• Текст документа
  • Статус
0 %
Начинаю
Завершаю
Действующий


ЗАКОН
 
 РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
от 02 августа 2000 года N 59-ОЗ
 
 
Об отдельных вопросах регулирования социального партнерства в сфере труда на территории Рязанской области

(в редакции Законов Рязанской области от 09.04.2008 N 36-ОЗ, от 11.06.2009 N 60-ОЗ, от 11.10.2017 N 69-ОЗ, от 08.07.2019 N 33-ОЗ)


Принят
Рязанской областной Думой
19 июля 2000 года



Настоящий Закон в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации регулирует отдельные вопросы социального партнерства в сфере труда на территории Рязанской области.


(преамбула в ред. Закона Рязанской области от 08.07.2019 N 33-ОЗ)

Статья 1. Состав и правовая основа деятельности Рязанской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений


(в ред. Закона Рязанской области от 08.07.2019 N 33-ОЗ)


1. Рязанская областная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Комиссия) состоит из представителей объединений профессиональных союзов Рязанской области, объединений работодателей Рязанской области, Правительства Рязанской области, которые образуют соответствующие стороны Комиссии (далее - стороны).


(в ред. Законов Рязанской области от 09.04.2008 N 36-ОЗ, от 11.10.2017 N 69-ОЗ, от 08.07.2019 N 33-ОЗ)


2. Правовую основу деятельности Комиссии составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, Устав (Основной Закон) Рязанской области, настоящий Закон, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Рязанской области.


(часть 2 в ред. Закона Рязанской области от 11.06.2009 N 60-ОЗ)

Статья 2. Принципы и порядок формирования Комиссии


1. Комиссия формируется на основе принципов:


1) добровольности участия объединений профессиональных союзов Рязанской области и объединений работодателей Рязанской области в деятельности Комиссии;


(в ред. Закона Рязанской области от 11.10.2017 N 69-ОЗ)


2) полномочности сторон;


3) самостоятельности и независимости каждого объединения профессиональных союзов Рязанской области, каждого объединения работодателей Рязанской области, Правительства Рязанской области при определении персонального состава своих представителей в Комиссии.


(в ред. Законов Рязанской области от 09.04.2008 N 36-ОЗ, от 11.10.2017 N 69-ОЗ)


2. Каждое объединение работодателей Рязанской области, зарегистрированное в установленном порядке, вправе направить одного своего представителя в состав соответствующей стороны Комиссии. По согласованию с другими членами своей стороны объединения работодателей Рязанской области могут увеличить число своих представителей в Комиссии в пределах установленной численности стороны Комиссии.


(в ред. Закона Рязанской области от 11.10.2017 N 69-ОЗ)


Каждое объединение профессиональных союзов Рязанской области, зарегистрированное в установленном порядке, вправе направить своих представителей в состав соответствующей стороны Комиссии пропорционально количеству объединяемых им членов профсоюзов в пределах установленной численности стороны Комиссии.


(в ред. Закона Рязанской области от 11.10.2017 N 69-ОЗ)


3. Утверждение и замена представителей объединений профессиональных союзов Рязанской области и объединений работодателей Рязанской области в Комиссии производится в соответствии с решениями их руководящих органов, утверждение и замена представителей Правительства Рязанской области - в соответствии с постановлением (распоряжением) Губернатора Рязанской области.


(в ред. Законов Рязанской области от 09.04.2008 N 36-ОЗ, от 11.10.2017 N 69-ОЗ)


4. Представители сторон являются членами Комиссии. Количество членов Комиссии от каждой из сторон не может превышать 15 человек.


5. Спорные вопросы, касающиеся представительства объединений профессиональных союзов Рязанской области и объединений работодателей Рязанской области в Комиссии, разрешаются на совещаниях представителей соответствующих сторон или в суде.


(в ред. Закона Рязанской области от 11.10.2017 N 69-ОЗ)

Статья 3. Основные цели и задачи Комиссии


1. Основными целями Комиссии являются регулирование социально-трудовых отношений и согласование социально-экономических интересов сторон.


2. Основными задачами комиссии являются:


1) ведение коллективных переговоров и подготовка проекта областного трехстороннего соглашения между объединениями профессиональных союзов Рязанской области, объединениями работодателей Рязанской области и Правительством Рязанской области (далее - областное трехстороннее соглашение);


(в ред. Законов Рязанской области от 09.04.2008 N 36-ОЗ, от 11.10.2017 N 69-ОЗ)


2) содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений на территории Рязанской области;


3) проведение консультаций по вопросам, связанным с разработкой проектов законов Рязанской области, государственных программ Рязанской области, иных нормативных правовых актов Рязанской области в сфере труда, социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений;


(в ред. Закона Рязанской области от 11.10.2017 N 69-ОЗ)


4) согласование позиций сторон по основным направлениям социальной политики;


5) рассмотрение по инициативе сторон вопросов, возникших в ходе выполнения областного трехстороннего соглашения;


6) распространение опыта социального партнерства, информирование территориальных и иных комиссий по регулированию социально-трудовых отношений о своей деятельности.


(в ред. Закона Рязанской области от 08.07.2019 N 33-ОЗ)

Статья 4. Основные права Комиссии


1. Комиссия имеет право:


1) Проводить с органами исполнительной власти Рязанской области, органами местного самоуправления в согласованном с ними порядке консультации по вопросам, связанным с разработкой и реализацией социально-экономической политики;


(в ред. Закона Рязанской области от 09.04.2008 N 36-ОЗ)


2) разрабатывать и вносить в Правительство Рязанской области в согласованном с ним порядке предложения о внесении в Рязанскую областную Думу проектов законов Рязанской области и принятию иных нормативных правовых актов Рязанской области в области социально-трудовых отношений;


(в ред. Законов Рязанской области от 09.04.2008 N 36-ОЗ, от 11.10.2017 N 69-ОЗ)


3) осуществлять взаимодействие с территориальными и иными комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений в ходе коллективных переговоров и подготовки проекта областного трехстороннего соглашения и иных соглашений, регулирующих социально-трудовые отношения, реализации указанных соглашений;


(в ред. Закона Рязанской области от 08.07.2019 N 33-ОЗ)


4) запрашивать у органов исполнительной власти Рязанской области, органов местного самоуправления, работодателей и (или) объединений профессиональных союзов Рязанской области информацию о заключаемых и заключенных соглашениях, регулирующих социально-трудовые отношения, и коллективных договорах; проводить экспертизы заключенных соглашений и коллективных договоров в целях выработки рекомендаций Комиссии по развитию коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, организации деятельности территориальных и иных комиссий по регулированию социально-трудовых отношений;


(в ред. Законов Рязанской области от 09.04.2008 N 36-ОЗ, от 11.06.2009 N 60-ОЗ, от 11.10.2017 N 69-ОЗ, от 08.07.2019 N 33-ОЗ)


5) осуществлять контроль за выполнением своих решений;


6) получать на безвозмездной основе от органов государственной власти Рязанской области информацию о социально-экономическом положении Рязанской области и муниципальных образований Рязанской области; объединений работодателей Рязанской области, объединений профессиональных союзов Рязанской области, органов статистики - информацию, необходимую для ведения коллективных переговоров и подготовки проекта областного трехстороннего соглашения, организации контроля за выполнением указанного соглашения; нормативные правовые акты Рязанской области, а также проекты законов Рязанской области и иных нормативных правовых актов Рязанской области в сфере социально-трудовых отношений;


(в ред. Закона Рязанской области от 11.10.2017 N 69-ОЗ)


7) принимать участие в подготовке разрабатываемых Правительством Рязанской области проектов законов Рязанской области, иных нормативных правовых актов Рязанской области в области социально-трудовых отношений, по согласованию с комитетами Рязанской областной Думы участвовать в предварительном рассмотрении ими законопроектов и подготовке их к рассмотрению на заседаниях Рязанской областной Думы;


(в ред. Законов Рязанской области от 09.04.2008 N 36-ОЗ, от 11.10.2017 N 69-ОЗ)


7.1) рассматривать проекты законов Рязанской области, иных нормативных правовых актов Рязанской области, других актов органов государственной власти Рязанской области в области регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений и принимать решения по итогам их рассмотрения в срок не более чем 30 дней;


(п. 7.1 введен Законом Рязанской области от 11.10.2017 N 69-ОЗ)


8) принимать по согласованию с объединениями профессиональных союзов Рязанской области, органами местного самоуправления Рязанской области, объединениями работодателей Рязанской области участие в проводимых указанными объединениями и органами заседаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений;


(в ред. Закона Рязанской области от 11.10.2017 N 69-ОЗ)


9) приглашать для участия в своей деятельности представителей объединений профессиональных союзов Рязанской области, объединений работодателей Рязанской области, органов государственной власти Рязанской области, не являющихся членами Комиссии, а также ученых и специалистов, представителей других организаций;


(в ред. Закона Рязанской области от 11.10.2017 N 69-ОЗ)


10) создавать рабочие группы для оперативного взаимодействия сторон, рассмотрения отдельных вопросов, относящихся к компетенции Комиссии;


(п. 10 в ред. Закона Рязанской области от 08.07.2019 N 33-ОЗ)


11) принимать участие в проведении областных, межрайонных совещаний, конференций, семинаров по вопросам социально-трудовых отношений и социального партнерства в согласованном с организаторами указанных мероприятий порядке.


2. Комиссия разрабатывает и утверждает регламент областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее - регламент Комиссии), определяет порядок подготовки проекта и заключения областного трехстороннего соглашения.


3. Реализация Комиссией определяемых настоящим Законом прав не препятствует объединениям профессиональных союзов Рязанской области и объединениям работодателей Рязанской области, представленным в Комиссии, реализовывать свои права в соответствии с действующим законодательством.


(в ред. Закона Рязанской области от 11.10.2017 N 69-ОЗ)

Статья 5. Порядок принятия решения Комиссии


1. Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовали все три стороны.


2. Порядок голосования, а также порядок принятия решения каждой стороной определяется регламентом Комиссии.


3. Члены Комиссии, не согласные с принятым решением, вправе требовать занесения их особого мнения в протокол заседания Комиссии.


4. Решения Комиссии по вопросам, входящим в ее компетенцию, являются обязательными для рассмотрения органами государственной власти Рязанской области, объединениями профессиональных союзов Рязанской области, объединениями работодателей Рязанской области.


(в ред. Закона Рязанской области от 11.10.2017 N 69-ОЗ)

Статья 6. Координатор Комиссии


1. Координатор Комиссии назначается Губернатором Рязанской области по согласованию с каждой из сторон Комиссии. Координатор Комиссии не является членом Комиссии.


(в ред. Закона Рязанской области от 09.04.2008 N 36-ОЗ)


2. Координатор Комиссии:


1) организует деятельность Комиссии, председательствует на ее заседаниях;


2) утверждает состав рабочих групп;


3) оказывает содействие в согласовании позиций сторон;


4) подписывает регламент Комиссии, план работы, протоколы заседаний и решения Комиссии;


5) контролирует работу секретариата Комиссии;


(в ред. Закона Рязанской области от 08.07.2019 N 33-ОЗ)


6) запрашивает у органов исполнительной власти Рязанской области информацию о заключаемых и заключенных соглашениях, регулирующих социально-трудовые отношения, и коллективных договорах в целях выработки рекомендаций Комиссии по развитию коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, организации деятельности территориальных и иных комиссий по регулированию социально-трудовых отношений;


(в ред. Законов Рязанской области от 09.04.2008 N 36-ОЗ, от 11.06.2009 N 60-ОЗ, от 11.10.2017 N 69-ОЗ, от 08.07.2019 N 33-ОЗ)


7) приглашает для участия в работе Комиссии представителей объединений профессиональных союзов Рязанской области, объединений работодателей Рязанской области, органов исполнительной власти Рязанской области, не являющихся членами Комиссии, а также ученых и специалистов, представителей других организаций;


(в ред. Закона Рязанской области от 11.10.2017 N 69-ОЗ)


8) направляет по согласованию с объединениями профессиональных союзов Рязанской области, органами местного самоуправления Рязанской области, объединениями работодателей Рязанской области членов Комиссии для участия в проводимых указанными объединениями и органами заседаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений;


(в ред. Закона Рязанской области от 11.10.2017 N 69-ОЗ)


9) проводит в пределах своей компетенции в период между заседаниями Комиссии совещания с координаторами сторон по вопросам, требующим принятия оперативных решений;


10) информирует Губернатора Рязанской области о деятельности Комиссии;


(в ред. Закона Рязанской области от 09.04.2008 N 36-ОЗ)


11) информирует Комиссию о мерах, принимаемых Правительством Рязанской области, в сфере социально-трудовых отношений.


(в ред. Закона Рязанской области от 09.04.2008 N 36-ОЗ)


3. Координатор Комиссии не вмешивается в деятельность сторон и не принимает участия в голосовании.

Статья 7. Координаторы сторон


1. Деятельность каждой из сторон организует координатор стороны. Координатор стороны является членом Комиссии.


2. Координаторы сторон, представляющие объединения профессиональных союзов Рязанской области и объединения работодателей Рязанской области, избираются указанными сторонами.


(в ред. Закона Рязанской области от 11.10.2017 N 69-ОЗ)


3. Координатор стороны, представляющий Правительство Рязанской области, назначается Губернатором Рязанской области.


(часть 3 в ред. Закона Рязанской области от 09.04.2008 N 36-ОЗ)


4. Координатор каждой из сторон по ее поручению вносит координатору Комиссии предложения по проектам планов работы Комиссии, повесткам ее заседаний, персональному составу представителей сторон в рабочих группах, информирует Комиссию об изменениях персонального состава стороны, организует совещания представителей стороны в целях уточнения их позиций по вопросам, внесенным на рассмотрение Комиссии.


5. Координатор каждой из сторон по ее поручению вправе вносить координатору Комиссии предложения о проведении внеочередного заседания Комиссии. В этом случае координатор Комиссии обязан созвать заседание Комиссии в течение двух недель со дня поступления указанного предложения.


6. Координатор каждой из сторон по согласованию с представителями своей стороны может вносить предложения координатору Комиссии по приглашению для участия в работе Комиссии соответственно представителей объединений профессиональных союзов Рязанской области, объединений работодателей Рязанской области, органов государственной власти Рязанской области, не являющихся членами Комиссии, а также ученых и специалистов, представителей других организаций.


(в ред. Закона Рязанской области от 11.10.2017 N 69-ОЗ)


7. Координаторы сторон, представляющие объединения профессиональных союзов Рязанской области и объединения работодателей Рязанской области, приглашаются на заседания Правительства Рязанской области при рассмотрении вопросов регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений.


(часть 7 введена Законом Рязанской области от 11.10.2017 N 69-ОЗ)

Статья 8. Член Комиссии


1. Права и обязанности члена Комиссии определяются регламентом Комиссии.


2. Член Комиссии вправе знакомиться в секретариате Комиссии с соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области, информационными и справочными материалами.

Статья 9. Обеспечение деятельности Комиссии


1. Обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Правительством Рязанской области под руководством координатора Комиссии.


(в ред. Закона Рязанской области от 09.04.2008 N 36-ОЗ)


2. Для организационного обеспечения деятельности Комиссии образуется секретариат Комиссии. Полномочия секретариата Комиссии осуществляет центральный исполнительный орган государственной власти Рязанской области, осуществляющий исполнительно-распорядительную деятельность на территории Рязанской области в сфере труда.


В состав секретариата Комиссии входят секретарь Комиссии и 2 члена секретариата Комиссии. Секретарь Комиссии, члены секретариата Комиссии не являются членами Комиссии и не принимают участия в голосовании.


(часть 2 в ред. Закона Рязанской области от 08.07.2019 N 33-ОЗ)


3. Секретариат Комиссии:


1) обеспечивает подготовку заседаний Комиссии, материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии;


2) обеспечивает взаимодействие Комиссии с объединениями профессиональных союзов Рязанской области, объединениями работодателей Рязанской области, органами государственной власти Рязанской области, органами местного самоуправления, территориальными и иными комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений;


3) направляет соответствующие решения, предложения и рекомендации Комиссии, информацию о ее деятельности в органы государственной власти Рязанской области, органы местного самоуправления, объединения профессиональных союзов Рязанской области, объединения работодателей Рязанской области, территориальные и иные комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;


4) обобщает материалы заседаний Комиссии, подготавливает информацию об участии сторон в ее работе, о ходе выполнения планов работы и решений Комиссии и представляет указанную информацию членам Комиссии;


5) обеспечивает освещение работы Комиссии в средствах массовой информации;


6) ведет делопроизводство Комиссии и организует работу с документами Комиссии в соответствии с порядком, установленным Регламентом Комиссии.


(часть 3 в ред. Закона Рязанской области от 08.07.2019 N 33-ОЗ)


4. Для проведения заседаний Комиссии в здании Правительства Рязанской области предоставляется помещение.


(в ред. Закона Рязанской области от 09.04.2008 N 36-ОЗ)


5. Утратила силу. - Закон Рязанской области от 08.07.2019 N 33-ОЗ.

Статья 9.1. Территориальные трехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых отношений


(введена Законом Рязанской области от 08.07.2019 N 33-ОЗ)


1. Территориальные трехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых отношений являются постоянно действующими органами социального партнерства муниципальных образований и состоят из равного числа представителей органов местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области, профессиональных союзов и территориальных организаций профессиональных союзов, работодателей и их территориальных объединений (далее - стороны территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений).


2. Основными целями деятельности территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений являются регулирование социально-трудовых отношений в муниципальных образованиях Рязанской области и согласование социально-экономических интересов сторон территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений.


3. Основными задачами территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений являются:


1) ведение коллективных переговоров и подготовка проектов территориальных трехсторонних соглашений, заключение и организация контроля за выполнением территориальных трехсторонних соглашений;


2) проведение консультаций по вопросам, связанным с разработкой проектов муниципальных нормативных правовых актов, муниципальных программ в сфере труда, социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений;


3) согласование позиций сторон территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений по основным направлениям социальной политики в муниципальных образованиях Рязанской области;


4) содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений в муниципальных образованиях Рязанской области;


5) изучение и распространение опыта социального партнерства;


6) рассмотрение по инициативе сторон территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений вопросов, возникающих в ходе выполнения территориальных трехсторонних соглашений, и урегулирование разногласий.


4. При реализации поставленных задач территориальные трехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых отношений имеют право:


1) участвовать в разработке и (или) обсуждении проектов муниципальных нормативных правовых актов, муниципальных программ в сфере труда, занятости населения, социально-экономического развития муниципальных образований Рязанской области;


2) рассматривать вопросы, вносимые сторонами территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, принимать по ним решения, осуществлять контроль за их исполнением;


3) создавать рабочие группы для оперативного взаимодействия сторон, рассмотрения отдельных вопросов, относящихся к компетенции территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;


4) разрабатывать регламент и планы работы комиссии;


5) осуществлять иные права, предусмотренные положением о территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.


5. Деятельность территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений осуществляется в соответствии с настоящим Законом, положениями о территориальных трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений, утверждаемыми представительными органами муниципальных образований Рязанской области.


6. Деятельность территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений организует координатор территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, который не является членом территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Стороны территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений самостоятельно определяют координаторов и составы сторон территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений.

Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона


1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.


2. Положения настоящего Закона об участии объединений работодателей Рязанской области в работе Рязанской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений вступают в силу с 1 января 2002 года.


(в ред. Закона Рязанской области от 11.10.2017 N 69-ОЗ)


До 1 января 2002 года отдельные работодатели вправе направлять своих представителей для работы в Рязанской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, которые принимают участие в ее работе от имени направившей их организации в качестве члена Комиссии на основании надлежащим образом оформленной доверенности, выданной направившими их работодателями.

Статья 11. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом


Поручить органам государственной власти Рязанской области привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом в течение трех месяцев со дня его официального опубликования.



Глава Администрации области
В.Н.ЛЮБИМОВ


2 августа 2000 года
N 59-ОЗ

Об отдельных вопросах регулирования социального партнерства в сфере труда на территории Рязанской области (с изменениями на 8 июля 2019 года)

Название документа: Об отдельных вопросах регулирования социального партнерства в сфере труда на территории Рязанской области (с изменениями на 8 июля 2019 года)

Номер документа: 59-ОЗ

Вид документа: Закон Рязанской области

Принявший орган: Рязанская областная Дума

Статус: Действующий

Опубликован: "Рязанские ведомости", N 153-154, 08.08.2000.
Дата принятия: 02 августа 2000

Дата редакции: 08 июля 2019