ЗАКОН
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 23 декабря 2008 года N 449-ОЗ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИЯ РЕГИСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 6 июля 2013 года на основании
Закона Новгородской области от 3 июля 2013 года N 293-ОЗ
____________________________________________________________________
{Изменение:
областного закона от 23 июля 2009 года N 564-ОЗ; НГР:ru53000200900278}
Настоящий областной закон в соответствии с подпунктом 64 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", статьей 43.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" устанавливает порядок организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Новгородской области.
Статья 1. Регистр муниципальных нормативных правовых актов Новгородской области
Регистр муниципальных нормативных правовых актов Новгородской области (далее - Регистр) - база данных, содержащая в электронном виде (на машиночитаемых носителях) и документальном виде (на бумажных носителях) муниципальные нормативные правовые акты Новгородской области и сведения о них.
Статья 2. Организация работы по ведению Регистра
1. Организация и ведение Регистра осуществляется Администрацией Новгородской области либо уполномоченным ею органом исполнительной власти области (далее - уполномоченный орган).
2. Муниципальные образования области обеспечивают представление в уполномоченный орган копий принятых муниципальных нормативных правовых актов, а также сведений об источниках их официального опубликования. Полноту и достоверность сведений, подлежащих включению в Регистр, обеспечивают органы местного самоуправления области.
Статья 3. Муниципальные нормативные правовые акты, подлежащие включению в Регистр
1. Включению в Регистр подлежат следующие муниципальные нормативные правовые акты:
1) уставы муниципальных образований области, муниципальные нормативные правовые акты о внесении изменений в уставы муниципальных образований области;
2) оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
3) нормативные правовые акты представительного органа муниципального образования;
4) нормативные правовые акты главы муниципального образования;
5) нормативные правовые акты местной администрации муниципального образования;
{В ред. областного закона от 23 июля 2009 года N 564-ОЗ; НГР:ru53000200900278}
6) нормативные правовые акты иных органов и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования, по вопросам, отнесенным к их полномочиям уставом муниципального образования.
2. В Регистр включаются действующие нормативные правовые акты вне зависимости от срока их действия.
3. Нормативные правовые акты, которые признаны недействующими по решению суда, но не отменены либо не признаны утратившими силу в установленном порядке, подлежат включению в Регистр.
4. Нормативные правовые акты, вносящие изменения в нормативные правовые акты, приостанавливающие и (или) отменяющие (признающие утратившими силу) нормативные правовые акты, подлежат включению в Регистр.
Статья 4. Порядок ведения и содержание Регистра
1. Ведение Регистра включает в себя:
1) юридическую обработку муниципального нормативного правового акта и присвоение муниципальному нормативному правовому акту регистрационного номера;
2) формирование текста муниципального нормативного правового акта в электронном виде;
3) формирование реквизитов муниципального нормативного правового акта и заполнение полей карточек документа;
4) проведение юридической экспертизы муниципального нормативного правового акта в порядке, установленном статьей 6 настоящего областного закона;
5) обработку дополнительных сведений, формирование их текстов в электронном виде;
6) поддержание Регистра в актуальном состоянии.
2. При проведении юридической обработки муниципального нормативного правового акта определяются его нормативность, взаимосвязь с муниципальными нормативными правовыми актами, ранее включенными в Регистр, наличие предусмотренных настоящим областным законом реквизитов муниципального нормативного правового акта и принимается решение о включении его в регистр и присвоении регистрационного номера.
3. В Регистр включается следующая информация в отношении каждого муниципального нормативного правового акта:
1) дата и номер регистрации муниципального нормативного правового акта в Регистре;
2) реквизиты муниципального нормативного правового акта:
указание на вид муниципального нормативного правового акта;
наименование органа или должностного лица местного самоуправления, принявшего (издавшего) муниципальный нормативный правовой акт;
заголовок, обозначающий предмет регулирования муниципального нормативного правового акта;
дата и место принятия (издания) и номер муниципального нормативного правового акта;
сведения об изменении муниципального нормативного правового акта;
3) сведения об официальном опубликовании (обнародовании) муниципального нормативного правового акта (при его наличии);
4) текст муниципального нормативного правового акта;
5) дополнительные сведения.
4. К дополнительным сведениям, включаемым в Регистр (при их наличии), относятся:
1) заключения юридической экспертизы на муниципальный нормативный правовой акт уполномоченного органа;
2) решения судов общей юрисдикции по делам об оспаривании муниципального нормативного правового акта, а также связанные с ними кассационные определения, определения и постановления судов надзорной инстанции, определения судов о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам судебных постановлений;
3) решения арбитражных судов по делам об оспаривании муниципального нормативного правового акта, а также связанные с ними постановления арбитражных судов апелляционной и кассационной инстанции, постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, решения и постановления арбитражных судов о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам;
4) протесты, представления и заявления в суд прокуроров в отношении муниципального нормативного правового акта;
5) предписания и заявления в суд федерального антимонопольного органа или его территориальных органов, вынесенных в отношении муниципального нормативного правового акта;
6) правовые акты уполномоченных органов государственной власти Новгородской области о приостановлении действия или отмене муниципального нормативного правового акта (в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований Новгородской области отдельных государственных полномочий);
7) акты Администрации Новгородской области, содержащие предложения органу или должностному лицу местного самоуправления муниципального образования Новгородской области привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданный им муниципальный нормативный правовой акт, а также заявления в суд Администрации Новгородской области в отношении такого муниципального нормативного правового акта.
Статья 5. Включение муниципальных нормативных правовых актов в Регистр
1. Муниципальные нормативные правовые акты, представленные на бумажном носителе и в электронном виде, а также сведения об источниках и датах официального опубликования (обнародования) принятых муниципальных нормативных правовых актов представляются в уполномоченный орган по ведению Регистра в срок не позднее 30 дней со дня их официального опубликования (обнародования).
2. Включение муниципальных нормативных правовых актов в Регистр осуществляется в течение 30 дней со дня их поступления в уполномоченный орган по ведению Регистра.
3. Дополнительные сведения, указанные в части 4 статьи 4 настоящего областного закона, подлежат включению в Регистр по мере их поступления в уполномоченный орган по ведению Регистра в течение 30 дней.
Статья 6 . Юридическая экспертиза муниципальных нормативных правовых актов
1. Юридическая экспертиза муниципальных нормативных правовых актов проводится по решению руководителя уполномоченного органа в течение 30 дней со дня принятия решения. При необходимости срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
2. При выявлении несоответствия муниципального нормативного правового акта Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Новгородской области, областным законам и иным нормативным правовым актам области, экспертное заключение уполномоченного органа на муниципальный нормативный правовой акт подлежит включению в Регистр и может быть направлено в Администрацию области для принятия мер в соответствии с подпунктом "е" пункта 2 статьи 21 Федерального закона от 6 октября 21999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Статья 7. Особенности ведения Регистра в отношении уставов муниципальных образований Новгородской области
1. Сведения, предусмотренные статьей 4 настоящего областного закона, в отношении устава муниципального образования Новгородской области или муниципального нормативного правового акта о внесении в него изменений подлежит направлению в уполномоченный орган в течение 15 дней со дня принятия территориальным органом уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований решения о государственной регистрации устава муниципального образования Новгородской области или муниципального нормативного правового акта о внесении в него изменений.
2. Юридическая экспертиза уставов муниципальных образований Новгородской области и муниципальных нормативных правовых актов о внесении в них изменений или дополнений не проводится.
Статья 8. Вступление в силу настоящего областного закона
Настоящий областной закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, но не ранее 1 января 2009 года, и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года.
Губернатор области
С.Г. Митин
Великий Новгород
23 декабря 2008 года
N 449-ОЗ
