ЗАКОН
КАМЧАТСКОГО КРАЯ
от 11 сентября 2008 года N 114
О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Камчатском крае
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
закона Камчатского края от 6 ноября 2014 года N 542
____________________________________________________________________
{Изменения:
Закон Камчатского края от 17.03.2009 N 228
Закон Камчатского края от 11.06.2009 N 288
Закон Камчатского края от 27.06.2012 N 69
Закон Камчатского края от 09.06.2013 N 259}
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних устанавливает порядок образования и деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Камчатском крае.
(преамбула утратила силу в редакции Закона Камчатского края от 09.06.2013 N 259)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Настоящий Закон устанавливает порядок создания и осуществления
деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Камчатском крае (далее - комиссии).
(статья 1 в редакции Закона Камчатского края от 09.06.2013 N 259)
Статья 2. Правовая основа настоящего Закона
Правовой основой настоящего Закона являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", иные федеральные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации, Устава Камчатского края и законы Камчатского края.
(статья 2 в редакции Закона Камчатского края от 09.06.2013 N 259)
Статья 3. Основные задачи комиссий
Основными задачами комиссий являются координация деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.
(статья 3 в редакции Закона Камчатского края от 09.06.2013 N 259)
Статья 4. Принципы деятельности комиссий
Деятельность комиссий основывается на принципах:
1) законности;
2) демократизма;
3) гуманного обращения с несовершеннолетними;
4) индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации;
5) поддержки семьи, взаимодействия с родителями или иными законными представителями несовершеннолетнего по вопросам обеспечения защиты его прав и законных интересов;
(пункт 5 статьи 4 в редакции Закона Камчатского края от 09.06.2013 N 259)
6) государственной поддержки деятельности комиссий;
7) обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних;
8) гласности;
9) коллегиальности и равноправия их членов;
10) единства системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Статья 5. Система комиссий
Систему комиссий в Камчатском крае составляют:
1) Правительственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - краевая комиссия);
2) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов в Камчатском крае (далее - районные (городские) комиссии).
(пункт 2 статьи 5 в редакции Закона Камчатского края от 09.06.2013 N 259)
Статья 6. Порядок образования и состав краевой комиссии
1. Краевая комиссия образуется постановлением Правительства Камчатского края в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и настоящим Законом.
2. Положение о краевой комиссии, ее численный и персональный состав утверждаются постановлением Правительства Камчатского края.
3. В краевой комиссии должно быть предусмотрено не менее одного штатного работника.
(часть 3 статьи 6 в редакции Закона Камчатского края от 17.03.2009 N 228)
Статья 7. Порядок образования и состав районных (городских) комиссий
1. Районные (городские) комиссии образуются на территориях муниципальных районов (городских округов) в Камчатском крае постановлением Правительства Камчатского края с учетом предложений органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае.
2. Положения о районных (городских) комиссиях, их численный и персональный состав утверждаются постановлением Правительства Камчатского края по согласованию с краевой комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав.
3. В состав районной (городской) комиссии входят:
1) председатель комиссии;
2) заместитель председателя комиссии - штатный сотрудник комиссии (должность вводится при численности несовершеннолетнего населения от 9 тысяч человек);
3) ответственный секретарь комиссии - штатный сотрудник комиссии;
4) не менее 12 членов комиссии - представители органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, иных государственных и муниципальных органов, учреждений и организаций независимо от форм собственности, общественных организаций, занимающихся вопросами защиты прав детей.
4. Количество штатных работников районной (городской) комиссии определяется из расчета:
1) один специалист - если в муниципальном районе (городском округе) в Камчатском крае численность несовершеннолетнего населения не более 6 тысяч человек;
2) не менее двух специалистов - если в муниципальном районе (городском округе) в Камчатском крае численность несовершеннолетнего населения свыше 6 тысяч человек, а также в муниципальных районах, указанных в пункте 1 части 4 настоящей статьи, если в их состав входят населенные пункты, расположенные на расстоянии свыше 100 километров от административного центра муниципального района, с численностью несовершеннолетнего населения не менее 1 тысячи человек.
5. В случае наделения законом Камчатского края органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае государственными полномочиями Камчатского края по образованию и организации деятельности районных (городских) комиссий на территориях муниципальных районов (городских округов) в Камчатском крае, районные (городские) комиссии образуются постановлением местной администрации соответствующего муниципального образования в Камчатском крае.
(абзац первый части 5 статьи 7 в редакции Закона Камчатского края от 11.06.2009 N 288)
Состав районных (городских) комиссий утверждается постановлением местной администрации соответствующего муниципального образования в Камчатском крае по согласованию с краевой комиссией в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
(часть 5 статьи 7 в редакции Закона Камчатского края от 17.03.2009 N 228)
(часть 5 статьи 7 в редакции Закона Камчатского края от 27.06.2012 N 69)
Статья 8. Основные направления деятельности комиссий
1. Краевая и районные (городские) комиссии в целях реализации выполнения предусмотренных статьей 3 настоящего Закона задач в пределах своей компетенции:
(часть 1 статьи 8 в редакции Закона Камчатского края от 09.06.2013 N 259)
1) обеспечивают осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
(пункт 1 части 1 статьи 8 в редакции Закона Камчатского края от 09.06.2013 N 259)
2) принимают участие в разработке нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
3) принимают участие в разработке и реализации долгосрочных краевых целевых и ведомственных целевых программ, направленных на предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому, обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий;
(пункт 3 части 1 статьи 8 в редакции Закона Камчатского края от 09.06.2013 N 259)
4) выявляют и анализируют причины и условия, способствующие безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, определяют и осуществляют меры по устранению указанных причин и условий;
5) регулярно информируют образовавшие их органы о состоянии работы по профилактике безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, а также о выявленных фактах нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних;
(пункт 5 части 1 статьи 8 в редакции Закона Камчатского края от 09.06.2013 N 259)
6) ведут прием и рассматривают жалобы и заявления несовершеннолетних, родителей или иных законных представителей, иных лиц по вопросам, связанным с нарушением или ограничением прав и законных интересов несовершеннолетних, а также по иным вопросам, решение которых входит в компетенцию комиссий;
61) обеспечивают оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также осуществление иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и Камчатского края;
(пункт 61 части 1 статьи 8 в редакции Закона Камчатского края от 09.06.2013 N 259)
7) обобщают и распространяют положительный опыт работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, оказывают им организационно-методическую помощь;
8) ведут учет и анализ материалов (дел), рассмотренных на заседаниях краевой и районных (городских) комиссий;
9) ежегодно обобщают результаты своей деятельности;
10) подготавливают заключения, предложения и вносят их в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в органы государственной власти Камчатского края, в органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае по вопросам профилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявления и устранения причин и условий, способствующих этому, обеспечения защиты их прав и законных интересов;
(пункт 10 части 1 статьи 8 в редакции Закона Камчатского края от 09.06.2013 N 259)
11) взаимодействуют с общественными объединениями, религиозными организациями, прошедшими государственную регистрацию, иными организациями и гражданами по вопросам профилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявления и устранения причин и условий, способствующих этому, обеспечения защиты их прав и законных интересов;
(пункт 11 части 1 статьи 8 в редакции Закона Камчатского края от 09.06.2013 N 259)
12) содействуют внедрению эффективных современных технологий в деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и предупреждения правонарушений несовершеннолетних;
13) содействуют просвещению и информированию несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в области их прав и обязанностей и способов их осуществления.
2. Краевая комиссия осуществляет направления деятельности, перечисленные в части 1 настоящей статьи, а также:
1) организует разработку и планирование мероприятий по приоритетным направлениям в области предупреждения безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявления и устранения причин и условий, способствующих этому, обеспечения защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявления и пресечения случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий, готовит предложения Правительству Камчатского края по данным вопросам;
(пункт 1 части 2 статьи 8 в редакции Закона Камчатского края от 09.06.2013 N 259)
2) регулярно информирует Правительство Камчатского края о состоянии работы по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, о результатах деятельности по профилактике их безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, в Камчатском крае;
