2. Правовое регулирование отношений в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Республики Дагестан


Правовое регулирование отношений в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Республики Дагестан (далее - объекты культурного наследия), основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Основ законодательства Российской Федерации о культуре и осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и принимаемыми в соответствии с ним другими федеральными законами, а также настоящим Законом и иными законами Республики Дагестан.

Статья 3. Понятия, используемые в настоящем Законе


Понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в тех же значениях, что и в Федеральном законе.

Статья 4. Полномочия Главы Республики Дагестан в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия

(в редакции Закона Республики Дагестан от 30.12.2013 N 106)


К полномочиям Главы Республики Дагестан в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в соответствии с федеральным законодательством относятся:

(в ред. Закона Республики Дагестан от 30.12.2013 N 106)

1) назначение на должность руководителя органа исполнительной власти Республики Дагестан, осуществляющего переданные органам государственной власти Республики Дагестан полномочия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - переданные полномочия);

(в ред. Закона Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6)

2) утверждение структуры органа исполнительной власти Республики Дагестан, осуществляющего переданные полномочия;

(в ред. Закона Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6)

3) организация деятельности по осуществлению переданных полномочий в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами, предусмотренным пунктом 6 статьи 9.1 Федерального закона;

(в ред. Закона Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6)

4) обеспечение своевременного представления в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия:

(в ред. Закона Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6)

а) ежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций;

б) экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Республики Дагестан по вопросам переданных полномочий;

в) иных документов и информации, необходимых для контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти Республики Дагестан переданных полномочий.

Статья 5. Полномочия Народного Собрания Республики Дагестан в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия


К полномочиям Народного Собрания Республики Дагестан в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся:

1) осуществление законодательного регулирования;

(п. 1 в ред. Закона Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6)

2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Республики Дагестан;

(п. 2 в ред. Закона Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6)

3) иные полномочия в соответствии с законодательством.

Статья 6. Полномочия Правительства Республики Дагестан в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия


К полномочиям Правительства Республики Дагестан в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся:

1) принятие нормативных правовых актов в пределах своих полномочий и обеспечение контроля за их исполнением;

2) защита прав и свобод человека и гражданина в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

3) утверждение государственных программ Республики Дагестан в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

(в ред. Закона Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6)

4) принятие решения о включении объекта культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр) в качестве объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения или об отказе во включении объекта в указанный реестр;

(в ред. Закона Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6)

5) установление льготной арендной платы и ее размеров в отношении объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности Республики Дагестан;

6) утратил силу. - Закон Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6;

7) установление порядка определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, а также земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению;

(в ред. Законов Республики Дагестан от 08.10.2013 N 68, от 02.02.2017 N 6)

8) утверждение границ зон охраны объектов культурного наследия, в том числе границ объединенной зоны охраны объектов культурного наследия (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), особых режимов использования земель в границах территорий данных зон и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон на основании проектов зон охраны объектов культурного наследия в отношении объектов культурного наследия федерального значения либо проекта объединенной зоны охраны объектов культурного наследия в соответствии с Федеральным законом по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия, в отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в порядке, установленном настоящим Законом;

(п. 8 в ред. Закона Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6)

9) согласование представления федерального органа охраны объектов культурного наследия о порядке организации историко-культурного заповедника федерального значения, его границы и режима его содержания;

10) согласование представления федерального органа охраны объектов культурного наследия о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств федерального бюджета;

11) определение порядка организации историко-культурного заповедника регионального значения;

(в ред. Закона Республики Дагестан от 08.10.2013 N 68)

11.1) утверждение перечня исторических поселений, имеющих особое значение для истории и культуры Республики Дагестан (далее - исторические поселения регионального значения), предмета охраны исторического поселения регионального значения, границ территории исторического поселения регионального значения, требований к градостроительным регламентам в указанных границах;

(п. 11.1 введен Законом Республики Дагестан от 08.10.2013 N 68; в ред. Закона Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6)

11.2) установление порядка организации и осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия (далее - региональный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия);

(п. 11.2 введен Законом Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6)

12) иные полномочия в соответствии с законодательством.

Статья 6.1. Орган исполнительной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления, уполномоченные в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия

(введена Законом Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6)


Меры по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия в Республике Дагестан осуществляют:

1) орган исполнительной власти Республики Дагестан, уполномоченный в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, не наделенный функциями, не предусмотренными Федеральным законом;

2) органы местного самоуправления либо входящие в их структуру и уполномоченные в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия отраслевые (функциональные) или территориальные органы (далее - муниципальные органы охраны объектов культурного наследия).

Статья 7. Полномочия органа исполнительной власти Республики Дагестан в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия


1. К полномочиям органа исполнительной власти Республики Дагестан в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - региональный орган охраны объектов культурного наследия) относятся:

(в ред. Закона Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6)

1) сохранение, использование, популяризация объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности Республики Дагестан;

2) государственная охрана объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия;

(в ред. Законов Республики Дагестан от 08.10.2013 N 68, от 02.02.2017 N 6)

3) разработка проектов законов и иных нормативных правовых актов Республики Дагестан;

3.1) разработка и реализация государственных программ Республики Дагестан в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

(п. 3.1 введен Законом Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6)

4) осуществление регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия;

(п. 4 в ред. Закона Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6)

5) внесение предложений в Правительство Республики Дагестан о включении в реестр объекта культурного наследия как объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного значения;

(в ред. Закона Республики Дагестан от 08.10.2013 N 68)

6) ведение перечня объектов культурного наследия, находящихся на территории Республики Дагестан;

6.1) принятие решений об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия регионального значения или объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в случаях и порядке, установленных Федеральным законом;

(п. 6.1 введен Законом Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6)

7) внесение предложений в Правительство Республики Дагестан о воссоздании утраченного объекта культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения;

(в ред. Законов Республики Дагестан от 08.10.2013 N 68, от 02.02.2017 N 6)

8) согласование проектирования и проведения работ по сохранению объектов культурного наследия и их территорий, а также проектирования и проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории достопримечательного места и в зонах охраны объектов культурного наследия;

9) организация установки информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия, находящихся в государственной собственности Республики Дагестан;

10) согласование размещения рекламы (афиш), теле- и радиомачт (антенн), прокладки электрических и телефонных кабелей, иных коммуникаций, установки дорожных указателей, а также устройства палаточных городков в границах территорий исторических поселений и объектов культурного наследия, зонах их охраны;

11) организация проведения государственной историко-культурной экспертизы, необходимой для обоснования принятия решения (согласования) данного органа или органа местного самоуправления, которое отнесено к полномочиям этих органов в соответствии с Федеральным законом;

12) оформление охранных обязательств собственников и (или) пользователей объектов культурного наследия федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области охраны культурного наследия) и объектов культурного наследия регионального значения;

(в ред. Закона Республики Дагестан от 08.10.2013 N 68)

13) обращение в суд с иском об изъятии у собственника бесхозяйственно содержимого объекта культурного наследия регионального значения, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия;

(в ред. Закона Республики Дагестан от 08.10.2013 N 68)

13.1) согласование проектов генеральных планов, проектов правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения;

(п. 13.1 введен Законом Республики Дагестан от 08.10.2013 N 68)

13.2) обеспечение условий доступности для инвалидов объектов культурного наследия, находящихся в собственности Республики Дагестан, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов;

(п. 13.2 введен Законом Республики Дагестан от 09.03.2016 N 12; в ред. Закона Республики Дагестан от 10.04.2017 N 27)

13.3) установление требований к сохранению объектов культурного наследия федерального значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия федерального значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона, требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), требований к сохранению объектов культурного наследия регионального значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия регионального значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона, требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия регионального значения, требований к сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона, требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия местного (муниципального) значения, подготовка и утверждение охранных обязательств собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия в соответствии с пунктом 7 статьи 47.6 Федерального закона;

(п. 13.3 введен Законом Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6)

13.4) обеспечение сохранности, использования и популяризации объектов культурного наследия федерального значения в соответствии с требованиями Федерального закона;

(п. 13.4 введен Законом Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6)

14) иные полномочия в соответствии с законодательством.

2. Региональный орган охраны объектов культурного наследия осуществляет в пределах его компетенции следующие переданные полномочия Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации):

(в ред. Закона Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6)

1) утратил силу. - Закон Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6;

2) государственная охрана объектов культурного наследия федерального значения в пределах, установленных Федеральным законом;

3) федеральный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия.

(п. 3 введен Законом Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6)

3. Средства на осуществление полномочий, указанных в части 2 настоящей статьи, предоставляются в виде субвенций из федерального бюджета.

Статья 8. Государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия

(в редакции Закона Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6)


1. Региональный орган охраны объектов культурного наследия осуществляет в порядке, установленном Правительством Республики Дагестан, региональный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия, а также федеральный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия в пределах переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению федерального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

2. Предметом государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия являются:

1) соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами обязательных требований, в том числе:

требований к содержанию и использованию объекта культурного наследия, требований к сохранению объекта культурного наследия, требований к обеспечению доступа к объекту культурного наследия;

градостроительных регламентов в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия, в границах территории достопримечательного места, в границах территории исторического поселения и установленных для этих территорий особых режимов использования земель, требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места;

требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия либо особого режима использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия, установленных Федеральным законом;

2) осуществление органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами:

мер по обеспечению сохранности объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия или объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия в соответствии со статьей 3 Федерального закона, обнаруженного в ходе проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона работ по использованию лесов и иных работ;

мер по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, предусмотренных проектной документацией на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия.

3. Должностные лица регионального органа охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц информацию и документы по вопросам охраны объектов культурного наследия;

2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного надзора о назначении проверки либо задания соответствующего органа охраны объектов культурного наследия посещать и обследовать используемые органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами при осуществлении хозяйственной и иной деятельности территории, здания, производственные, хозяйственные и иные нежилые помещения, строения, сооружения, являющиеся объектами культурного наследия либо находящиеся в зонах охраны таких объектов, земельные участки, на которых такие объекты расположены либо которые находятся в зонах охраны таких объектов, а с согласия собственников - жилые помещения, являющиеся объектами культурного наследия, и проводить исследования, испытания, измерения, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю. Дата и время посещения и обследования должностным лицом органа охраны объектов культурного наследия жилого помещения, занимаемого физическим лицом, должны быть предварительно согласованы с указанным физическим лицом;

3) выдавать предписания, в том числе:

об устранении выявленных нарушений обязательных требований, предъявляемых к собственнику или иному законному владельцу объекта культурного наследия либо земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия, объекта недвижимого имущества, расположенного в зонах охраны объектов культурного наследия;

об устранении нарушений особого режима использования земель в границах зон охраны объекта культурного наследия;

об устранении нарушений требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия либо особого режима использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия;

о приостановлении работ, указанных в статье 36 Федерального закона;

4) привлекать к административной ответственности и принимать меры по предотвращению правонарушений;

5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

6) предъявлять в суд:

иски о понуждении исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре;

в случае если собственник объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия либо собственник земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, не выполняет требований к сохранению объекта культурного наследия или совершает действия, угрожающие сохранности объекта культурного наследия и влекущие утрату им своего значения, иски об изъятии из собственности указанных лиц объекта культурного наследия либо земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия;

в случае если объект культурного наследия, включенный в реестр, уничтожен по вине собственника данного объекта или пользователя данным объектом либо по вине владельца земельного участка, в границах которого располагался объект археологического наследия, иски о безвозмездном изъятии у указанных лиц земельного участка в границах территории объекта культурного наследия, являющегося неотъемлемой частью объекта культурного наследия, либо земельного участка, в границах которого располагался объект археологического наследия.

4. Мероприятия по контролю за состоянием объектов культурного наследия и систематическое наблюдение в отношении объектов культурного наследия федерального значения, объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия проводятся должностными лицами органа охраны объектов культурного наследия на основании заданий органа охраны объектов культурного наследия.

Порядок выдачи задания и его форма устанавливаются региональным органом охраны объектов культурного наследия.

Статья 9. Источники финансирования мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия

(в редакции Закона Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6)


1. Источниками финансирования мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия в соответствии с федеральным законодательством являются федеральный бюджет, республиканский бюджет Республики Дагестан, местные бюджеты, внебюджетные поступления.

2. Республика Дагестан вправе за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан принимать участие в финансировании мероприятий по сохранению и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности, и государственной охране объектов культурного наследия федерального значения.

3. Республика Дагестан и муниципальные образования Республики Дагестан вправе за счет средств своих бюджетов оказывать финансовую поддержку мероприятий по сохранению находящихся в собственности религиозных организаций объектов культурного наследия, включенных в реестр, и выявленных объектов культурного наследия религиозного назначения.

4. Мероприятия по обеспечению условий доступности для инвалидов объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности Республики Дагестан, включаются в государственные программы Республики Дагестан и финансируются за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан.

(часть 4 введена Законом Республики Дагестан от 10.04.2017 N 27)

Статья 10. Порядок установления льготной арендной платы и ее размеров за пользование объектами культурного наследия, предоставляемых физическим и юридическим лицам, вложившим свои средства в работы по сохранению объектов культурного наследия


Порядок установления льготной арендной платы и ее размеров за пользование объектами культурного наследия, предоставляемых физическим и юридическим лицам, вложившим свои средства в работы по сохранению объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности Республики Дагестан, определяется Правительством Республики Дагестан.

Статья 11. Порядок формирования государственных программ Республики Дагестан в области программ сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия

(в редакции Закона Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6)


1. Государственные программы Республики Дагестан в области программы сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения разрабатываются в порядке, установленном законодательством Республики Дагестан. Программы по времени действия могут быть краткосрочными и долгосрочными.

(в ред. Законов Республики Дагестан от 08.10.2013 N 68, от 02.02.2017 N 6)

2. Органы местного самоуправления могут принимать муниципальные программы сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности.

(в ред. Закона Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6)

Статья 12. Порядок финансирования государственных программ Республики Дагестан в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия

(в редакции Закона Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6)


Финансирование государственных программ Республики Дагестан в области программ сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан.

(в ред. Законов Республики Дагестан от 08.10.2013 N 68, от 02.02.2017 N 6)

Статья 13. Порядок реализации государственных программ Республики Дагестан в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия

(в редакции Закона Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6)


1. Реализация государственных программ Республики Дагестан в области программ сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения осуществляется на основании государственных контрактов на проведение соответствующих работ и мероприятий. Государственные контракты заключаются в порядке, установленном федеральным законодательством.

(в ред. Законов Республики Дагестан от 08.10.2013 N 68, от 02.02.2017 N 6)

2. Государственным заказчиком государственных программ Республики Дагестан в области программ сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия является региональный орган охраны объектов культурного наследия.

(в ред. Закона Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6)

Статья 14. Порядок выявления и организации работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия

(в редакции Закона Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6)


1. Региональные органы охраны объектов культурного наследия, муниципальные органы охраны объектов культурного наследия организуют проведение работ по выявлению и государственному учету объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия в соответствии со статьей 3 Федерального закона (далее - объект, обладающий признаками объекта культурного наследия).

2. Порядок проведения работ по выявлению объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, и государственному учету объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в соответствии с федеральным законодательством устанавливается федеральным органом охраны объектов культурного наследия.

3. Порядок формирования и ведения перечня выявленных объектов культурного наследия, состав сведений, включаемых в указанный перечень, в соответствии с федеральным законодательством устанавливаются федеральным органом охраны объектов культурного наследия.

4. Формирование и ведение перечня выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Республики Дагестан, осуществляются региональным органом охраны объектов культурного наследия.

5. Порядок выявления объектов культурного наследия осуществляется в соответствии со статьей 16.1 Федерального закона.

6. Региональный орган охраны объектов культурного наследия в рамках рассмотрения заявления о включении в реестр объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, организует в срок не более девяноста рабочих дней со дня регистрации в региональном органе охраны объектов культурного наследия указанного заявления работу по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в том числе с привлечением специалистов в области охраны объектов культурного наследия.

7. По истечении девяноста рабочих дней региональный орган охраны объектов культурного наследия принимает решение о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия либо об отказе во включении указанного объекта в данный перечень и в срок не более трех рабочих дней со дня принятия решения информирует о принятом решении заявителя с приложением копии такого решения.

8. Объект, обладающий признаками объекта культурного наследия, в отношении которого в региональный орган охраны объектов культурного наследия поступило заявление о его включении в реестр, является выявленным объектом культурного наследия со дня принятия региональным органом охраны объектов культурного наследия решения о включении такого объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия.

Статья 15. Порядок принятия решения о включении в реестр объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного значения

(в редакции Закона Республики Дагестан от 08.10.2013 N 68)


1. Региональный орган охраны объектов культурного наследия осуществляет работы по выявлению и учету объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, собирает сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 18 Федерального закона, и представляет их на государственную историко-культурную экспертизу.

(в ред. Закона Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6)

Органы местного самоуправления обеспечивают на территории соответствующего муниципального образования условия для выявления и обследования объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, и получения сведений, указанных в настоящей части.

Физические и юридические лица оказывают содействие региональному органу охраны объектов культурного наследия в сборе сведений, указанных в настоящей части.

(в ред. Закона Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6)

2. Объекты, представляющие собой историко-культурную ценность и в отношении которых вынесено заключение государственной историко-культурной экспертизы о включении их в реестр как объектов культурного наследия, относятся к выявленным объектам культурного наследия со дня поступления в региональный орган охраны объектов культурного наследия документов, указанных в статье 18 Федерального закона. Объекты археологического наследия считаются выявленными объектами культурного наследия со дня их обнаружения.

(в ред. Закона Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6)

региональный орган охраны объектов культурного наследия направляет письменное уведомление:

(в ред. Закона Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6)

собственнику выявленного объекта культурного наследия и (или) пользователю им о дате поступления в региональный орган охраны объектов культурного наследия документов, указанных в статье 18 Федерального закона, в течение семи дней со дня их поступления;

(в ред. Закона Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6)

собственнику земельного участка и (или) пользователю земельного участка, на котором (или в котором) обнаружен объект археологического наследия, в течение десяти дней со дня обнаружения данного объекта.

3. По результатам государственной историко-культурной экспертизы региональный орган охраны объектов культурного наследия направляет документы, указанные в статье 18 Федерального закона, в Правительство Республики Дагестан для принятия решения о включении в реестр выявленного объекта культурного наследия.

(в ред. Закона Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6)

Решение о включении в реестр выявленного объекта культурного наследия как объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного значения либо об отказе во включении в реестр данного объекта принимается Правительством Республики Дагестан в срок не более одного года со дня поступления в региональный орган охраны объектов культурного наследия документов, указанных в статье 18 Федерального закона.

(в ред. Законов Республики Дагестан от 08.10.2013 N 68, от 02.02.2017 N 6)

В отношении объектов культурного наследия местного значения данное решение должно быть также согласовано с представительным органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится данный объект культурного наследия.

4. Правительство Республики Дагестан в месячный срок со дня принятия решения о включении в реестр объекта культурного наследия как объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного значения направляет представление в федеральный орган охраны объектов культурного наследия для включения в реестр данного объекта культурного наследия.

(в ред. Закона Республики Дагестан от 08.10.2013 N 68)

5. Региональный орган охраны объектов культурного наследия уведомляет собственника объекта культурного наследия и (или) выявленного объекта культурного наследия и (или) пользователя им о включении в реестр данного объекта как объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного значения в течение тридцати дней со дня принятия такого решения Правительством Республики Дагестан.

(в ред. Законов Республики Дагестан от 08.10.2013 N 68, от 02.02.2017 N 6)

Статья 15.1. Информационное взаимодействие при ведении реестра

(введена Законом Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6)


Региональный орган охраны объектов культурного наследия в срок не более чем пять рабочих дней со дня принятия решения о включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия либо об отказе во включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия, в срок не более чем пять рабочих дней со дня принятия решения о включении выявленного объекта культурного наследия в реестр либо об отказе во включении выявленного объекта культурного наследия в реестр направляет указанные документы, а также сведения, содержащие текстовое и графическое описания местоположения границ территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, с перечнем координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости, в орган регистрации прав.

Региональный орган охраны объектов культурного наследия в срок не более чем пять рабочих дней со дня издания акта об установлении (изменении) границ территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, требований к осуществлению деятельности в границах территории такого объекта культурного наследия направляет копию указанного акта в орган регистрации прав.

Статья 16. Принятие решения об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия

(в редакции Законов Республики Дагестан от 08.10.2013 N 68, от 02.02.2017 N 6)


1. Утратила силу. - Закон Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6.

2. Решение федерального органа охраны объектов культурного наследия об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия, не отвечающего критериям отнесения объекта к объектам культурного наследия федерального значения, на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения в соответствии с федеральным законодательством принимается по согласованию с региональным органом охраны объектов культурного наследия Республики Дагестан, на территории которого находится данный объект культурного наследия, на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы, содержащего вывод о соответствии такого объекта критериям отнесения объекта к объекту культурного наследия регионального значения.

Решение федерального органа охраны объектов культурного наследия об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия, не отвечающего критериям отнесения объекта к объектам культурного наследия федерального значения, на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в соответствии с федеральным законодательством принимается по согласованию с органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится данный объект культурного наследия, на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы, содержащего вывод о соответствии такого объекта критериям отнесения объекта к объекту культурного наследия местного (муниципального) значения.

Решение федерального органа охраны объектов культурного наследия об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, объекта культурного наследия регионального значения на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия федерального значения в соответствии с федеральным законодательством принимается по согласованию соответственно с органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится объект культурного наследия местного (муниципального) значения, региональным органом охраны объектов культурного наследия на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы, содержащего вывод о соответствии такого объекта критериям отнесения объекта к объектам культурного наследия федерального значения.

(часть 2 в ред. Закона Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6)

3. Региональный орган охраны объектов культурного наследия принимает решение об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия, не отвечающего критериям отнесения объекта к объектам культурного наследия регионального значения, на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия местного (муниципального) значения по согласованию с органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится данный объект культурного наследия, на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы, содержащего вывод о соответствии такого объекта критериям отнесения объекта к объекту культурного наследия местного (муниципального) значения.

Региональный орган охраны объектов культурного наследия принимает решение об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия местного (муниципального) значения на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения по согласованию с органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится объект культурного наследия, на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы, содержащего вывод о соответствии такого объекта критериям отнесения объекта к объекту культурного наследия регионального значения.

(часть 3 в ред. Закона Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6)

4. Сведения об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия направляются региональным органом охраны объектов культурного наследия в федеральный орган охраны объектов культурного наследия для внесения соответствующих изменений в реестр.

(в ред. Законов Республики Дагестан от 08.10.2013 N 68, от 02.02.2017 N 6)

Статья 17. Исключение объектов культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения из реестра

(в редакции Закона Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6)


1. Исключение из реестра объекта культурного наследия в соответствии с федеральным законодательством осуществляется на основании акта Правительства Российской Федерации в отношении объекта культурного наследия регионального значения - по представлению федерального органа охраны объектов культурного наследия на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы и обращения Правительства Республики Дагестан (в отношении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения - согласованного с органом местного самоуправления).

2. Исключение объекта культурного наследия из реестра осуществляется в случае полной физической утраты объекта культурного наследия или утраты им историко-культурного значения.

Статья 18. Порядок установки информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия регионального значения

(в редакции Закона Республики Дагестан от 08.10.2013 N 68)


1. На объектах культурного наследия регионального значения устанавливаются надписи и обозначения, содержащие информацию об этих объектах. Надписи выполняются на русском языке - государственном языке Российской Федерации, языках народов Дагестана.

(в ред. Закона Республики Дагестан от 08.10.2013 N 68)

2. Обязанность по установке информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия регионального значения возлагается на собственников объектов.

(в ред. Закона Республики Дагестан от 08.10.2013 N 68)

3. Образцы информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия регионального значения утверждаются региональным органом охраны объектов культурного наследия.

(в ред. Законов Республики Дагестан от 08.10.2013 N 68, от 02.02.2017 N 6)

Статья 19. Государственная историко-культурная экспертиза


1. Цели, принципы, порядок проведения, а также объекты государственной историко-культурной экспертизы определяются Федеральным законом.

2. Порядок определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы, касающийся объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, а также земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению, определяется Правительством Республики Дагестан.

(в ред. Законов Республики Дагестан от 08.10.2013 N 68, от 02.02.2017 N 6)

3. Заключение государственной историко-культурной экспертизы является основанием для принятия региональным органом охраны объектов культурного наследия решения о возможности проведения работ, указанных в пункте 1 статьи 31 Федерального закона, а также для принятия иных решений, вытекающих из заключения об объектах государственной историко-культурной экспертизы, указанных в статье 30 Федерального закона.

(в ред. Закона Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6)

4. В случае несогласия с заключением государственной историко-культурной экспертизы региональный орган охраны объектов культурного наследия по собственной инициативе либо по заявлению заинтересованного лица вправе назначить повторную экспертизу в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

(в ред. Закона Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6)

В случае несогласия с решением регионального органа охраны объектов культурного наследия юридическое или физическое лицо в соответствии с федеральным законодательством может обжаловать это решение в судебном порядке.

(в ред. Закона Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6)

Статья 20. Зоны охраны объектов культурного наследия


1. В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта. Необходимый состав зон охраны объекта культурного наследия определяется проектом зон охраны объекта культурного наследия.

В целях одновременного обеспечения сохранности нескольких объектов культурного наследия в их исторической среде допускается установление для данных объектов культурного наследия единой охранной зоны, единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности и единой зоны охраняемого природного ландшафта (далее - объединенная зона охраны объектов культурного наследия). Состав объединенной зоны охраны объектов культурного наследия определяется проектом объединенной зоны охраны объектов культурного наследия. Требование об установлении зон охраны объекта культурного наследия к выявленному объекту культурного наследия не предъявляется.

(абзац введен Законом Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6)

2. Границы зон охраны объектов культурного наследия, в том числе границы объединенной зоны охраны объектов культурного наследия (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), особые режимы использования земель в границах территорий данных зон и требования к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон утверждаются на основании проектов зон охраны объектов культурного наследия:

в отношении объектов культурного наследия федерального значения либо проекта объединенной зоны охраны объектов культурного наследия - в соответствии с Федеральным законом Правительством Республики Дагестан с учетом представляемого региональным органом охраны объектов культурного наследия заключения и по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия;

в отношении объектов культурного наследия регионального значения - Правительством Республики Дагестан с учетом представляемого региональным органом охраны объектов культурного наследия заключения;

в отношении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения - Правительством Республики Дагестан с учетом представляемого региональным органом охраны объектов культурного наследия заключения и по согласованию с органом местного самоуправления, на территории которого расположен объект культурного наследия.

(часть 2 в ред. Закона Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6)

Статья 21. Проектирование и проведение работ по сохранению памятника или ансамбля и (или) их территорий


Проектирование и проведение работ по сохранению памятника или ансамбля и (или) их территорий осуществляются:

1) в отношении объектов культурного наследия регионального значения - по согласованию с региональным органом охраны объектов культурного наследия;

(в ред. Законов Республики Дагестан от 08.10.2013 N 68, от 02.02.2017 N 6)

2) в отношении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения - по согласованию с региональным органом охраны объектов культурного наследия и органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится данный объект культурного наследия.

(в ред. Закона Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6)

Статья 22. Порядок ограничения движения транспортных средств на территории объекта культурного наследия и в зонах охраны объекта культурного наследия


В случае угрозы нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследия уполномоченный орган принимает решение об ограничении или запрете движения транспортных средств на территории объекта культурного наследия или в его зонах охраны, согласованное с Министерством внутренних дел по Республике Дагестан.

(в ред. Закона Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6)

Статья 23. Утратила силу. - Закон Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6.

Статья 24. Порядок проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия

(в редакции Закона Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6)


1. Работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в части 2 настоящей статьи, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в части 2 настоящей статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

В случае если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта, указанные работы проводятся также при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, представляемого в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, и при условии осуществления государственного строительного надзора за указанными работами и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия.

Прием документов, необходимых для получения задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, и выдача задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия могут осуществляться через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Работы по реставрации выявленного объекта культурного наследия проводятся по инициативе собственника или иного законного владельца выявленного объекта культурного наследия в порядке, установленном настоящей статьей.

2. Выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с федеральным законодательством осуществляются:

1) региональным органом охраны объектов культурного наследия - в отношении объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия;

2) муниципальным органом охраны объектов культурного наследия - в отношении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.

3. Задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия составляется с учетом мнения собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия.

4. Выдача задания, разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, подготовка и согласование проектной документации, необходимой для проведения работ по сохранению данного объекта, осуществляются по форме и в порядке, установленных федеральным органом охраны объектов культурного наследия.

Порядок подготовки и согласования проектной документации на работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, при которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта культурного наследия, порядок утверждения формы разрешения и выдачи разрешения на проведение работ, при которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта культурного наследия, определяются Градостроительным кодексом Российской Федерации.

5. Лицо, осуществляющее разработку проектной документации, необходимой для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, осуществляет научное руководство проведением этих работ и авторский надзор за их проведением.

6. К проведению работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.

Проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, при которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта, осуществляется в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Работы по консервации и реставрации объектов культурного наследия, включенных в реестр, или выявленных объектов культурного наследия проводятся физическими лицами, аттестованными федеральным органом охраны объектов культурного наследия в установленном им порядке, состоящими в трудовых отношениях с юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также физическими лицами, аттестованными федеральным органом охраны объектов культурного наследия в установленном им порядке, являющимися индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

7. После выполнения работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия лицо, осуществлявшее научное руководство проведением этих работ и авторский надзор за их проведением, в течение девяноста рабочих дней со дня выполнения указанных работ представляет в соответствующий орган охраны объектов культурного наследия, выдавший разрешение на проведение указанных работ, отчетную документацию, включая научный отчет о выполненных работах. Указанный орган утверждает представленную ему отчетную документацию в течение тридцати рабочих дней со дня ее представления в случае, если работы по сохранению объекта культурного наследия выполнены в соответствии с требованиями, установленными настоящей статьей. Отчетная документация о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия утверждается в составе и порядке, установленных федеральным органом охраны объектов культурного наследия.

Работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся в соответствии с правилами проведения работ по сохранению объектов культурного наследия, в том числе правилами проведения работ, при которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта, утверждаемыми в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8. Приемка работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия осуществляется собственником или иным законным владельцем указанного объекта культурного наследия либо лицом, выступающим заказчиком работ по сохранению данного объекта культурного наследия, при участии соответствующего органа охраны объектов культурного наследия, выдавшего разрешение на проведение указанных работ.

Обязательными условиями приемки работ являются утверждение соответствующим органом охраны объектов культурного наследия отчетной документации, предусмотренной частью 7 настоящей статьи, и выдача им акта приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия.

9. Акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия выдается лицам, указанным в части 8 настоящей статьи, соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, выдавшим разрешение на проведение указанных работ, в течение пятнадцати рабочих дней после дня утверждения отчетной документации в порядке, установленном настоящей статьей.

10. При проведении работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, в результате которых изменились площадь и (или) количество помещений объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, его частей и качество инженерно-технического обеспечения, акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия является одним из документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на ввод такого объекта в эксплуатацию в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

11. Подготовка акта приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия осуществляется по форме и в порядке, утвержденных федеральным органом охраны объектов культурного наследия.

12. Порядок проведения работ по сохранению объектов археологического наследия, выдачи разрешений на проведение указанных работ устанавливается статьей 45.1 Федерального закона.

Статья 25. Воссоздание утраченного объекта культурного наследия


1. Воссоздание утраченного объекта культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения осуществляется посредством его реставрации в исключительных случаях при особой исторической, архитектурной, научной, художественной, градостроительной, эстетической или иной значимости указанного объекта и при наличии достаточных научных данных, необходимых для его воссоздания.

(в ред. Законов Республики Дагестан от 08.10.2013 N 68, от 02.02.2017 N 6)

1.1. Решение о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств федерального бюджета в соответствии с федеральным законодательством принимается Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа охраны объектов культурного наследия, основанному на заключении историко-культурной экспертизы и согласованному с региональным органом охраны объектов культурного наследия, с учетом общественного мнения, а также в случае воссоздания памятника или ансамбля религиозного назначения с учетом мнения религиозных организаций.

(часть 1.1 введена Законом Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6)

2. Решение о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан принимается Правительством Республики Дагестан по представлению регионального органа охраны объектов культурного наследия, основанному на заключении государственной историко-культурной экспертизы и согласованному с органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого предполагается воссоздание утраченного объекта культурного наследия, с учетом общественного мнения, а в случае воссоздания памятника или ансамбля религиозного назначения - также с учетом мнения религиозных организаций.

(в ред. Закона Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6)

3. Решение о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств бюджета муниципального образования принимается в соответствии с муниципальным правовым актом муниципального образования, на территории которого находился такой объект культурного наследия.

(часть 3 введена Законом Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6)

Статья 26. Владение, пользование и распоряжение объектами культурного наследия

(в редакции Закона Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6)


Владение, пользование и распоряжение объектами культурного наследия осуществляются в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 27. Предоставление объекта культурного наследия, включенного в реестр и находящегося в государственной собственности Республики Дагестан, в безвозмездное пользование

(в редакции Закона Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6)


1. Объект культурного наследия, включенный в реестр и находящийся в государственной собственности Республики Дагестан, предоставляется в безвозмездное пользование на основании договора безвозмездного пользования объектом культурного наследия следующим юридическим лицам:

(в ред. Закона Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6)

1) общественным объединениям, уставной целью деятельности которых является сохранение объектов культурного наследия;

2) детским общественным объединениям;

3) общественным организациям инвалидов;

4) благотворительным организациям;

5) религиозным организациям;

6) общероссийским творческим союзам;

7) государственным и муниципальным учреждениям, осуществляющим свою деятельность в сфере культуры;

(п. 7 введен Законом Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6)

7.1) государственным или муниципальным образовательным организациям и научным организациям, являющимся учреждениями;

(п. 7.1 введен Законом Республики Дагестан от 02.10.2017 N 62)

8) центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, созданным в соответствии с Федеральным законом от 13 мая 2008 года N 68-ФЗ "О центрах исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.

(п. 8 введен Законом Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6)

2. Религиозным организациям на основании договора безвозмездного пользования могут предоставляться находящиеся в государственной собственности Республики Дагестан объекты культурного наследия только религиозного назначения для совершения в них культовых обрядов.

Статья 28. Порядок организации историко-культурного заповедника и определение его границы

(в редакции Законов Республики Дагестан от 08.10.2013 N 68, от 02.02.2017 N 6)


1. Порядок организации историко-культурного заповедника регионального значения устанавливается Правительством Республики Дагестан.

(в ред. Закона Республики Дагестан от 08.10.2013 N 68)

1.1. Порядок организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения, его граница и режим его содержания устанавливаются органом местного самоуправления по согласованию с региональным органом охраны объектов культурного наследия.

(часть 1.1 введена Законом Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6)

2. Граница историко-культурного заповедника регионального значения и историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения определяется региональным органом охраны объектов культурного наследия либо муниципальным органом охраны объектов культурного наследия на основании историко-культурного опорного плана и (или) иных документов и материалов, в которых обосновывается предлагаемая граница.

(часть 2 в ред. Закона Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6)

2.1. Граница историко-культурного заповедника может не совпадать с границей достопримечательного места.

(часть 2.1 введена Законом Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6)

3. В границах историко-культурного заповедника устанавливаются различные режимы охраны, запрещающие деятельность, которая может нанести ущерб объектам культурного и природного наследия, исторической среде и не соответствует целям и задачам сохранения наследия.

В границах историко-культурного заповедника могут находиться населенные пункты, которые осуществляют свою жизнедеятельность в соответствии с установленными режимами охраны территории историко-культурного заповедника.

Статья 28.1. Порядок включения населенного пункта или его части в перечень исторических поселений регионального значения, утверждения его предмета охраны и границ территории, требований к градостроительным регламентам в указанных границах

(введена Законом Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6)


1. В перечень исторических поселений регионального значения включаются населенный пункт или его часть, в границах которых расположены объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия и объекты, составляющие предмет охраны исторического поселения.

2. Решение о включении населенного пункта или его части в перечень исторических поселений регионального значения принимается Правительством Республики Дагестан по представлению регионального органа охраны объектов культурного наследия.

3. Представление регионального органа охраны объектов культурного наследия о включении населенного пункта или его части в перечень исторических поселений регионального значения подготавливается на основании материалов, обосновывающих включение населенного пункта или его части в перечень исторических поселений регионального значения (далее - материалы).

4. Материалы включают в себя:

1) перечень объектов культурного наследия, включенных в реестр, и выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории населенного пункта или его части;

2) фотографические изображения объектов культурного наследия, включенных в реестр, и выявленных объектов культурного наследия, панорам населенного пункта или его части, окружающего ландшафта населенного пункта или его части;

3) краткую историческую справку с описанием исторически ценных градоформирующих объектов - зданий и сооружений, формирующих историческую застройку и объединенных в том числе масштабом и объемом, описанием планировочной структуры населенного пункта или его части, включая ее элементы, описанием композиции и силуэта застройки населенного пункта или его части, описанием предлагаемых границ территории исторического поселения регионального значения и их картографическое изображение;

4) историко-культурный опорный план населенного пункта или его части.

5. Включение населенного пункта или его части в перечень исторических поселений регионального значения осуществляется по инициативе:

1) регионального органа охраны объектов культурного наследия;

2) органа местного самоуправления муниципального образования.

6. Орган местного самоуправления муниципального образования направляет подготовленные им материалы на бумажном и электронном носителях в региональный орган охраны объектов культурного наследия, который рассматривает указанные материалы в течение сорока пяти рабочих дней со дня их поступления и по результатам рассмотрения принимает одно из двух решений:

1) о направлении в Правительство Республики Дагестан представления о включении населенного пункта или его части в перечень исторических поселений регионального значения;

2) мотивированное решение об отказе в направлении представления о включении населенного пункта или его части в перечень исторических поселений регионального значения.

О результатах рассмотрения материалов региональный орган охраны объектов культурного наследия в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения информирует орган местного самоуправления муниципального образования.

7. Представление с приложением материалов, указанных в части 4 настоящей статьи, в течение десяти рабочих дней со дня его подготовки направляется региональным органом охраны объектов культурного наследия в Правительство Республики Дагестан.

8. Основанием для отказа регионального органа охраны объектов культурного наследия в направлении представления является:

1) представление не в полном объеме материалов, указанных в части 4 настоящей статьи;

2) наличие недостоверных или неточных сведений.

9. Региональный орган охраны объектов культурного наследия вправе самостоятельно инициировать включение населенного пункта или его части в перечень исторических поселений регионального значения. В этом случае подготовка материалов, указанных в части 4 настоящей статьи, осуществляется региональным органом охраны объектов культурного наследия.

10. Предмет охраны исторического поселения регионального значения и границы территории исторического поселения регионального значения, требования к градостроительным регламентам в указанных границах утверждаются региональным органом охраны объектов культурного наследия на основании материалов, указанных в части 4 настоящей статьи, после принятия Правительством Республики Дагестан решения о включении населенного пункта или его части в перечень исторических поселений регионального значения.

11. Региональный орган охраны объектов культурного наследия вправе утвердить границы территории исторического поселения регионального значения, не совпадающие с границами населенного пункта.

12. Документы, указанные в частях 2 и 10 настоящей статьи, утвержденные в установленном порядке, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения об их утверждении направляются в орган местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположено историческое поселение регионального значения.

Статья 29. Градостроительная, хозяйственная и иная деятельность в историческом поселении регионального значения

(в редакции Закона Республики Дагестан от 08.10.2013 N 68)


1. Градостроительная, хозяйственная и иная деятельность в историческом поселении регионального значения должна осуществляться при условии обеспечения сохранности объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия, предмета охраны исторического поселения в соответствии с Федеральным законом.

2. В целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия, предмета охраны исторического поселения регионального значения градостроительная деятельность в таком поселении подлежит особому регулированию в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом и настоящим Законом.

2.1. Особое регулирование градостроительной деятельности в историческом поселении осуществляется органами местного самоуправления и включает в себя:

1) проведение анализа состояния территории исторического поселения, проблем и направлений ее устойчивого развития с учетом обеспечения сохранности объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия, предмета охраны исторического поселения;

2) определение перечня мероприятий по устойчивому развитию территории исторического поселения;

3) разработку градостроительных регламентов, предусматривающих предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, с учетом требований к сохранению планировочной структуры исторического поселения, размерам и пропорциям зданий и сооружений, использованию отдельных строительных материалов, цветовому решению, запрет или ограничение размещения автостоянок, рекламы и вывесок, другие ограничения, необходимые для обеспечения сохранности объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия, предмета охраны исторического поселения;

4) разработку применительно к территориальным зонам, которые расположены за границами территории исторического поселения и в границах которых находятся точки (сектора) основных видовых раскрытий композиционно-видовых связей (панорам), составляющих предмет охраны исторического поселения, градостроительных регламентов, обеспечивающих сохранение таких точек (секторов);

5) обеспечение согласования в соответствии с Федеральным законом проектов генеральных планов, проектов правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений федерального значения и территориям исторических поселений регионального значения.

(часть 2.1 введена Законом Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6)

3. Проекты генеральных планов, подготовленные применительно к территориям исторических поселений регионального значения, подлежат согласованию с региональным органом охраны объектов культурного наследия в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в ред. Закона Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6)

4. Проекты правил землепользования и застройки, подготовленные применительно к территориям исторических поселений регионального значения (далее также - проекты правил землепользования и застройки), подлежат согласованию с региональным органом охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном статьей 29.1 настоящего Закона.

(в ред. Закона Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6)

5. Предметом согласования проектов генеральных планов, проектов правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений федерального значения и территориям исторических поселений регионального значения, является соответствие указанных проектов утвержденному предмету охраны исторического поселения.

(часть 5 введена Законом Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6)

6. Региональный орган охраны объектов культурного наследия в течение двадцати пяти дней со дня поступления от застройщика, технического заказчика либо органа или организации, уполномоченных в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации на выдачу разрешений на строительство, предусмотренного пунктом 3 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации раздела проектной документации объекта капитального строительства или предусмотренного пунктом 4 части 9 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации описания внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства рассматривает указанный раздел проектной документации объекта капитального строительства или описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства и направляет соответственно застройщику, техническому заказчику, в орган или организацию, уполномоченные в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации на выдачу разрешений на строительство, заключение о соответствии или несоответствии указанных раздела проектной документации объекта капитального строительства или описания внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения.

(часть 6 введена Законом Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6)

7. Направление органом или организацией, уполномоченными в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации на выдачу разрешений на строительство, указанных в части 6 настоящей статьи раздела проектной документации объекта капитального строительства или описания внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства в региональный орган охраны объектов культурного наследия и направление региональным органом охраны объектов культурного наследия указанных в части 6 настоящей статьи заключений в орган или организацию, уполномоченные в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации на выдачу разрешений на строительство, осуществляются в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

(часть 7 введена Законом Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6)

8. Предоставление застройщиком, техническим заказчиком указанных в части 6 настоящей статьи раздела проектной документации объекта капитального строительства или описания внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства, рассмотрение указанных раздела проектной документации объекта капитального строительства или описания внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства осуществляются в порядке, установленном федеральным органом охраны объектов культурного наследия. Выдача указанных в части 6 настоящей статьи заключений осуществляется по форме и в порядке, установленных федеральным органом охраны объектов культурного наследия.

(часть 8 введена Законом Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6)

9. Региональный орган охраны объектов культурного наследия вправе разработать и утвердить типовые архитектурные решения объектов капитального строительства, в том числе объектов индивидуального жилищного строительства, для отдельных исторических поселений федерального или регионального значения, расположенных на территории Республики Дагестан. Региональный орган охраны объектов культурного наследия размещает типовые архитектурные решения объектов капитального строительства на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение десяти дней со дня их утверждения. Указанные типовые архитектурные решения должны быть доступны для ознакомления на таком сайте всем заинтересованным лицам без взимания платы.

(часть 9 введена Законом Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6)

Статья 29.1. Порядок согласования с региональным органом охраны объектов культурного наследия проектов правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения

(в ред. Закона Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6)
(введена Законом Республики Дагестан от 08.10.2013 N 68)


1. Предметом согласования проектов правил землепользования и застройки является соответствие указанных проектов утвержденному предмету охраны исторического поселения регионального значения.

2. Проекты правил землепользования и застройки до их утверждения направляются уполномоченным органом местного самоуправления в сфере архитектуры и строительства в региональный орган охраны объектов культурного наследия для согласования на бумажном носителе в двух экземплярах и в электронной форме.

(в ред. Закона Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6)

3. Региональный орган охраны объектов культурного наследия рассматривает проекты правил землепользования и застройки и в течение 30 календарных дней со дня их получения согласовывает их либо отказывает в согласовании.

(в ред. Закона Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6)

4. Решение регионального органа охраны объектов культурного наследия о согласовании проекта правил землепользования и застройки оформляется в виде заключения о его соответствии требованиям законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

(в ред. Закона Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6)

На каждом экземпляре проекта правил землепользования и застройки проставляется отметка (штамп) с указанием даты и номера указанного заключения.

5. Основаниями для отказа в согласовании региональным органом охраны объектов культурного наследия представленных проектов правил землепользования и застройки являются:

(в ред. Закона Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6)

1) отсутствие в проектах правил землепользования и застройки сведений об объектах культурного наследия, включенных в реестр, о выявленных объектах культурного наследия или об объектах, составляющих предмет охраны исторического поселения регионального значения, либо наличие неполных, недостоверных или неточных сведений;

2) несоответствие проектов правил землепользования и застройки целям и условиям обеспечения сохранности объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия и объектов, составляющих предмет охраны исторического поселения регионального значения.

6. Отказ в согласовании проекта правил землепользования и застройки оформляется региональным органом охраны объектов культурного наследия в виде заключения с обоснованием причин такого отказа.

(в ред. Закона Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6)

Заключение об отказе в согласовании проекта правил землепользования и застройки, один экземпляр проекта правил землепользования и застройки и прилагаемые к нему документы и материалы направляются в региональный орган охраны объектов культурного наследия местного самоуправления в сфере архитектуры и строительства.

(в ред. Закона Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6)

В региональном органе охраны объектов культурного наследия хранятся один экземпляр проекта правил землепользования и застройки и прилагаемые к нему документы и материалы, а также копия заключения об отказе в согласовании проекта правил землепользования и застройки.

(в ред. Закона Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6)

7. После устранения причин, повлекших за собой отказ в согласовании проекта правил землепользования и застройки, региональный орган охраны объектов культурного наследия местного самоуправления в сфере архитектуры и строительства направляет проект правил землепользования и застройки на согласование в региональный орган охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном настоящей статьей.

(в ред. Закона Республики Дагестан от 02.02.2017 N 6)

Статья 30. Вступление в силу настоящего Закона


Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент
Республики Дагестан
М.АЛИЕВ


Махачкала
3 февраля 2009 года
N 7

ОБ ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКАХ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН (с изменениями на: 02.10.2017)

Название документа: ОБ ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКАХ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН (с изменениями на: 02.10.2017)

Номер документа: 7

Вид документа: Закон Республики Дагестан

Принявший орган: Народное Собрание Республики Дагестан

Статус: Действующий

Опубликован: Дагестанская правда, N 30-32, 05.02.2009
Дата принятия: 03 февраля 2009

Дата редакции: 02 октября 2017