• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий

 
ЗАКОН
 
 КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
от 28 декабря 2007 года N 214
 
 
О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

(в редакции Законов Калининградской области от 08.04.2008 N 236, от 22.12.2008 N 314, от 25.11.2009 N 396, от 10.06.2010 N 461, от 30.12.2010 N 544, от 11.11.2011 N 49, от 19.06.2012 N 121, от 22.11.2012 N 160, от 26.12.2012 N 191, от 03.04.2013 N 209, от 01.07.2013 N 253, от 15.11.2013 N 269, от 06.12.2013 N 276, от 15.07.2014 N 334, от 25.11.2015 N 478, от 19.12.2016 N 26, Уставного закона Калининградской области от 05.07.2017 N 94, Закона Калининградской области от 23.10.2017 N 107, с изм., внесенными Законами Калининградской области от 12.12.2011 N 64, от 10.12.2012 N 177, от 05.12.2013 N 271, от 09.12.2014 N 375)


(Принят
Калининградской областной Думой четвертого созыва
20 декабря 2007 года)

Статья 1. Муниципальные образования Калининградской области, органы местного самоуправления которых наделяются отдельными государственными полномочиями


1. Настоящим Законом органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Калининградской области (далее - органы местного самоуправления) наделяются отдельными государственными полномочиями Калининградской области по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - отдельные государственные полномочия).


2. Отдельными государственными полномочиями Калининградской области по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, наделяются органы местного самоуправления следующих муниципальных образований Калининградской области:


Багратионовский городской округ;


(в ред. Закона Калининградской области от 19.12.2016 N 26)


Балтийский муниципальный район;


Гвардейский городской округ;


городской округ "Город Калининград";


Гурьевский городской округ;


Гусевский городской округ;


Зеленоградский городской округ;


Краснознаменский городской округ;


Ладушкинский городской округ;


Мамоновский городской округ;


Неманский городской округ;


(в ред. Закона Калининградской области от 19.12.2016 N 26)


Нестеровский район;


Озерский городской округ;


Пионерский городской округ;


Полесский городской округ;


(в ред. Закона Калининградской области от 19.12.2016 N 26)


Правдинский городской округ;


Светловский городской округ;


Светлогорский район;


Славский городской округ;


Советский городской округ;


Черняховский городской округ;


Янтарный городской округ.


(п. 2 в ред. Закона Калининградской области от 25.11.2015 N 478)


3. Утратил силу с 1 января 2014 года. - Закон Калининградской области от 15.11.2013 N 269.

Статья 2. Отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления. Права и обязанности органов местного самоуправления


1. Органы местного самоуправления, указанные в пункте 2 статьи 1 настоящего Закона, наделяются следующими отдельными государственными полномочиями Калининградской области по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних:


1) выявление детей, оставшихся без попечения родителей, и ведение учета таких детей в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, обеспечение защиты их прав и интересов до решения вопроса об их устройстве;


(пп. 1 в ред. Закона Калининградской области от 06.12.2013 N 276)


2) обеспечение устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью, а при отсутствии такой возможности, временно, на период до их устройства на воспитание в семью, по ходатайству перед государственным органом исполнительной власти Калининградской области в сфере социальной защиты населения - на полное государственное обеспечение в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные аналогичные организации, обеспечение последующего контроля за условиями жизни и содержания, воспитания и образования независимо от формы устройства детей;


(пп. 2 в ред. Закона Калининградской области от 15.07.2014 N 334)


3) обеспечение временного устройства нуждающихся в опеке или попечительстве несовершеннолетних, а также сохранности их имущества;


4) осуществление функций опекуна, попечителя несовершеннолетних в порядке и в случаях, установленных законодательством;


5) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, приемных родителей, патронатных воспитателей, оказание им необходимой помощи в организации воспитания, обучения, медицинского обслуживания, отдыха и занятости детей;


6) осуществление защиты прав и охраняемых законом интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказание содействия в защите прав и охраняемых законом интересов лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;


7) назначение и выплата денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечительство), в приемные и патронатные семьи, а также назначение и выплата вознаграждения приемным родителям и патронатным воспитателям в порядке и размере, установленных законодательством Калининградской области;


(в ред. Законов Калининградской области от 25.11.2009 N 396, от 19.06.2012 N 121)


8) назначение и выплата единовременных пособий при всех формах устройства в семью детей, лишенных родительского попечения, в порядке и размере, установленных законодательными актами Российской Федерации и Калининградской области;


(пп. 8 в ред. Закона Калининградской области от 26.12.2012 N 191)


9) осуществление деятельности по организации патронатного воспитания;


10) на основании акта государственного органа исполнительной власти Калининградской области в сфере социальной защиты населения немедленное отобрание ребенка у родителей или других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка с последующим уведомлением об этом органов прокуратуры;


(в ред. Закона Калининградской области от 01.07.2013 N 253)


11) утратил силу с 1 января 2013 года. - Закон Калининградской области от 26.12.2012 N 191;


12) подбор, учет граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;


(пп. 12 в ред. Уставного закона Калининградской области от 05.07.2017 N 94)


13) предоставление меры социальной поддержки по ремонту жилых помещений, находящихся на территории Калининградской области, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и не отвечающих санитарным и техническим нормам и правилам, в соответствии с законодательством Калининградской области;


(пп. 13 введен Законом Калининградской области от 22.11.2012 N 160)


14) информирование граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, о возможных формах устройства ребенка в семью, об особенностях отдельных форм устройства ребенка в семью, о порядке подготовки документов, необходимых для установления опеки или попечительства либо устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, а также оказание содействия в подготовке таких документов;


(пп. 14 введен Законом Калининградской области от 06.12.2013 N 276)


15) оказание помощи опекунам и попечителям несовершеннолетних граждан в реализации и защите прав подопечных;


(пп. 15 введен Законом Калининградской области от 06.12.2013 N 276)


16) заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;


(пп. 16 введен Уставным законом Калининградской области от 05.07.2017 N 94)


17) дача согласия на заключение трудового договора с лицами, получившими общее образование и достигшими возраста четырнадцати лет, лицами, получающими общее образование и достигшими возраста четырнадцати лет, лицами, не достигшими возраста четырнадцати лет, в случаях, установленных статьей 63 Трудового кодекса Российской Федерации.


(пп. 17 в ред. Закона Калининградской области от 23.10.2017 N 107)


2. Органы местного самоуправления, указанные в пункте 2 статьи 1 настоящего Закона, при исполнении отдельных государственных полномочий Калининградской области по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних обязаны:


1) проводить обследование и по итогам обследования готовить заключение об условиях жизни и воспитания ребенка, оставшегося без попечения родителей;


2) представлять сведения о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, не устроенных на воспитание в семьи, в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в порядке и в сроки, установленные законодательством;


3) вести учет граждан Российской Федерации, желающих усыновить ребенка (детей), принять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью;


4) в установленном порядке готовить заключения и другие материалы, необходимые для усыновления (удочерения) детей, находящихся на территории муниципального образования;


5) представлять заключения в суд об обоснованности и соответствии усыновления (удочерения) интересам ребенка, отмене усыновления (удочерения), участвовать в судебных заседаниях по вопросам установления и отмены усыновления (удочерения);


6) принимать решения о назначении опекуна, попечителя, об освобождении или отстранении опекуна, попечителя от исполнения ими своих обязанностей в случаях, предусмотренных законодательством, выдавать заключения о возможности быть приемными родителями, патронатными воспитателями, заключать договоры об осуществлении опеки или попечительства (в том числе договоры о приемной семье, патронатной семье (патронате, патронатном воспитании), принимать решения о досрочном расторжении указанных договоров в случаях, предусмотренных законодательством;


(пп. 6 в ред. Уставного закона Калининградской области от 05.07.2017 N 94)


7) осуществлять подбор, учет и направление на подготовку граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;


(пп. 7 в ред. Уставного закона Калининградской области от 05.07.2017 N 94)


8) вести учет усыновленных (удочеренных) детей, детей, в отношении которых установлена опека или попечительство, переданных в приемную семью, на патронатное воспитание;


9) проводить работу по профилактике социального сиротства;


10) принимать меры по защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе по обеспечению жилой площадью в случаях, предусмотренных действующим законодательством;


11) проводить обследование условий жизни ребенка, а также лица (лиц), претендующего на его воспитание, представлять заключения в суд по спорам, связанным с воспитанием детей, с разрешением спорных вопросов между родителями (иными законными представителями) и родственниками о воспитании детей;


12) осуществлять мероприятия по охране интересов неродившегося наследника при разделе наследственного имущества;


13) сообщать об установлении опеки, попечительства и управлении имуществом несовершеннолетних, а также о последующих изменениях, связанных с опекой, попечительством или управлением имуществом, в налоговые органы;


14) подавать заявление о регистрации найденного (подкинутого) ребенка;


15) осуществлять надзор за условиями содержания, воспитания, образования детей, находящихся на полном государственном обеспечении в образовательных организациях, медицинских организациях, организациях, оказывающих социальные услуги, и других аналогичных организациях.


(пп. 15 в ред. Закона Калининградской области от 15.07.2014 N 334)


3. Органы местного самоуправления, указанные в пункте 2 статьи 1 настоящего Закона, при исполнении отдельных государственных полномочий Калининградской области по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних имеют право:


1) в случае выявления ребенка, находящегося в ситуации, при которой имеется непосредственная угроза его жизни или здоровью, ходатайствовать перед государственным органом исполнительной власти Калининградской области в сфере социальной защиты населения о принятии акта о немедленном отобрании ребенка у родителей или других лиц, на попечении которых он находится;


(в ред. Закона Калининградской области от 01.07.2013 N 253)


2) выдавать разрешения опекунам совершать, а попечителям - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или залог, на совершение сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, на раздел его имущества или выдел из его долей, а также на совершение любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного;


3) давать согласие на отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника;


4) выдавать предварительное разрешение родителям (иным законным представителям), управляющим имуществом несовершеннолетних, на расходование доходов несовершеннолетнего, в том числе доходов, причитающихся несовершеннолетнему от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми несовершеннолетний вправе распоряжаться самостоятельно;


5) принимать решения о возможности раздельного проживания попечителя с подопечным;


6) принимать решения об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) или готовить заключения в суд о возможности объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным);


7) принимать решения о согласии на установление отцовства в случаях, предусмотренных законодательством;


8) выдавать разрешения на изменение фамилии и имени несовершеннолетним;


9) принимать решения в предусмотренных законодательством случаях о согласии на разрешение контактов с ребенком родителям, родительские права которых в отношении этого ребенка ограничены;


10) обращаться в суд с исками о лишении родительских прав, ограничении родительских прав, о признании брака недействительным в случаях, предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации, об отмене усыновления (удочерения) и другими исками и заявлениями о защите прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних; выдавать заключения и участвовать в судебных заседаниях по данным вопросам в случаях, предусмотренных законодательством;


11) выдавать разрешения на распоряжение средствами материнского (семейного капитала) усыновителям, опекунам (попечителям), приемным родителям ребенка (детей);


12) принимать решения о согласии на снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или месту пребывания;


13) давать согласие на перевод детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из одной образовательной организации в другую либо изменение формы обучения до получения ими основного общего образования, а также на исключение таких лиц из любой образовательной организации;


(пп. 13 в ред. Закона Калининградской области от 15.07.2014 N 334)


14) выдавать заключения о возможности граждан принять в семью воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на выходные, праздничные, каникулярные и другие дни;


(в ред. Закона Калининградской области от 15.07.2014 N 334)


15) давать согласие на зачисление несовершеннолетних в качестве воспитанников в воинские части;


16) в установленных законодательством Российской Федерации случаях принимать решение о направлении несовершеннолетнего на психиатрическое освидетельствование, решение о направлении на госпитализацию в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях;


(пп. 16 в ред. Уставного закона Калининградской области от 05.07.2017 N 94)


17) заверять согласие опекунов и попечителей на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации за границу, если его отсутствие предполагается на срок свыше трех месяцев;


18) давать опекуну и попечителю ребенка рекомендации по способу воспитания ребенка.


4. Утратил силу с 1 января 2014 года. - Закон Калининградской области от 15.11.2013 N 269.

Статья 3. Иные права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении ими отдельных государственных полномочий


1. Органы местного самоуправления, указанные в пункте 2 статьи 1 настоящего Закона, при осуществлении отдельных государственных полномочий Калининградской области имеют право на:


(в ред. Закона Калининградской области от 15.11.2013 N 269)


1) финансовое обеспечение передаваемых отдельных государственных полномочий за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из бюджета Калининградской области;


2) обеспечение передаваемых отдельных государственных полномочий необходимыми материальными ресурсами;


3) получение разъяснений от государственных органов исполнительной власти Калининградской области по вопросам осуществления передаваемых отдельных государственных полномочий;


4) дополнительное использование собственных финансовых средств и материальных ресурсов для осуществления передаваемых отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;


5) обжалование в судебном порядке письменных предписаний государственных органов исполнительной власти по устранению нарушений, допущенных при исполнении передаваемых отдельных государственных полномочий;


6) иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области при осуществлении передаваемых отдельных государственных полномочий.


2. Органы местного самоуправления при осуществлении передаваемых отдельных государственных полномочий обязаны:


1) осуществлять передаваемые отдельные государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Калининградской области;


2) обеспечивать сохранность и эффективное, рациональное целевое использование материальных ресурсов, являющихся государственной собственностью Калининградской области, финансовых средств, выделенных из бюджета Калининградской области, на осуществление передаваемых отдельных государственных полномочий;


3) исполнять письменные предписания государственных органов исполнительной власти Калининградской области по устранению нарушений, допущенных при осуществлении передаваемых отдельных государственных полномочий;


4) представлять государственным органам исполнительной власти Калининградской области в сфере социальной защиты населения, управления и распоряжения государственным имуществом Калининградской области, бюджета и финансов необходимую информацию, связанную с осуществлением передаваемых отдельных государственных полномочий, а также с использованием выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств;


(в ред. Закона Калининградской области от 01.07.2013 N 253)


5) утратил силу с 1 января 2012 года. - Закон Калининградской области от 11.11.2011 N 49.


6) поддерживать в актуальном состоянии информационные системы, принимать меры по поддержанию на современном уровне средств вычислительной техники и программного обеспечения, созданных для осуществления передаваемых отдельных государственных полномочий.

Статья 4. Права и обязанности государственных органов исполнительной власти Калининградской области


1. Государственные органы исполнительной власти Калининградской области в сфере социальной защиты населения, управления и распоряжения государственным имуществом Калининградской области, бюджета и финансов имеют право:


(в ред. Закона Калининградской области от 01.07.2013 N 253)


1) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления передаваемых отдельных государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;


2) оказывать организационно-методическую помощь органам местного самоуправления по осуществлению передаваемых отдельных государственных полномочий;


3) осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления передаваемых отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств;


4) получать в установленном порядке от органов местного самоуправления необходимую информацию о выполнении отдельных государственных полномочий и об использовании материальных ресурсов и финансовых средств на их осуществление;


5) давать письменные предписания по устранению выявленных нарушений по исполнению органами местного самоуправления передаваемых отдельных государственных полномочий Калининградской области, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.


2. Государственные органы исполнительной власти Калининградской области в сфере социальной защиты населения, управления и распоряжения государственным имуществом Калининградской области, бюджета и финансов обязаны:


(в ред. Закона Калининградской области от 01.07.2013 N 253)


1) обеспечить передачу органам местного самоуправления финансовых средств и материальных ресурсов, необходимых для осуществления передаваемых отдельных государственных полномочий;


2) осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления передаваемых отдельных государственных полномочий, а также за использованием ими предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств;


3) давать разъяснения и оказывать методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления передаваемых отдельных государственных полномочий;


4) оказывать содействие органам местного самоуправления в разрешении вопросов, связанных с осуществлением ими передаваемых отдельных государственных полномочий.

Статья 5. Финансовое обеспечение передаваемых отдельных государственных полномочий


1. Финансовое обеспечение передаваемых отдельных государственных полномочий осуществляется за счет предоставления местным бюджетам городских округов и муниципальных районов субвенций из областного бюджета на соответствующий финансовый год.


2. Размер субвенции на осуществление органами местного самоуправления передаваемых отдельных государственных полномочий определяется в соответствии с Методикой, установленной в приложении к настоящему Закону.


3. Общий объем субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований для обеспечения передаваемых отдельных государственных полномочий, устанавливается законом Калининградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.


4. Средства на реализацию передаваемых отдельных государственных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.


5. В случае использования финансовых средств для осуществления передаваемых отдельных государственных полномочий не по целевому назначению указанные средства изымаются в бюджет Калининградской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области.


6. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные финансовые средства для осуществления передаваемых отдельных государственных полномочий в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Статья 6. Утратила силу


Статья 6. Утратила силу с 1 января 2014 года. - Закон Калининградской области от 15.11.2013 N 269.

Статья 7. Порядок отчетности по переданным отдельным государственным полномочиям


1. Органы местного самоуправления представляют в государственный орган исполнительной власти Калининградской области в сфере социальной защиты населения отчет об осуществлении переданных отдельных государственных полномочий по форме, в порядке и в сроки, устанавливаемые указанным органом исполнительной власти Калининградской области.


(в ред. Закона Калининградской области от 01.07.2013 N 253)


2. Органы местного самоуправления представляют в государственный орган исполнительной власти Калининградской области в сфере бюджета и финансов отчет о расходовании предоставленных субвенций по форме, в порядке и в сроки, установленные для представления отчетов об исполнении консолидированного бюджета области.


3. Утратил силу с 1 января 2014 года. - Закон Калининградской области от 15.11.2013 N 269.


4. Иная отчетность по переданным отдельным государственным полномочиям предоставляется в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Калининградской области.

Статья 8. Порядок контроля за осуществлением переданных отдельных государственных полномочий


1. Контроль за исполнением органами местного самоуправления передаваемых отдельных государственных полномочий и соблюдением законодательства Российской Федерации и Калининградской области в сфере правовой и социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляет государственный орган исполнительной власти Калининградской области в сфере социальной защиты населения.


(в ред. Закона Калининградской области от 01.07.2013 N 253)


2. Контроль в части целевого расходования субвенций, выделяемых органам местного самоуправления на исполнение передаваемых отдельных государственных полномочий, осуществляет государственный орган исполнительной власти Калининградской области в сфере бюджета и финансов и специально уполномоченный государственный орган исполнительной власти Калининградской области в сфере государственного финансового контроля.


3. Контроль за использованием органами местного самоуправления материальных ресурсов, предоставленных им для осуществления передаваемых отдельных государственных полномочий, осуществляет государственный орган исполнительной власти Калининградской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Калининградской области.


4. Иной контроль за исполнением переданных отдельных государственных полномочий осуществляется в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Калининградской области.


5. Контроль осуществляется путем:


- направления государственными органами исполнительной власти Калининградской области в сфере социальной защиты населения, управления и распоряжения государственным имуществом Калининградской области, бюджета и финансов запросов и получения документов и иной информации по вопросам реализации переданных полномочий;


(в ред. Закона Калининградской области от 01.07.2013 N 253)


- заслушивания отчетов органов местного самоуправления;


- проведения проверок и ревизий деятельности органов местного самоуправления;


- иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации и Калининградской области.


6. В случае выявления нарушений органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления законодательства Российской Федерации и/или Калининградской области по вопросам осуществления передаваемых отдельных государственных полномочий государственные органы исполнительной власти Калининградской области в сфере социальной защиты населения, управления и распоряжения государственным имуществом Калининградской области, бюджета и финансов вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.


(в ред. Закона Калининградской области от 01.07.2013 N 253)

Статья 9. Срок, в течение которого органы местного самоуправления осуществляют отдельные государственные полномочия


Отдельными государственными полномочиями, указанными в статье 2 настоящего Закона, органы местного самоуправления наделяются на неопределенный срок.

Статья 10. Прекращение осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий


1. Осуществление передаваемых отдельных государственных полномочий может быть прекращено в случае вступления в силу федерального закона, закона Калининградской области, в соответствии с которыми реализация отдельных государственных полномочий становится невозможной.


2. Осуществление передаваемых отдельных государственных полномочий может быть прекращено или приостановлено законом Калининградской области по инициативе Губернатора Калининградской области или Правительства Калининградской области по следующим основаниям:


- в случае неосуществления, ненадлежащего осуществления или невозможности осуществления органами местного самоуправления передаваемых отдельных государственных полномочий;


- в случае выявления фактов нарушений органами местного самоуправления требований законодательства Российской Федерации и Калининградской области;


- в случае нецелесообразности осуществления органами местного самоуправления передаваемых отдельных государственных полномочий;


- по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и Калининградской области.


3. Порядок возврата материальных ресурсов, переданных органам местного самоуправления для осуществления передаваемых отдельных государственных полномочий, определяется законом Калининградской области о прекращении или приостановлении осуществления органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий.


Возврат финансовых средств осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и законом Калининградской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.


(п. 3 в ред. Закона Калининградской области от 03.04.2013 N 209)

Статья 11. Ответственность органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления


Органы местного самоуправления, их должностные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных настоящим Законом отдельных государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области.

Статья 12. Вступление настоящего Закона в силу


Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.


(в ред. Закона Калининградской области от 25.11.2015 N 478)



Губернатор
Калининградской области
Г.В. Боос


28 декабря 2007 г.


N 214


г. Калининград



Приложение N 1
к Закону Калининградской области
"О наделении органов местного
самоуправления муниципальных
образований Калининградской области
отдельными государственными
полномочиями по осуществлению
деятельности по опеке
и попечительству в отношении
несовершеннолетних, социальной
поддержке детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей"
от 28 декабря 2007 г. N 214



МЕТОДИКА
 расчета финансовых средств, необходимых органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Калининградской области для исполнения отдельных государственных полномочий по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей


(в ред. Законов Калининградской области от 08.04.2008 N 236, от 22.12.2008 N 314, от 25.11.2009 N 396, от 10.06.2010 N 461, от 30.12.2010 N 544, от 22.11.2012 N 160, от 26.12.2012 N 191, от 03.04.2013 N 209, от 01.07.2013 N 253, от 15.11.2013 N 269, от 15.07.2014 N 334)



1. Субвенции местным бюджетам городских округов и муниципальных районов на обеспечение деятельности по организации и осуществлению опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних распределяются муниципальным образованиям в объеме, рассчитанном по формуле:


Субi = Суб/Чд x Чдi,


где:


Субi - плановый объем субвенции местному бюджету на финансирование расходов;


Суб - объем субвенции на обеспечение деятельности по организации и осуществлению опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних, предусмотренный в областном бюджете на плановый год;


Чд - численность населения Калининградской области в возрасте от 0 до 18 лет по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области на текущий год;


Чдi - численность населения в возрасте от 0 до 18 лет, проживающего на территории муниципального образования Калининградской области, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области на текущий год.


Нормативная штатная численность работников, осуществляющих деятельность по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, устанавливается из расчета 1 специалист на 2000 детского населения, проживающего на территории муниципального образования.


(п. 1 в ред. Закона Калининградской области от 22.12.2008 N 314)


2. Субвенции местным бюджетам городских округов и муниципальных районов на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - Дети, Ребенок), переданных на воспитание под опеку (попечительство), в приемные и патронатные семьи (далее - Семья), а также на выплату вознаграждения приемным родителям и патронатным воспитателям, распределяются муниципальным образованиям в объеме, рассчитанном по формуле:


(в ред. Закона Калининградской области от 25.11.2009 N 396)


    Субi = (Рпп1 x Чппi1 + Рпп2 x Чппi2 + Рнп1 x Чнпi1 + Рнп2 x Чнпi2 +


+ Рот1 x Чдi1 + Рот2 x Чдi2 + Рд x Чддi) x 12 + Рпнуч x Чдппi +


+ Рпвып x Чдвыпi + Рсрr x Чдпл,


(в ред. Закона Калининградской области от 22.11.2012 N 160)


где:


Субi - плановый объем субвенции местному бюджету на финансирование расходов;


Рпп1 - размер средств, выплачиваемых на содержание одного Ребенка в месяц в возрасте до 12 лет, переданного на воспитание в Семью и получающего пенсию;


Чппi1 - число Детей в возрасте до 12 лет, воспитывающихся в Семье и получающих пенсию, по состоянию на 1 июля текущего года;


(в ред. Закона Калининградской области от 22.11.2012 N 160)


Рпп2 - размер средств, выплачиваемых на содержание одного Ребенка в месяц в возрасте от 12 до 18 лет, переданного на воспитание в Семью и получающего пенсию;


Чппi2 - число Детей в возрасте от 12 до 18 лет, воспитывающихся в Семье и получающих пенсию, по состоянию на 1 июля текущего года;


(в ред. Закона Калининградской области от 22.11.2012 N 160)


Рнп1 - размер средств, выплачиваемых на содержание одного Ребенка в возрасте до 12 лет в месяц, переданного на воспитание в Семью и не получающего пенсию;


Чнпi1 - число Детей в возрасте до 12 лет, переданных в Семью и не получающих пенсию, по состоянию на 1 июля текущего года;


(в ред. Закона Калининградской области от 22.11.2012 N 160)


Рнп2 - размер средств, выплачиваемых на содержание одного Ребенка в возрасте от 12 до 18 лет в месяц, переданного на воспитание в Семью и не получающего пенсию;


Чнпi2 - число Детей в возрасте от 12 до 18 лет, переданных в Семью и не получающих пенсию, по состоянию на 1 июля текущего года;


(в ред. Закона Калининградской области от 22.11.2012 N 160)


Рот1 - размер средств для расчета вознаграждения приемному родителю и патронатному воспитателю в месяц при воспитании одного Ребенка с учетом страховых взносов;


(в ред. Законов Калининградской области от 25.11.2009 N 396, от 10.06.2010 N 461)


Чдi1 - число первых Детей, воспитывающихся в приемных и патронатных семьях, принимаемое равным количеству приемных и патронатных семей, по состоянию на 1 июля текущего года;


(в ред. Закона Калининградской области от 22.11.2012 N 160)


Рот2 - размер средств для расчета вознаграждения приемному родителю и патронатному воспитателю в месяц при воспитании каждого последующего Ребенка с учетом страховых взносов;


(в ред. Законов Калининградской области от 25.11.2009 N 396, от 10.06.2010 N 461)


Чдi2 - число последующих Детей, воспитывающихся в приемных и патронатных семьях, определяемое как разность общего числа Детей, воспитывающихся в приемных и патронатных семьях, и числа первых Детей, воспитывающихся в приемных и патронатных семьях (ЧдП), по состоянию на 1 июля текущего года;


(в ред. Закона Калининградской области от 22.11.2012 N 160)


Рд - размер средств доплаты в месяц при воспитании в приемной или патронатной семье ребенка-инвалида, ребенка с девиантным поведением;


Чддi - число детей-инвалидов и детей с девиантным поведением, воспитывающихся в приемных и патронатных семьях, по состоянию на 1 июля текущего года;


(в ред. Закона Калининградской области от 22.11.2012 N 160)


Рпнуч - размер ежегодного денежного пособия на подготовку Ребенка к началу учебного года;


Чдппi - число Детей, обучающихся в образовательных организациях до получения ими среднего общего образования, по состоянию на 1 июля текущего года;


(в ред. Законов Калининградской области от 22.11.2012 N 160, от 15.07.2014 N 334)


Рпвып - размер единовременного денежного пособия при выпуске Ребенка по получении им среднего общего образования;


(в ред. Закона Калининградской области от 15.07.2014 N 334)


Чдвыпi - прогнозируемое число Детей, выпускающихся из образовательной организации по получении ими среднего общего образования в планируемом году;


(в ред. Закона Калининградской области от 15.07.2014 N 334)


абзацы двадцать третий - двадцать четвертый утратили силу. - Закон Калининградской области от 22.11.2012 N 160;


Рсрг - среднегодовой плановый размер содержания одного Ребенка в Семье с учетом расходов на содержание и вознаграждение приемным родителям и патронатным воспитателям;


(в ред. Закона Калининградской области от 25.11.2009 N 396)


Чдпл - планируемое на очередной год увеличение числа Детей, переданных в Семьи.


Размер средств, выплачиваемых на содержание Ребенка, переданного на воспитание в Семью, и размер вознаграждения приемному родителю и патронатному воспитателю устанавливается законодательными актами Калининградской области.


(в ред. Закона Калининградской области от 25.11.2009 N 396)


Среднегодовой плановый размер содержания одного Ребенка в Семье (Рсрг), планируемое на очередной год увеличение Детей, переданных в Семьи (Чдпл), и прогнозируемое на очередной год число Детей, выпускающихся из образовательных организаций (Чдвыпi), определяется государственным органом исполнительной власти Калининградской области в сфере социальной защиты населения.


(в ред. Законов Калининградской области от 22.11.2012 N 160, от 01.07.2013 N 253, от 15.07.2014 N 334)


Допускается утверждение законом Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период не распределенной между муниципальными образованиями субвенции местным бюджетам из областного бюджета в объеме, не превышающем 5 процентов общего объема субвенции.


(в ред. Закона Калининградской области от 15.07.2014 N 334)


(п. 2 в ред. Закона Калининградской области от 08.04.2008 N 236)


3. Исключен с 1 января 2009 года. - Закон Калининградской области от 22.12.2008 N 314.


3. Утратил силу с 1 января 2013 года. - Закон Калининградской области от 26.12.2012 N 191.


4. Утратил силу с 1 января 2014 года. - Закон Калининградской области от 15.11.2013 N 269.


5. По предложению государственного органа исполнительной власти Калининградской области в сфере социальной защиты населения государственный орган исполнительной власти Калининградской области в сфере бюджета и финансов вправе перераспределять объемы субвенций между муниципальными образованиями по итогам их отчетов об использовании средств областного бюджета на указанные цели.


(в ред. Законов Калининградской области от 01.07.2013 N 253, от 15.11.2013 N 269)


6. Допускается утверждение законом Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период не распределенных между муниципальными образованиями субвенций местным бюджетам из областного бюджета в объеме, не превышающем 5 процентов общего объема соответствующих субвенций.


(в ред. Законов Калининградской области от 22.12.2008 N 314, от 15.07.2014 N 334)


7. Субвенции местным бюджетам городских округов и муниципальных районов по предоставлению меры социальной поддержки по ремонту жилых помещений, находящихся на территории Калининградской области, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и не отвечающих санитарным и техническим нормам и правилам, рассчитывается по формуле:


                                Суб х Р х Кr

                        Субr = --------------,

                                   SUM Кr


где:


Субr - плановый объем субвенции местному бюджету на финансирование расходов;


Суб - общий объем субвенций местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Калининградской области по предоставлению меры социальной поддержки по ремонту жилых помещений, находящихся на территории Калининградской области, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и не отвечающих санитарным и техническим нормам и правилам, установленный законом Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;


Кr - количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих жилые помещения на правах собственности, переданные им до достижения восемнадцатилетнего возраста, проживающих на территории муниципального образования;


SUM - знак суммирования;


Р - коэффициент формирования резерва субвенции рассчитывается по формуле:


                                   100 - Рр

                              Р = ----------,

                                     100


где:


100 - общий объем субвенции в процентах;


Рр - нераспределенный между муниципальными образованиями резерв от общего объема субвенции в процентах, в размере от 0 до 5 процентов.


Порядок расходования средств субвенции устанавливается Правительством Калининградской области.


(п. 7 введен Законом Калининградской области от 22.11.2012 N 160)


8. Субвенции местным бюджетам городских округов и муниципальных районов на выплату единовременных пособий при всех формах устройства в Семью детей, лишенных родительского попечения, распределяются муниципальным образованиям в объеме, рассчитанном по формуле:


Субi = Суб / Чд x Чдi,



где:


Субi - плановый объем субвенции местному бюджету на финансирование расходов;


Суб - субвенции из федерального бюджета, предоставленные бюджету Калининградской области на выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в Семью;


Чд - численность детей, лишенных родительского попечения, которых предполагается устроить на различные семейные формы в текущем финансовом году;


Чдi - заявленная органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области численность детей, лишенных родительского попечения, предполагаемая к устройству в Семью с выплатой единовременного пособия, в текущем финансовом году.


(п. 8 введен Законом Калининградской области от 03.04.2013 N 209)

Приложение N 2. Поправочный коэффициент, применяемый при расчете субвенции местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Калининградской области на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц.



Приложение N 2
к Закону Калининградской области
"О наделении органов местного
самоуправления муниципальных
образований Калининградской области
отдельными государственными
полномочиями по осуществлению
деятельности по опеке
и попечительству в отношении
несовершеннолетних, социальной
поддержке детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей"
от 28 декабря 2007 г. N 214



Поправочный коэффициент, применяемый при расчете субвенции местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Калининградской области на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного (сохраняемого) жилого помещения, на 2011 год


Утратил силу с 1 января 2013 года. - Закон Калининградской области от 26.12.2012 N 191.

О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (с изменениями на 23 октября 2017 года)

Название документа: О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (с изменениями на 23 октября 2017 года)

Номер документа: 214

Вид документа: Закон Калининградской области

Принявший орган: Калининградская областная Дума

Статус: Действующий

Дата принятия: 28 декабря 2007

Дата редакции: 23 октября 2017