ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 марта 2008 года N 55
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НА 2008 ГОД
{Изменения и дополнения:
Постановление Правительства РСО-Алания от 19.12.08 N 292; НГР: ru 15000200800244
Утратило силу:
Постановление Правительства РСО-Алания от 13.02.09 N 47; НГР; ru 15000200900037}
В целях обеспечения конституционных прав граждан Российской Федерации на территории Республики Северная Осетия-Алания на получение бесплатной медицинской помощи Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Республики Северная Осетия-Алания бесплатной медицинской помощи на 2008 год;
Территориальные правила обязательного медицинского страхования в Республике Северная Осетия-Алания.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19 января 2007 N 3 "О Территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Республики Северная Осетия-Алания на 2007 год", от 19 апреля 2007 года N 98 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19 января 2007 года N 3 "О Территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Республики Северная Осетия-Алания на 2007 год", от 14 ноября 2007 года N 294 "О внесении изменения в постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19 января 2007 года N 3 "О Территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Республики Северная Осетия-Алания на 2007 год".
3. Министерству здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания, исполнительной дирекции Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия-Алания обеспечить реализацию Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Республики Северная Осетия-Алания в 2008 году в объемах и на условиях Программы.
4. Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания обеспечить своевременное централизованное поступление в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия-Алания платежей на обязательное медицинское страхование неработающего населения Республики Северная Осетия-Алания.
5. Рекомендовать главам муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания, поручить Министерству здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания обеспечить финансирование медицинской помощи, превышающей согласованные объемы, за счет средств соответствующих бюджетов.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания Е.Г. Дзансолова.
Председатель Правительства
Республики Северная Осетия-Алания Н. Хлынцов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 21 марта 2008 г. N 55
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ НА 2008 ГОД
I. Общие положения
Территориальная программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Республики Северная Осетия-Алания на 2008 год (далее -Территориальная программа государственных гарантий) определяет виды, нормативы объема медицинской помощи, нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, подушевые нормативы финансирования Программы и порядок формирования тарифов на медицинскую помощь, предоставляемую гражданам Российской Федерации (далее - граждане) бесплатно на территории Республики Северная Осетия-Алания, на 2008 год.
Территориальная программа государственных гарантий разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2007 г. N 286 "О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2008 год", постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2003 г. N 255 "О разработке и финансировании выполнения заданий государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и контроле за их реализацией", информационным письмом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 5922-ВС от 6 августа 2007 г. и Федерального фонда обязательного медицинского страхования N 5784/20-и от 6 августа 2007 г. о формировании и экономическом обосновании территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2008 год, Рекомендациями по расчету минимального размера платежа на обязательное медицинское страхование неработающего населения субъекта Российской Федерации, утвержденными Федеральным фондом обязательного медицинского страхования и Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 21 сентября 2007 г. N 6998/20-и, N 7005-ВС.
Финансирование Территориальной программы государственных гарантий осуществляется за счет бюджетных средств, средств обязательного медицинского страхования и других поступлений.
Территориальная программа государственных гарантий состоит из следующих разделов:
виды медицинской помощи, предоставляемой населению бесплатно;
виды медицинской помощи, предоставляемой в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования (далее - территориальная программа ОМС);
виды медицинской помощи, предоставляемой за счет средств бюджетов разных уровней;
виды медицинской помощи, предусмотренной законодательством Республики Северная Осетия-Алания для определенных категорий
граждан;
условия и порядок предоставления бесплатной медицинской помощи населению;
территориальные объемы медицинской помощи;
территориальные финансовые нормативы затрат на единицу объема медицинской помощи;
подушевые нормативы финансирования Территориальной
программы государственных гарантий;
перечень лечебно-профилактических учреждений (далее - ЛПУ), реализующих территориальную программу ОМС;
перечень жизненно важных медикаментов;
планы-задания для ЖГУ;
дополнительное лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи.
II. Виды медицинской помощи
В рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатно предоставляются:
первичная медико-санитарная помощь;
неотложная медицинская помощь;
скорая медицинская помощь, в том числе специализированная (санитарно-авиационная);
специализированная медицинская помощь.
Первичная медико-санитарная помощь включает в себя лечение
наиболее распространенных болезней, а также травм, отравлений и других
требующих неотложной помощи состояний, медицинскую профилактику
заболеваний, осуществление мероприятий по проведению профилактических прививок, профилактических осмотров, диспансерного наблюдения здоровых детей, лиц с хроническими заболеваниями, а также предупреждение абортов, санитарно-гигиеническое просвещение граждан и проведение других мероприятий, связанных с оказанием первичной медико-санитарной помощи гражданам по месту жительства.
Первичная медико-санитарная помощь оказывается гражданам в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях
государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения.
Неотложная медицинская помощь оказывается гражданам в амбулаторно-поликлинических учреждениях муниципальной системы здравоохранения при острых заболеваниях и обострениях хронических заболеваний, не требующих срочного медицинского вмешательства.
Скорая медицинская помощь, в том числе специализированная (санитарно-авиационная), оказывается безотлагательно гражданам при состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства (при несчастных случаях, травмах, отравлениях, а также при других состояниях и заболеваниях), учреждениями и подразделениями скорой медицинской помощи государственной или муниципальной системы здравоохранения в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерством здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания.
Специализированная медицинская помощь оказывается гражданам при заболеваниях, требующих специальных методов диагностики, лечения, использования сложных медицинских технологий.
Медицинская помощь предоставляется в больничных учреждениях и других медицинских организациях или их соответствующих структурных подразделениях в случаях плановой или экстренной госпитализации, требующих применения интенсивных методов диагностики и лечения, круглосуточного медицинского наблюдения и (или) изоляции, в том числе по эпидемиологическим показаниям:
при заболеваниях, в том числе острых, и при обострениях хронических болезней, отравлениях и травмах;
при патологии беременности, родах и абортах;
в период новорожденности.
Мероприятия по медицинской реабилитации (долечиванию) больных осуществляются в больничных учреждениях и других медицинских организациях или их соответствующих структурных подразделениях, а также в санаториях, включая детские санатории и санатории для детей с родителями.
В медицинских учреждениях и других медицинских организациях, а также на дому гражданам может предоставляться медицинская помощь в условиях дневного стационара.
При оказании медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется обеспечение граждан необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения.
III. Источники финансирования медицинской помощи
1. Медицинская помощь на территории Республики Северная Осетия-Алания предоставляется за счет средств обязательного медицинского страхования и средств бюджетов всех уровней.
2. За счет средств обязательного медицинского страхования в соответствии с территориальной программой ОМС предоставляется первичная медико-санитарная, неотложная и специализированная медицинская помощь, предусматривающая в том числе обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимыми лекарственными средствами при инфекционных и паразитарных заболеваниях (за исключением заболеваний, передаваемых половым путем, туберкулеза, ВИЧ-инфекции и синдрома приобретенного иммунодефицита), при новообразованиях, болезнях эндокринной системы, расстройствах питания и нарушениях обмена веществ, болезнях нервной системы, крови, кроветворных органов и отдельных нарушениях, вовлекающих иммунный механизм, болезнях глаза и его придаточного аппарата, уха и сосцевидного отростка, системы кровообращения, органов дыхания, органов пищеварения, мочеполовой системы, кожи и подкожной клетчатки, костно-мышечной системы и соединительной ткани, при травмах, отравлениях и некоторых других последствиях воздействия внешних причин, при врожденных аномалиях (пороках развития), деформациях и хромосомных нарушениях, а также при беременности, родах, в послеродовой период и при абортах.
За счет средств обязательного медицинского страхования осуществляются лечебно-оздоровительные мероприятия застрахованным гражданам призывного и допризывного возраста, гражданам,
призывающимся на военную службу по контракту, лицам при поступлении в военные образовательные учреждения, при призыве на военные сборы при наличии соответствующих направлении в ЛПУ от военных комиссариатов.
Неотложная медицинская помощь осуществляется за счет средств ОМС в рамках территориальной программы ОМС. Затраты на оказание данного вида медицинской помощи, не включенные в тариф по ОМС, осуществляются за счет средств местных бюджетов. Затраты на медицинскую помощь при онкологических заболеваниях, при беременности, родах, в послеродовом периоде, абортах, не включенные в тариф по территориальной программе ОМС, финансируются за счет бюджетных средств.
За счет средств ОМС компенсируются затраты медицинских учреждений на:
оплату труда;
начисления на оплату труда;
медикаменты, перевязочные средства и прочие лечебные расходы;
мягкий инвентарь и обмундирование;
продукты питания.
3. За счет средств федерального бюджета предоставляются: специализированная медицинская помощь, оказываемая в
федеральных медицинских учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации;
высокотехнологичная медицинская помощь, оказываемая в специализированных медицинских организациях в соответствии с установленным государственным заданием и в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;
медицинская помощь, предусмотренная федеральными законами для определенных категорий граждан, оказываемая в соответствии с установленным государственным заданием и в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;
осуществление дополнительных мероприятий по развитию профилактического направления медицинской помощи (диспансеризация, иммунизация граждан, ранняя диагностика отдельных заболеваний) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
дополнительная бесплатная медицинская помощь, оказываемая в рамках территориальной программы ОМС, включающая обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации. Финансирование указанной медицинской помощи осуществляется Федеральным фондом обязательного медицинского страхования за счет средств, передаваемых из федерального бюджета, исходя из норматива финансовых затрат на одного гражданина, имеющего право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, включенных в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи;
дополнительная медицинская помощь на основе государственного задания, оказываемая врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, медицинскими сестрами участковыми врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей) учреждений здравоохранения муниципальных образований, оказывающих первичную медико-санитарную помощь.
4. За счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания
а) предоставляются:
специализированная (санитарно-авиационная) скорая медицинская помощь;
специализированная медицинская помощь, оказываемая в специализированных диспансерах и других специализированных медицинских учреждениях Республики Северная Осетия-Алания, входящих в номенклатуру учреждений здравоохранения, утверждаемую Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, при заболеваниях, передаваемых половым путем, туберкулезе, ВИЧ-инфекции и синдроме приобретенного иммунодефицита, психических расстройствах и расстройствах поведения, наркологических и онкологических заболеваниях, отдельных состояниях, возникающих у детей в перинатальный период;
