АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05 сентября 2008 года N 449
О некоторых вопросах предоставления государственных гарантий Ростовской области
(Утратило силу:
постановление Правительства Ростовской области от 15.03.2012 N 187, НГР:ru61000201200140).
( Изменения и дополнения:
постановление Администрации Ростовской области от 04.03.2011 N 108, НГР:ru61000201100095).
В соответствии с Областным законом от 02.07.2008 N 35-ЗС "О предоставлении государственных гарантий Ростовской области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о порядке принятия решения о предоставлении государственной гарантии Ростовской области и исполнения обязательств по предоставленным государственным гарантиям Ростовской области согласно приложению.
2. Областным органам исполнительной власти в 2-недельный срок с даты вступления в силу настоящего постановления привести свои правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
3. Постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на директора департамента инвестиций и предпринимательства области Брылева С.В.
(пункт 4 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 04.03.2011 N 108, НГР:ru61000201100095).
Глава Администрации
(Губернатор) области
В.Ф. Чуб
Постановление вносит
министерство экономики,
торговли, международных
и внешнеэкономических
связей области
Приложение
к постановлению
Администрации
Ростовской области
от 05.09.2008 N 449
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке принятия решения о предоставлении государственной гарантии Ростовской области и исполнения обязательств по предоставленным государственным гарантиям Ростовской области
I. Порядок рассмотрения заявок претендентов и принятия решений о предоставлении государственной гарантии Ростовской области
1.1. Областные органы исполнительной власти, осуществляющие регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления) (далее - отраслевой областной орган исполнительной власти), обеспечивают прием заявок на предоставление государственных гарантий Ростовской области (далее - заявка) претендентов с приложением документов по перечню согласно приложению к настоящему Положению (далее - документы) и рассматривают их на заседаниях рабочих групп отраслевых областных органов исполнительной власти.
Документы представляются в 3 экземплярах (один из которых оригинал, второй и третий - копии, заверенные претендентом).
На основании запроса отраслевого областного органа исполнительной власти министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций области представляет информацию в соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 3 Областного закона от 02.07.2008 N 35-ЗС "О предоставлении государственных гарантий Ростовской области" в части отсутствия процедур несостоятельности (банкротства).
1.2. Отраслевой областной орган исполнительной власти в течение 10 рабочих дней с даты поступления заявки осуществляет проверку документов на соответствие требованиям, установленным Областным законом от 02.07.2008 N 35-ЗС "О предоставлении государственных гарантий Ростовской области", и в случае их несоответствия вышеуказанным требованиям отказывает в рассмотрении заявки на предоставление государственной гарантии Ростовской области.
1.3. Отраслевой областной орган исполнительной власти письменно уведомляет претендентов о принятых решениях в течение 7 рабочих дней с даты принятия решения о принятии к рассмотрению (об отказе в рассмотрении) заявки и необходимости направления документов, подтверждающих наличие предлагаемого претендентом обеспечения исполнения обязательств по удовлетворению регрессного требования Администрации Ростовской области к претенденту, соответствующего требованиям статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства Российской Федерации. В случае, если способом обеспечения обязательств по удовлетворению регрессного требования Администрации Ростовской области к претенденту является залог имущества, претендент представляет документы, указанные в пункте 2.5 раздела II настоящего Положения.
1.4. Отраслевой областной орган исполнительной власти по результатам рассмотрения принятой заявки в течение 10 рабочих дней готовит заключение о социально-экономической значимости заявленного на предоставление государственной гарантии Ростовской области обязательства и направляет его вместе с заявкой и приложенными к ней документами в министерство финансов области для проведения анализа финансового состояния претендента. Министерство финансов области подготавливает соответствующее заключение, которое направляется в отраслевой областной орган исполнительной власти в течение 10 рабочих дней с даты получения заявки с приложенными к ней документами от отраслевого областного органа исполнительной власти.
1.5. Отраслевые областные органы исполнительной власти в течение 3 рабочих дней с даты получения заключения министерства финансов области направляют в департамент инвестиций и предпринимательства области заявку с приложенными к ней документами.
(в редакции постановления Администрации Ростовской области от 04.03.2011 N 108, НГР:ru61000201100095).
1.6. Департамент инвестиций и предпринимательства области на основании представленных документов и заключений в течение 10 рабочих дней с даты их получения принимает решение о возможности предоставления или об отказе в предоставлении претенденту государственной гарантии Ростовской области.
(в редакции постановления Администрации Ростовской области от 04.03.2011 N 108, НГР:ru61000201100095).
1.7. На основании решения, указанного в пункте 1.6 настоящего раздела, департамент инвестиций и предпринимательства области в течение 20 рабочих дней подготавливает проект нормативного правового акта Администрации Ростовской области о предоставлении государственной гарантии Ростовской области (далее - нормативный правовой акт) либо направляет претенденту отказ в предоставлении государственной гарантии Ростовской области.
(в редакции постановления Администрации Ростовской области от 04.03.2011 N 108, НГР:ru61000201100095).
Нормативный правовой акт Администрации Ростовской области о предоставлении государственной гарантии Ростовской области должен содержать сведения, предусмотренные частью 5 статьи 115 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также иные условия, определенные Программой государственных гарантий Ростовской области.
II. Предоставление государственной гарантии Ростовской области
2.1. На основании нормативного правового акта Администрации Ростовской области Администрация Ростовской области заключает с получателем государственной гарантии Ростовской области договор о предоставлении государственной гарантии Ростовской области (далее - договор) и предоставляет государственную гарантию Ростовской области.
2.2. Договор заключается при соблюдении следующих условий:
включения долгового обязательства по предоставляемой государственной гарантии Ростовской области в Программу государственных гарантий Ростовской области;
предоставления получателем государственной гарантии Ростовской области нотариально удостоверенных карточек с образцами подписей и оттиска печати получателя государственной гарантии Ростовской области;
предоставления получателем государственной гарантии Ростовской области справки налогового органа обо всех его открытых счетах, выданной не позднее 15 дней до даты представления документов;
представления получателем государственной гарантии Ростовской области документов, подтверждающих право министерства финансов области на бесспорное списание денежных средств со всех счетов получателя государственной гарантии Ростовской области в случае исполнения обязательств по государственной гарантии Ростовской области;
представления получателем государственной гарантии Ростовской области документов, подтверждающих внесение платы за предоставление государственной гарантии Ростовской области;
предоставления получателем государственной гарантии Ростовской области соответствующего требованиям статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств получателем государственной гарантии Ростовской области по удовлетворению регрессного требования к нему в связи с исполнением в полном объеме или какой-либо части государственной гарантии Ростовской области.
2.3. В случае предоставления получателем государственной гарантии Ростовской области банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения обязательств по удовлетворению регрессного требования Администрации Ростовской области к нему одновременно с банковской гарантией должны быть представлены в министерство финансов области следующие документы банка-гаранта:
копии лицензий, выданных лицензирующим органом на осуществление соответствующих видов деятельности;
копии учредительных документов, документа о постановке на учет в налоговом органе, заверенные в установленном законом порядке;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за 1 месяц до ее представления;
справка налогового органа обо всех открытых счетах банка-гаранта, выданная не позднее чем за 15 дней до даты представления документов, указанных в настоящем пункте;
справка налогового органа об отсутствии просроченной задолженности банка-гаранта по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, выданная не позднее чем за 15 дней до даты представления документов, указанных в настоящем пункте;
документы о праве министерства финансов области на бесспорное (безакцептное) списание денежных средств с корреспондентского счета банка-гаранта в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения банком-гарантом своих обязательств по выданной банковской гарантии;
нотариально удостоверенная карточка с образцами подписей и оттиска печати банка-гаранта;
копия бухгалтерского баланса (форма N 1) за последний отчетный период с отметкой налогового органа о его принятии;
расчет чистых активов банка-гаранта за последний отчетный период;
решение органа управления банка-гаранта о предоставлении банковской гарантии, если такое решение необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами.
Банковская гарантия должна удовлетворять следующим требованиям:
быть безотзывной;
не содержать ограничения пределов ответственности определенной суммой;
определенный срок действия гарантии должен быть не менее срока, на который предоставляется государственная гарантия Ростовской области, увеличенного на 6 месяцев.
Оценка надежности (ликвидности) банковской гарантии осуществляется министерством финансов области в установленном им порядке.
2.4. В случае предоставления получателем государственной гарантии Ростовской области поручительства юридического лица (далее - поручительство) в качестве обеспечения исполнения обязательств по удовлетворению регрессного требования Администрации Ростовской области к нему для оформления договора поручительства в министерство финансов области должны быть представлены следующие документы поручителя:
копии учредительных документов поручителя, документа о постановке на учет в налоговом органе, заверенные в установленном законом порядке;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за 1 месяц до ее представления;
справка налогового органа обо всех открытых счетах поручителя, выданная не позднее чем за 15 дней до даты представления документов, указанных в настоящем пункте;
документы о праве министерства финансов области на бесспорное (безакцептное) списание денежных средств со всех счетов поручителя в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поручителем своих обязательств по выданному поручительству;
нотариально удостоверенная карточка с образцами подписей и оттиска печати поручителя;
копия бухгалтерского баланса (форма N 1) за последний отчетный период с отметкой налогового органа о принятии;
решение органа управления о предоставлении поручительства, если такое решение необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами;
справка налогового органа об отсутствии просроченной задолженности гаранта по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, выданная не позднее чем за 15 дней до даты представления документов, указанных в настоящем пункте;
расчет чистых активов поручителя за последний отчетный период.
Оценка надежности (ликвидности) поручительства юридического лица осуществляется министерством финансов области в установленном им порядке.
2.5. В случае, если способом обеспечения исполнения обязательств по удовлетворению регрессного требования Администрации Ростовской области к получателю государственной гарантии Ростовской области является залог имущества, последний должен представить следующие документы, необходимые для заключения договора о залоге имущества:
перечень и характеристики имущества, предоставляемого в залог;
документы, подтверждающие право собственности на имущество, предоставляемое в залог;
акт оценки имущества, предоставляемого в залог, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При принятии в залог имущества министерство финансов области вправе требовать от залогодателя страхование предмета залога.
2.6. В случае предоставления получателем государственной гарантии Ростовской области муниципальной гарантии в качестве обеспечения исполнения обязательств по удовлетворению регрессного требования Администрации Ростовской области к нему орган местного самоуправления, предоставляющий муниципальную гарантию, должен представить в министерство финансов области следующие документы, необходимые для оформления договора о предоставлении муниципальной гарантии:
выписки из решения о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год, подтверждающие право соответствующего органа муниципального образования на предоставление соответствующих муниципальных гарантий;
