КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 марта 2008 года N 50
О мерах по реализации Закона Республики Адыгея "О республиканском бюджете Республики Адыгея на 2008 год"
В целях реализации Закона Республики Адыгея "О республиканском бюджете Республики Адыгея на 2008 год" Кабинет Министров Республики Адыгея
постановляет:
1. Принять к исполнению республиканский бюджет Республики Адыгея на 2008 год (далее - республиканский бюджет).
2. Установить, что в 2008 году исполнение республиканского бюджета осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Адыгея на 2008 год и кассовым планом исполнения республиканского бюджета Республики Адыгея.
3. Главным администраторам доходов республиканского бюджета Республики Адыгея - органам государственной власти Республики Адыгея принять меры по обеспечению поступления налогов, сборов и неналоговых доходов, а также сокращению задолженности по их уплате.
4. Органам государственной власти Республики Адыгея, являющимся главными администраторами доходов, поступающих из федерального бюджета, и главным распорядителям средств республиканского бюджета Республики Адыгея:
1) обеспечить перечисление местным бюджетам межбюджетных трансфертов в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления о поступлении средств на лицевые счета главных распорядителей средств республиканского бюджета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Адыгея (Адыгея);
2) разработать и направить исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований согласованные с Министерством финансов Республики Адыгея формы отчетности о произведенных расходах за счет межбюржетных трансфертов из республиканского бюджета;
3) представлять ежеквартальную отчетность о произведенных исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований расходах за счет межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежемесячные отчеты по расходам на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий населения до 10 числа месяца, следующего за отчетным, в Министерство финансов Республики Адыгея;
4) обеспечить ежеквартальное проведение проверок условий предоставления и целевого расходования межбюджетных трансфертов, перечисляемых местным бюджетам на реализацию нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Адыгея.
5. Установить, что главные распорядители и получатели средств республиканского бюджета Республики Адыгея:
1) обеспечивают заключение договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств республиканского бюджета, в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов потребления природного газа, тепловой и электрической энергии в натуральном и стоимостном выражении;
2) при заключении договоров (государственных контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, включая договоры, подлежащие оплате за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, вправе предусматривать авансовые платежи:
а) в размере 100 процентов суммы договора (контракта) в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2008 год - по договорам об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств,
б) в размере до 30 процентов суммы договора (контракта) в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2008 год - по остальным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
6. Министерству финансов Республики Адыгея:
1) утверждать лимиты бюджетных обязательств в размере ассигнований, установленных сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Адыгея на 2008 год в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации, за исключением лимитов бюджетных обязательств по расходам, финансирование которых осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации;
2) осуществлять ежемесячно перечисление бюджетам муниципальных районов (городских округов) межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета согласно сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Адыгея на 2008 год;
3) заключить соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета с финансовыми органами администраций муниципальных районов (городских округов), в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета (за исключением субвенций) в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов местных бюджетов;
4) обеспечить реализацию статей 6, 10, 11, 12, 14 Закона Республики Адыгея "О республиканском бюджете Республики Адыгея на 2008 год" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2007, N 12; 2008, N 2);
5) в случае несоблюдения органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, а также при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92_1 и статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приостанавливать (сокращать) предоставление межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим местным бюджетам до приведения в соответствие с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации;
6) разработать и внести на рассмотрение Кабинета Министров Республики Адыгея порядок предоставления субвенции на выполнение государственных полномочий по оплате жилищно-коммунальных услуг специалистам села.
7. Управлению государственной службы занятости населения Республики Адыгея не допускать возникновения кредиторской задолженности, связанной с исполнением переданных полномочий в области содействия занятости населения, и представлять в Министерство финансов Республики Адыгея:
1) своевременно заявки на финансирование расходов на осуществление переданных полномочий в области содействия занятости населения;
2) ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о расходовании предоставленных субвенций по форме, утвержденной Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.
8. Министерству сельского хозяйства Республики Адыгея:
1) представлять в Министерство финансов Республики Адыгея:
а) ежемесячно сведения о выполнении прогнозных показателей производства алкогольной продукции предприятиями-изготовителями в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным,
б) сведения по использованию производственных мощностей предприятиями-изготовителями алкогольной продукции, спирта и пива ежеквартально, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом,
в) ежеквартально, в двухнедельный срок по истечении квартала, отчет об использовании средств, выделяемых на проведение лизинговых операций,
г) ежемесячно отчет о наличии и движении средств регионального продовольственного фонда Республики Адыгея,
д) сведения об использовании средств, выделяемых на государственную поддержку агропромышленного комплекса Республики Адыгея, в сроки, установленные нормативными правовыми актами Республики Адыгея;
принять меры по обеспечению возврата средств, выделенных сельским товаропроизводителям и предприятиям агропромышленного комплекса Республики Адыгея из республиканского бюджета на проведение сельскохозяйственных работ и приобретение техники на условиях финансового лизинга;
разработать и внести на рассмотрение Кабинета Министров Республики Адыгея порядок предоставления в 2008 году средств (субсидий) из республиканского бюджета, выделяемых на государственную поддержку агропромышленного комплекса Республики Адыгея.
9. Комитету Республики Адыгея по имущественным отношениям:
1) повысить эффективность работы представителей Республики Адыгея в советах директоров и ревизионных комиссиях хозяйственных обществ с участием Республики Адыгея, а также в открытых акционерных обществах, в отношении которых принято решение об использовании специального права Республики Адыгея на участие в управлении ими ("золотой акции"), по надлежащему выполнению ими обязанностей по внесению платежей в республиканский бюджет включая налоги, возвратные ссуды и другие платежи;
2) обеспечить поступление платежей в республиканский бюджет с ежеквартальным представлением отчетов в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Министерство финансов Республики Адыгея по видам доходов:
а) от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Республики Адыгея,
б) от реализации имущества, находящегося в государственной собственности Республики Адыгея (с расшифровкой),
в) от части прибыли государственных унитарных предприятий Республики Адыгея, полученной по итогам 2007 года и оставшейся после уплаты налогов и других обязательных платежей (с пояснительной запиской),
г) от доходов, получаемых в виде арендной платы, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации;
3) в срок до 1 июля 2008 года разработать:
а) порядок учета имущества казны Республики Адыгея,
б) порядок учета движения нефинансовых активов, поступающих в Республику Адыгея от бюджетов других уровней;
4) продолжить работу по регистрации права собственности Республики Адыгея на земельные участки, подлежащие отнесению в соответствии с действующим законодательством к собственности субъектов Российской Федерации, с ежеквартальным представлением отчетности в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
5) обеспечить поступление платежей в республиканский бюджет с ежеквартальным представлением отчетов в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Министерство финансов Республики Адыгея по видам доходов республиканского бюджета, администрируемых Комитетом Республики Адыгея по имущественным отношениям;
6) представлять в Министерство финансов Республики Адыгея ежемесячно сведения об использовании средств республиканского бюджета, выделяемых на мероприятия реализации на территории Республики Адыгея подпрограммы "Создание системы кадастра недвижимости (2006-2011 годы)", утвержденные распоряжением Кабинета Министров Республики Адыгея от 20 июня 2006 года N 135-р "О мероприятиях по реализации на территории Республики Адыгея подпрограммы "Создание системы кадастра недвижимости (2006-2011 годы)" федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2007 годы)", в соответствии с федеральной целевой подпрограммой "Создание системы кадастра недвижимости (2006-2011 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2005 года N 560 "Об утверждении подпрограммы "Создание системы кадастра недвижимости (2006-2011 годы)" федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2008 годы)".
10. Министерству экономического развития и торговли Республики Адыгея:
1) ежеквартально представлять в Министерство финансов Республики Адыгея сведения:
а) о погашении организациями кредитов, полученных под гарантии (поручительства) Кабинета Министров Республики Адыгея из Федерального фонда поддержки малого предпринимательства,
б) о финансировании и освоении государственных инвестиций из республиканского бюджета с по объектной детализацией;
2) оказать Министерству финансов Республики Адыгея содействие в обеспечении до конца 2008 года:
а) возврата средств, ранее выделенных из республиканского бюджета на реализацию программ государственной поддержки молодежного предпринимательства в Республике Адыгея,
б) возврата средств, ранее выделенных из республиканского бюджета по инициативе Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея на кредитование инвестиционных проектов;
3) по итогам первого полугодия 2008 года внести на рассмотрение Кабинета Министров Республики Адыгея предложения по перераспределению объемов ассигнований, предусмотренных республиканской инвестиционной программой на 2008 год, исключив объекты, по которым отсутствует проектно-сметная документация.
11. Комитету Республики Адыгея по жилищно-коммунальному хозяйству ежеквартально представлять в Министерство финансов Республики Адыгея информацию о стоимости жилищно-коммунальных услуг по Республике Адыгея.
12. Министерству культуры Республики Адыгея разработать правила предоставления из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований субсидий на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований.
13. Рекомендовать:
1) Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Адыгея:
а) ежемесячно представлять в Министерство финансов Республики Адыгея сведения о поступлении налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и сведения о задолженности по налогам и сборам, пеням и налоговым санкциям по уровням бюджетной системы Российской Федерации с разбивкой муниципальным районам (городским округам),
б) ежеквартально, в двухнедельный срок после установленного для представления плательщиками баланса срока, представлять в Министерство финансов Республики Адыгея сведения о фактически сложившихся в 2008 году размерах льгот по юридическим и физическим лицам;
2) федеральным органам государственной власти, являющимся администраторами доходов республиканского бюджета Республики Адыгея:
а) осуществлять мониторинг, контроль, анализ, предоставление бюджетной отчетности в Министерство финансов Республики Адыгея,
б) осуществлять прогнозирование поступлений средств из соответствующего доходного источника и представлять проектировки поступлений на очередной финансовый год с поквартальной разбивкой в Министерство финансов Республики Адыгея.
14. Рекомендовать органам местного самоуправления:
1) обеспечить разработку и принятие в пределах своих полномочий муниципальных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;
2) обеспечить целевое использование субсидий и субвенций, полученных из республиканского бюджета;
3) обеспечить своевременное заключение договоров (контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, исполнение которых осуществляется за счет средств местных бюджетов, на конкурсной основе путем проведения торгов, если иное не предусмотрено действующим законодательством;
4) не допускать заключения договоров получателями средств местного бюджета с организациями на суммы сверх утвержденных назначений по бюджетным сметам на финансовый год и фактов образования кредиторской задолженности;
5) не принимать решения, приводящие к увеличению численности работников бюджетной сферы и муниципальных служащих;
6) ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Министерство финансов Республики Адыгея заявку на финансирование компенсаций на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Республике Адыгея, проживающим и работающим в сельской местности.
15. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Премьер-министр
Республики Адыгея
В.Саможенков
г.Майкоп
24 марта 2008 года
N 50
