ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 марта 2008 года N 51-ПП
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(в редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 26.05.2016 N 96-ПП)
В соответствии со статьей 8.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок проведения проверок при осуществлении государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики законодательства о градостроительной деятельности.
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
А.ЯРИН
Утвержден
Постановлением
Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 26 марта 2008 года N 51-ПП
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(в редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 26.05.2016 N 96-ПП)
I. Общие положения
1. Порядок проведения проверок при осуществлении государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики законодательства о градостроительной деятельности (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьями 6.1. и 8.1. Градостроительного кодекса Российской Федерации и Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24 июля 2007 года N 177-ПП "Об уполномоченном исполнительном органе государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющем государственный строительный контроль и государственный контроль за соблюдением органами местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики законодательства о градостроительной деятельности".
2. Порядок регламентирует проведение должностными лицами Министерства строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики (далее - уполномоченный орган) в муниципальных образованиях республики проверок при осуществлении государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности, в том числе контроля за:
1) соответствием муниципальных правовых актов законодательству о градостроительной деятельности;
2) соблюдением установленных федеральным законодательством сроков приведения муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации;
3) соблюдением процедур, установленных законодательством о градостроительной деятельности, для подготовки и утверждения документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков.
3. Должностные лица уполномоченного органа при проведении проверки в целях осуществления контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности имеют право:
осуществлять проверку деятельности как органов местного самоуправления, так и подведомственных организаций по вопросам, касающимся соблюдения законодательства о градостроительной деятельности;
требовать от руководителей и других должностных лиц органов местного самоуправления и подведомственных организаций сведения и документы, необходимые для проведения государственного контроля;
привлекать на договорной основе к проведению государственного контроля иные государственные и (или) негосударственные организации, а также специалистов;
получать от руководителей и других должностных лиц органов местного самоуправления и подведомственных организаций объяснения по факту нарушения законодательства о градостроительной деятельности.
4. Должностные лица органов местного самоуправления и подведомственных им организаций в целях обеспечения условий для выполнения должностными лицами уполномоченного органа своих полномочий по осуществлению контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности обязаны:
1) представлять по запросу уполномоченного органа необходимые для осуществления контроля документы и материалы;
2) направлять в уполномоченный орган копии документов территориального планирования, правил землепользования и застройки на бумажном или электронном носителе в двухнедельный срок после их утверждения в установленном порядке;
3) оказывать содействие должностным лицам уполномоченного органа в их работе, в том числе во время проведения проверок.
Срок, устанавливаемый уполномоченным органом для предоставления органами местного самоуправления, должностными лицами местного самоуправления и организациями информации по запросу указанного органа государственного контроля, составляет не менее 10 дней.
(в ред. Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 26.05.2016 N 96-ПП)
II. Порядок проведения проверок и оформления результатов проверок
5. До начала проведения проверки руководителям органа местного самоуправления и проверяемой подведомственной организации направляется уведомление (письмо) о предстоящей проверке с приложением копии приказа о проведении проверки.
6. Проверки проводятся должностными лицами уполномоченного органа на основании соответствующего приказа руководителя уполномоченного органа о проведении проверки или об утверждении графика проверок. В приказе в обязательном порядке указываются:
основания для проведения проверки;
вопросы, по которым будет осуществлена проверка;
дата и период проведения проверки;
должностные лица, уполномоченные на проведение проверки.
7. По результатам каждой проведенной проверки оформляется акт в 2 экземплярах. В акте проверки соблюдения законодательства о градостроительной деятельности указываются:
дата составления акта, номер акта;
вопросы, по которым осуществлялась проверка;
факты, установленные в процессе проверки;
выявленные или невыявленные факты нарушения законодательства о градостроительной деятельности (если выявлены, то указываются какие именно с указанием нарушенных норм законодательства);
анализ причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности.
Акт подписывают должностные лица уполномоченного органа, осуществившие проверку, а также руководители (или лица, их замещающие) органа местного самоуправления и подведомственной органу местного самоуправления организации.
При проведении проверки уполномоченный орган обязан руководствоваться только требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Кабардино-Балкарской Республики.
8. К акту проведенной проверки прилагаются полученные в процессе проведения проверки копии документов (при их наличии) либо указывается факт отсутствия таких документов. Один экземпляр акта с приложением копий указанных документов в течение 3 рабочих дней вручается (направляется) руководителю проверяемого органа местного самоуправления или подведомственной ему организации (либо лицам, их замещающим). Второй экземпляр акта, а также полученные в процессе проведения проверки копии документов остаются в деле уполномоченного органа.
9. Сведения о результатах проверки заносятся должностным лицом уполномоченного органа в журнал учета проверок.
10. В случае выявления при проведении проверки нарушений законодательства о градостроительной деятельности составляется проект предписания об устранении нарушений (далее - предписание) и направляется руководителю уполномоченного органа для подписания. Предписание составляется в 2 экземплярах на бланке уполномоченного органа, к нему прилагаются копии акта и полученных в процессе проведения проверки копии документов (при их наличии).
Предписание может быть выписано на имя руководителя органа местного самоуправления или руководителя подведомственной ему организации.
11. В предписании указываются:
дата и период проведения проверки;
факт нарушения законодательства со ссылкой на нормативный правовой акт (с указанием пунктов, статей);
необходимость устранения нарушения градостроительного законодательства в установленный срок, письменного сообщения в адрес уполномоченного органа о выполнении предписания (с предоставлением заверенных копий документов, подтверждающих выполнение).
12. Предписание (акт) может быть обжаловано органом местного самоуправления или подведомственной ему организацией в судебном порядке.
13. В случае невыполнения предписания в установленный срок либо ненадлежащего выполнения предписания руководитель уполномоченного органа направляет в органы прокуратуры информацию для принятия мер прокурорского реагирования в отношении лиц и органов, допустивших нарушения законодательства о градостроительной деятельности.
Невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченного органа, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
14. В случае установления иных фактов нарушений или замечаний, отраженных в акте проверки, в адрес руководителя органа местного самоуправления или руководителя подведомственной ему организации направляется письмо за подписью руководителя уполномоченного органа с указанием срока и необходимости устранения таких фактов.
15. Информация о результатах проведенной проверки деятельности органов местного самоуправления, в том числе о выявленных нарушениях и предписаниях об их устранении с указанием сроков устранения, в течение одного месяца после завершения проверки подлежит размещению на официальном сайте Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики.
(п. 15 введен Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 26.05.2016 N 96-ПП)
III. Заключительные положения
Проведение проверки соблюдения градостроительного законодательства органами местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики осуществляется за счет средств уполномоченного органа.
