• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий

 
ЗАКОН

 КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 3 марта 2008 года N 335

О НЕДРОПОЛЬЗОВАНИИ В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Законов Курганской области от 26.09.2008 N 386, от 04.06.2010 N 23, от 03.11.2010 N 70, от 05.04.2011 N 11, от 01.11.2011 N 74, от 02.07.2012 N 41, от 05.11.2013 N 78, от 01.04.2014 N 17, от 30.11.2015 N 97, от 04.07.2016 N 58)

Принят
Постановлением
Курганской областной Думы
от 26 февраля 2008 года N 2920

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Цели настоящего Закона

(в редакции Закона Курганской области от 02.07.2012 N 41)


Целями настоящего Закона являются:

регулирование отношений в сфере недропользования на территории Курганской области в отношении участков недр местного значения;

(в ред. Закона Курганской области от 30.11.2015 N 97)

разграничение полномочий между органами государственной власти Курганской области в сфере регулирования отношений недропользования.

Статья 2. Законодательство о недропользовании


Законодательство о недропользовании в Курганской области основывается на Конституции Российской Федерации, Законе Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон Российской Федерации "О недрах"), принятых в соответствии с ними других федеральных законах и нормативных правовых актах и состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Курганской области.

(в ред. Закона Курганской области от 05.04.2011 N 11)

Статья 3. Основные понятия


В настоящем Законе используются следующие понятия:

участок недр - геометризованный блок недр, имеющий пространственные границы;

месторождение полезных ископаемых - природное скопление полезных ископаемых, которое в количественном и качественном отношении может быть предметом промышленной разработки при данном состоянии техники и технологии в данных экономических условиях, прошедшее государственную экспертизу в установленном порядке;

минерально-сырьевая база - совокупность учтенных в недрах разведанных и предварительно оцененных запасов и ресурсов полезных ископаемых;

общераспространенные полезные ископаемые - неметаллические и горючие полезные ископаемые, пространственно и генетически связанные с осадочными, магматическими или метаморфогенными породами, характеризующиеся частой встречаемостью в условиях конкретного региона, значительными площадями распространения или локализующиеся во вскрышных и вмещающих породах месторождений руд, неметаллов, горючих полезных ископаемых, являющиеся источниками сырья для получения готовой продукции и служащие для удовлетворения нужд местного производства;

территориальная программа развития и использования минерально-сырьевой базы Курганской области - областная программа, комплекс мероприятий которой направлен на воспроизводство минерально-сырьевой базы и вовлечение ресурсного потенциала фонда недр в хозяйственный оборот Курганской области;

(в ред. Законов Курганской области от 05.04.2011 N 11, от 30.11.2015 N 97)

абзац исключен. - Закон Курганской области от 05.04.2011 N 11.

участки недр местного значения - участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые, подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, а также участки недр, используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.

(абзац введен Законом Курганской области от 30.11.2015 N 97)

Статья 4. Исключена. - Закон Курганской области от 26.09.2008 N 386.

Глава II. РАЗГРАНИЧЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТНОШЕНИЙ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ

Статья 5. Полномочия Курганской областной Думы в сфере регулирования отношений недропользования на территории Курганской области


К полномочиям Курганской областной Думы в сфере регулирования отношений недропользования на территории Курганской области относятся:

1) принятие и совершенствование законов Курганской области о недропользовании;

2) утверждение объемов финансирования территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы Курганской области;

3) иные полномочия, установленные действующим законодательством.

Статья 6. Полномочия Губернатора Курганской области в сфере регулирования отношений недропользования на территории Курганской области


К полномочиям Губернатора Курганской области в сфере регулирования отношений недропользования на территории Курганской области относятся:

1) внесение в Курганскую областную Думу проектов законов Курганской области в сфере регулирования отношений недропользования на территории Курганской области;

2) внесение в Курганскую областную Думу предложений по объему финансирования территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы Курганской области;

3) иные полномочия, установленные действующим законодательством.

Статья 7. Полномочия Правительства Курганской области в сфере регулирования отношений недропользования на территории Курганской области


К полномочиям Правительства Курганской области в сфере регулирования отношений недропользования на территории Курганской области относятся:

1) участие в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;

2) принятие территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы Курганской области;

3) распоряжение совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр на территории Курганской области, формирование совместно с Российской Федерацией региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым;

(в ред. Законов Курганской области от 26.09.2008 N 386, от 02.07.2012 N 41)

4) установление порядка пользования участками недр местного значения;

(в ред. Закона Курганской области от 02.07.2012 N 41)

4-1) установление порядка предоставления в пользование участков недр местного значения в соответствии с действующим законодательством;

(п. 4-1 в ред. Закона Курганской области от 30.11.2015 N 97)

5) защита прав пользователей недр и интересов граждан, разрешение споров по вопросам пользования недрами;

(в ред. Закона Курганской области от 05.11.2013 N 78)

6) участие в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, в соглашениях о разделе продукции при пользовании участками недр;

6-1) определение порядка осуществления регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения, осуществляемого уполномоченным органом исполнительной власти Курганской области в сфере регулирования отношений недропользования;

(п. 6-1 введен Законом Курганской области от 01.11.2011 N 74; в ред. Законов Курганской области от 02.07.2012 N 41, от 05.11.2013 N 78, от 01.04.2014 N 17)

7) утверждение перечня должностных лиц, осуществляющих региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;

(в ред. Законов Курганской области от 01.11.2011 N 74, от 02.07.2012 N 41)

8) исключен. - Закон Курганской области от 04.06.2010 N 23;

9) установление порядка использования собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков в границах данных земельных участков без применения взрывных работ для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительства подземных сооружений на глубину до пяти метров;

(п. 9 в ред. Закона Курганской области от 30.11.2015 N 97)

9-1) установление порядка добычи общераспространенных полезных ископаемых для собственных производственных и технологических нужд пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах" горных отводов и (или) геологических отводов;

(п. 9-1 введен Законом Курганской области от 05.04.2011 N 11; в ред. Закона Курганской области от 02.07.2012 N 41)

10) иные полномочия, установленные действующим законодательством.

Статья 8. Полномочия уполномоченного органа исполнительной власти Курганской области в сфере регулирования отношений недропользования

(в редакции Закона Курганской области от 01.04.2014 N 17)


К полномочиям уполномоченного органа исполнительной власти Курганской области в сфере регулирования отношений недропользования относятся:

(в ред. Закона Курганской области от 01.04.2014 N 17)

1) принятие решения о предоставлении права пользования участками недр местного значения в соответствии с действующим законодательством;

(в ред. Законов Курганской области от 04.06.2010 N 23, от 02.07.2012 N 41)

2) исключен. - Закон Курганской области от 04.06.2010 N 23;

2) предоставление права пользования участками недр местного значения;

(п. 2 введен Законом Курганской области от 02.07.2012 N 41)

3) установление порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения;

(в ред. Закона Курганской области от 02.07.2012 N 41)

3-1) установление порядка переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения;

(п. 3-1 введен Законом Курганской области от 05.04.2011 N 11; в ред. Закона Курганской области от 02.07.2012 N 41)

4) участие в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых;

5) подготовка условий пользования участками недр местного значения;

(в ред. Закона Курганской области от 02.07.2012 N 41)

6) организация и осуществление регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения в соответствии с установленным действующим законодательством порядком;

(в ред. Законов Курганской области от 01.11.2011 N 74, от 02.07.2012 N 41)

7) составление и ведение территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

(в ред. Закона Курганской области от 05.11.2013 N 78)

8) участие в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность;

9) проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения;

(в ред. Закона Курганской области от 02.07.2012 N 41)

10) создание и ведение фондов геологической информации Курганской области, установление порядка и условий использования геологической информации о недрах, обладателем которой является Курганская область;

(п. 10 в ред. Закона Курганской области от 30.11.2015 N 97)

11) разработка и реализация территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы Курганской области;

12) исключен. - Закон Курганской области от 04.06.2010 N 23;

13) установление порядка согласования и согласование нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации, подготовленной и согласованной в соответствии со статьей 23.2 Закона Российской Федерации "О недрах";

(п. 13 в ред. Закона Курганской области от 02.07.2012 N 41)

13-1) принятие решений о проведении конкурсов или аукционов на право пользования участками недр местного значения, о составе и порядке работы конкурсных или аукционных комиссий и определение порядка и условий проведения таких конкурсов или аукционов относительно участков недр местного значения;

(п. 13-1 введен Законом Курганской области от 26.09.2008 N 386; в ред. Законов Курганской области от 02.07.2012 N 41, от 30.11.2015 N 97)

13-2) подготовка и утверждение перечней участков недр местного значения по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами;

(п. 13-2 введен Законом Курганской области от 02.07.2012 N 41)

13-3) создание комиссии по установлению факта открытия месторождений общераспространенных полезных ископаемых, утверждение ее состава и порядка работы;

(п. 13-3 введен Законом Курганской области от 02.07.2012 N 41)

13-4) согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения;

(п. 13-4 введен Законом Курганской области от 01.04.2014 N 17)

13-5) установление конкретных размеров ставки регулярного платежа за пользование недрами в отношении участков недр местного значения;

(п. 13-5 введен Законом Курганской области от 01.04.2014 N 17)

13-6) исправление технических ошибок (описок, опечаток, грамматических или арифметических ошибок либо подобных ошибок), допущенных при оформлении или переоформлении лицензий на пользование участками недр местного значения, в том числе в сведениях о границах участков недр местного значения, в соответствии с действующим законодательством;

(п. 13-6 введен Законом Курганской области от 30.11.2015 N 97)

14) иные полномочия, установленные действующим законодательством.

Глава III. ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР, НАХОДЯЩИМИСЯ В РАСПОРЯЖЕНИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 9. Предоставление в пользование участков недр местного значения

(в редакции Закона Курганской области от 30.11.2015 N 97)


Участки недр местного значения предоставляются в пользование для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для осуществления по совмещенной лицензии их геологического изучения, разведки и добычи, для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, по решению уполномоченного органа исполнительной власти Курганской области в сфере регулирования отношений недропользования и в порядке, установленном Правительством Курганской области.

Статья 10. Исключена. - Закон Курганской области от 30.11.2015 N 97.

Статья 11. Лицензия на пользование участком недр местного значения

(в редакции Закона Курганской области от 02.07.2012 N 41)


1. Предоставление в пользование субъекту предпринимательской деятельности, в том числе участнику простого товарищества, иностранному гражданину, юридическому лицу, участка недр местного значения оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии.

(в ред. Закона Курганской области от 02.07.2012 N 41)

2. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование конкретным участком недр в определенных границах с указанной в ней целью и в течение установленного срока.

3. Лицензия на пользование участком недр оформляется, регистрируется и выдается в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Курганской области в сфере регулирования отношений недропользования.

(в ред. Закона Курганской области от 01.04.2014 N 17)

Статья 12. Исключена. - Закон Курганской области от 05.04.2011 N 11.

Статья 13. Другие вопросы пользования недрами


Сроки пользования участками недр, содержание лицензий на пользование участками недр, переход права пользования участками недр, основания и порядок досрочного прекращения права пользования участками недр, основные права и обязанности пользователя недр, охрана участков недр, представляющих особую научную или культурную ценность, условия застройки площадей залегания полезных ископаемых устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

(в ред. Закона Курганской области от 05.04.2011 N 11)

Глава IV. РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА НЕДР

Статья 14. Территориальные балансы запасов и кадастры месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых

(в редакции Закона Курганской области от 05.11.2013 N 78)


Территориальные балансы запасов и кадастры месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, составляются и ведутся уполномоченным органом исполнительной власти Курганской области в сфере регулирования отношений недропользования на основе геологической информации, представляемой пользователями недр, осуществляющими геологическое изучение недр, и государственной отчетности пользователей недр, осуществляющих разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу.

(в ред. Законов Курганской области от 05.11.2013 N 78, от 01.04.2014 N 17, от 30.11.2015 N 97)

Статья 15. Геологическое изучение недр Курганской области


1. Работы по геологическому изучению недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведке месторождений полезных ископаемых, осуществляемые за счет средств бюджета Курганской области и средств пользователей недр, проводятся в соответствии с утвержденной проектной документацией, экспертиза которой организуется и проводится в порядке, установленном действующим федеральным законодательством, за счет средств заявителей.

(п. 1 в ред. Закона Курганской области от 30.11.2015 N 97)

2. Геологическое изучение недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведка месторождений полезных ископаемых за счет средств бюджета Курганской области проводятся в соответствии с территориальной программой развития и использования минерально-сырьевой базы Курганской области.

(в ред. Законов Курганской области от 05.04.2011 N 11, от 30.11.2015 N 97)

3. Исключен. - Закон Курганской области от 05.04.2011 N 11.

Статья 15-1. Территориальная программа развития и использования минерально-сырьевой базы Курганской области

(введена Законом Курганской области от 05.04.2011 N 11)

1. Территориальная программа развития и использования минерально-сырьевой базы Курганской области разрабатывается уполномоченным органом исполнительной власти Курганской области в сфере регулирования отношений недропользования с участием недропользователей и других заинтересованных органов и принимается Правительством Курганской области.

(в ред. Закона Курганской области от 01.04.2014 N 17)

2. Территориальная программа развития и использования минерально-сырьевой базы Курганской области содержит:

1) перечень объектов проектирования и проведения геологоразведочных работ;

2) мероприятия, направленные на защиту и охрану недр от негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности;

3) исключен. - Закон Курганской области от 30.11.2015 N 97;

4) иные мероприятия, направленные на развитие или связанные с использованием минерально-сырьевой базы Курганской области.

Статья 16. Региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения

(в редакции Закона Курганской области от 05.11.2013 N 78)

(в ред. Закона Курганской области от 01.11.2011 N 74)

1. Задачами регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений пользователями недр требований международных договоров Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о недрах, норм и правил в области использования и охраны недр.

(в ред. Законов Курганской области от 05.11.2013 N 78, от 04.07.2016 N 58)

2. Региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Курганской области в сфере регулирования отношений недропользования согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Курганской области.

(в ред. Законов Курганской области от 05.11.2013 N 78, от 01.04.2014 N 17)

3. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

(в ред. Закона Курганской области от 05.11.2013 N 78)

Статья 17. Рекультивация земель, нарушенных в процессе пользования недрами


Земли и другие природные объекты, нарушенные при пользовании недрами, подлежат приведению в состояние, пригодное для их дальнейшего использования, в соответствии с действующим законодательством.

Статья 18. Исключена. - Закон Курганской области от 30.11.2015 N 97.

Глава V. ПЛАТЕЖИ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ НЕДРАМИ

Статья 19. Система платежей при пользовании недрами


Система платежей при пользовании недрами устанавливается в соответствии с действующим законодательством.

Статья 20. Размеры платежей при пользовании участками недр местного значения

(в редакции Закона Курганской области от 30.11.2015 N 97)


Минимальные (стартовые) размеры разовых платежей, суммы сбора за участие в аукционах на право пользования участками недр местного значения, конкретные размеры ставок регулярных платежей за пользование недрами устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти Курганской области в сфере регулирования отношений недропользования в соответствии с действующим законодательством.

Глава VI. ПОРЯДОК ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

Статья 21. Порядок вступления в силу настоящего Закона


Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Статья 22. Признание утратившими силу законов Курганской области


Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу следующие законы Курганской области:

Закон Курганской области от 8 декабря 1997 года N 92 "О недрах";

Закон Курганской области от 4 марта 1998 года N 104 "О внесении изменений в Закон Курганской области "О недрах";

Закон Курганской области от 29 августа 2000 года N 371 "О внесении изменений и дополнений в Закон Курганской области "О недрах";

Закон Курганской области от 4 января 2001 года N 11 "О внесении изменений в статьи 2, 8 и 9 Закона Курганской области "О недрах";

Закон Курганской области от 2 июля 2001 года N 61 "О внесении дополнения в Закон Курганской области "О недрах";

Закон Курганской области от 31 октября 2001 года N 103 "О внесении изменений в Закон Курганской области "О недрах";

Закон Курганской области от 2 октября 2002 года N 232 "О внесении изменений в Закон Курганской области "О недрах";

Закон Курганской области от 3 декабря 2004 года N 841 "О внесении изменений в Закон Курганской области "О недрах";

Закон Курганской области от 4 марта 2005 года N 33 "О внесении изменений и дополнений в Закон Курганской области "О недрах";

Закон Курганской области от 9 марта 2007 года N 229 "О внесении изменений и дополнений в Закон Курганской области "О недрах".


Губернатор Курганской области
О.А.БОГОМОЛОВ

Курган
3 марта 2008 года
N 335

О НЕДРОПОЛЬЗОВАНИИ В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (с изменениями на: 04.07.2016)

Название документа: О НЕДРОПОЛЬЗОВАНИИ В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (с изменениями на: 04.07.2016)

Номер документа: 335

Вид документа: Закон Курганской области

Принявший орган: Курганская областная Дума

Статус: Действующий

Опубликован: Новый мир, N 16, 07.03.2008
Дата принятия: 03 марта 2008

Дата редакции: 04 июля 2016