• Текст документа
  • Статус
0 %
Начинаю
Завершаю
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий


ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

от 11 марта 2008 года N 10


О регулировании лесных отношений на территории Республики Дагестан

(с изменениями на 15 ноября 2019 года)

(в ред. Законов Республики Дагестан от 29.12.2008 N 74, от 02.02.2010 N 6, от 05.04.2010 N 18, от 06.05.2011 N 24, от 01.12.2011 N 75, от 05.10.2012 N 54, от 30.12.2013 N 106, от 11.11.2014 N 82, от 07.12.2015 N 114, от 08.02.2016 N 2, от 03.11.2017 N 81, от 21.06.2019 N 59, от 15.11.2019 N 103)




Принят
Народным Собранием
Республики Дагестан
28 февраля 2008 года



Настоящий Закон в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации определяет полномочия органов государственной власти Республики Дагестан в области лесных отношений и устанавливает порядок, правила и нормативы использования лесов.

Статья 1. Правовая основа регулирования лесных отношений на территории Республики Дагестан


Правовую основу регулирования лесных отношений на территории Республики Дагестан составляют Конституция Российской Федерации, Лесной кодекс Российской Федерации, федеральные законы и иные федеральные нормативные правовые акты, Конституция Республики Дагестан, а также настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Республики Дагестан.

Статья 2. Полномочия Главы Республики Дагестан в области лесных отношений

(в ред. Закона Республики Дагестан от 15.11.2019 N 103)


К полномочиям Главы Республики Дагестан в области лесных отношений в соответствии с федеральным законодательством относятся:


1) назначение на должность по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю за осуществлением переданных полномочий и освобождение от должности руководителя органа исполнительной власти Республики Дагестан, осуществляющего полномочия, переданные ему в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - переданные полномочия);


2) утверждение структуры органа исполнительной власти Республики Дагестан, осуществляющего переданные полномочия;


3) организация осуществления Республикой Дагестан переданных полномочий, а также полномочий, переданных в соответствии с федеральными законами и предусмотренными частью 10 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации нормативными правовыми актами;


4) утверждение регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере переданных полномочий, которые не могут противоречить нормативным правовым актам Российской Федерации, в том числе не могут содержать не предусмотренные такими актами дополнительные требования и ограничения в части реализации прав и свобод граждан, прав и законных интересов организаций, и разрабатываются с учетом требований к регламентам предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и исполнения государственных функций (до утверждения регламентов, указанных в части 10 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации);


5) обеспечение своевременного представления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю за осуществлением переданных полномочий отчетности об осуществлении переданных полномочий;


6) утверждение лесного плана Республики Дагестан.

Статья 3. Полномочия Народного Собрания Республики Дагестан в области лесных отношений


К полномочиям Народного Собрания Республики Дагестан в области лесных отношений относятся:


1) осуществление законодательного регулирования;


(п. 1 в ред. Закона Республики Дагестан от 11.11.2014 N 82)


2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Республики Дагестан;


(п. 2 в ред. Закона Республики Дагестан от 11.11.2014 N 82)


3) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством.


(п. 3 в ред. Закона Республики Дагестан от 11.11.2014 N 82)

Статья 4. Полномочия Правительства Республики Дагестан в области лесных отношений

(в ред. Закона Республики Дагестан от 15.11.2019 N 103)


1. К полномочиям Правительства Республики Дагестан в области лесных отношений относятся:


1) принятие нормативных правовых актов в пределах своих полномочий;


2) владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в собственности Республики Дагестан;


3) принятие решений об отнесении лесов к лесам, расположенным в лесопарковых зонах, лесам, расположенным в зеленых зонах;


4) определение функциональных зон в лесопарковых зонах, в которых расположены леса, установление и изменение площади и границ земель, на которых расположены леса, указанные в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 114 Лесного кодекса Российской Федерации;


5) установление ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности Республики Дагестан, в целях его аренды;


6) установление ставок платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в собственности Республики Дагестан;


7) утверждение порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 41.3 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации;


8) установление для граждан ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 41.4 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации;


9) учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на лесных участках, находящихся в собственности Республики Дагестан, в том числе на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения;


10) установление коэффициента для определения расходов на обеспечение проведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, применяемого при расчете платы по договору купли-продажи лесных насаждений, заключаемому с субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 4 статьи 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации;


11) установление порядка заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;


12) утверждение государственных программ Республики Дагестан в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения;


13) организация осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения;


14) организация осуществления мер пожарной безопасности в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности Республики Дагестан;


15) установление порядка заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд;


16) установление порядка заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд;


17) иные полномочия, установленные Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и законодательством Республики Дагестан.


2. Правительство Республики Дагестан в пределах своей компетенции осуществляет следующие переданные полномочия:


1) предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование;


2) заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда;


3) подготовка, организация и проведение торгов на право заключения договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, аукционов на право заключения договоров купли-продажи лесных насаждений;


4) установление сервитутов, публичных сервитутов в отношении лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда;


5) выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;


6) осуществление на землях лесного фонда охраны лесов (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), защиты лесов (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводства лесов (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов), лесоразведения;


7) проведение на землях лесного фонда лесоустройства, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 68 Лесного кодекса Российской Федерации;


8) проектирование лесных участков на землях лесного фонда;


9) разработка лесного плана Республики Дагестан, разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 87 Лесного кодекса Российской Федерации, а также организация проведения государственной экспертизы проектов освоения лесов, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 статьи 89 Лесного кодекса Российской Федерации;


10) ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории Республики Дагестан;


11) осуществление на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации;


12) установление перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), и перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный пожарный надзор в лесах;


13) учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на землях лесного фонда.

Статья 5. Особенности охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения деревьев, кустарников, лиан, иных лесных растений

(в ред. Закона Республики Дагестан от 03.11.2017 N 81)


1. Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения деревьев, кустарников, лиан, иных лесных растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации или Красную книгу Республики Дагестан, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".


2. Особенности охраны указанных в части 1 настоящей статьи и находящихся в лесах объектов растительного мира устанавливаются в соответствии с частью 2 статьи 60.15 Лесного кодекса Российской Федерации.

Статья 6. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд


Установить Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд согласно приложению N 1 к настоящему Закону.

Статья 7. Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд


Установить Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд согласно приложению N 2 к настоящему Закону.

Статья 8. Порядок заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд


Установить Порядок заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд согласно приложению N 3 к настоящему Закону.

Статья 9. Утратила силу

Статья 10. Исключительные случаи заготовки древесины для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд и заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическими лицами

(в ред. Закона Республики Дагестан от 02.02.2010 N 6)


1. К исключительным случаям заготовки древесины для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений относятся:


1) заготовка древесины при проведении работ по предупреждению и (или) ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;


2) заготовка древесины при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий на лесных участках (в том числе уборка ветровалов, снеголомов, а также рубка лесов, поврежденных пожарами, вредителями и болезнями леса и другими негативными факторами).


2. К исключительным случаям заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическими лицами на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков относятся:


1) заготовка елей и (или) деревьев других хвойных пород в местах рубки лесных насаждений;


2) заготовка елей и (или) деревьев других хвойных пород на территориях, подлежащих расчистке (квартальные просеки, минерализованные полосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог и другие территории, на которых не требуется сохранение подроста и насаждений).

Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона


Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.



Президент
Республики Дагестан
М.АЛИЕВ


Махачкала

11 марта 2008 года

N 10

Приложение N 1. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд



Приложение N 1
к Закону Республики Дагестан
"О регулировании лесных отношений
на территории Республики Дагестан"

(в ред. Закона Республики Дагестан от 11.11.2014 N 82)



1. Настоящий Порядок в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и законодательством Республики Дагестан регулирует отношения по использованию лесов, расположенных на территории Республики Дагестан, при заготовке гражданами древесины для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.


2. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд в лесах на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.


Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.


(абзац введен Законом Республики Дагестан от 11.11.2014 N 82)


Для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные насаждения.


Договоры купли-продажи лесных насаждений для осуществления гражданами заготовки древесины для собственных нужд заключаются без проведения аукционов по продаже права на заключение таких договоров.


Порядок заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд устанавливается Правительством Республики Дагестан.


Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд не может превышать один год.


Плата по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд определяется по ставкам, устанавливаемым Правительством Республики Дагестан.


3. При заготовке гражданами древесины для собственных нужд применяются следующие нормативы:


1) для строительства жилых домов в объеме до 20 куб. метров один раз в 25 лет;


2) для ремонта домов и надворных построек в объеме до 10 куб. метров один раз в 5 лет;


3) для отопления жилых помещений до 4 куб. метров в год.


4. Граждане заготавливают древесину на основании установленных объемов заготовки в пределах до десяти процентов от утвержденного лесосечного фонда по муниципальным районам и городским округам Республики Дагестан.


Потребность в древесине для строительства и ремонта жилых домов и надворных построек, отопления определяется на основании оформленных гражданами заявок, направляемых в администрации муниципальных образований по месту заготовки древесины и территориальные единицы управления в области охраны, защиты и воспроизводства лесов в срок не позднее 1 сентября предшествующего заготовке года.


К поданному гражданином заявлению на заготовку древесины прилагаются документы, удостоверяющие его личность и подтверждающие обоснованность заявки.


5. Заготовка дров для отопления осуществляется, в первую очередь, в порядке санитарной очистки лесных насаждений от захламленности, уборки валежных, ветровальных, сухостойных и поврежденных болезнями и вредителями деревьев.

Приложение N 2. Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд



Приложение N 2
к Закону Республики Дагестан
"О регулировании лесных отношений
на территории Республики Дагестан"

(в ред. Законов Республики Дагестан от 02.02.2010 N 6, от 21.06.2019 N 59)



1. Настоящий Порядок в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и законодательством Республики Дагестан регулирует отношения по использованию лесов, расположенных на территории Республики Дагестан, при заготовке и сборе недревесных лесных ресурсов гражданами для собственных нужд.


2. Утратил силу. - Закон Республики Дагестан от 21.06.2019 N 59.


3. Граждане обязаны соблюдать установленные федеральным законодательством правила пожарной и санитарной безопасности в лесах.


4. Пребывание граждан может быть запрещено или ограничено в лесах, которые расположены на землях особо охраняемых природных территорий, иных землях, доступ граждан на которые запрещен или ограничен в соответствии с федеральным законодательством.


Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения:


пожарной и санитарной безопасности;


безопасности граждан при выполнении работ.


На территориях, загрязненных химическими, биологическими и другими вредными для здоровья человека веществами, заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут быть ограничены в порядке, установленном федеральным законодательством.


5. Заготовка пней разрешается в лесах, где она не может нанести ущерба насаждениям, подросту или молодняку.


Не допускается заготовка пней на особо защитных участках лесов с ограниченным режимом лесопользования (берегозащитные и почвозащитные участки леса, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов, опушек лесов, граничащих с безлесными пространствами, постоянные лесосеменные участки, заповедные лесные участки, участки лесов с наличием реликтовых растений, места обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных, другие особо защитные участки лесов), в молодняках с полнотой 0,8-1,0, на площадях лесных культур.


6. Заготовка коры осуществляется одновременно с рубкой деревьев и кустарников в течение всего года. Ивовое корье заготавливается в весенне-летний период.


7. Заготовка веников, ветвей и кустарников для метел и плетения производится на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, минерализованные полосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог и другие площади, где не требуется сохранение подроста и насаждений), а также с деревьев, срубленных при проведении лесохозяйственных мероприятий.


(в ред. Закона Республики Дагестан от 02.02.2010 N 6)


Абзац утратил силу. - Закон Республики Дагестан от 02.02.2010 N 6.


8. Заготовка веточного корма производится со срубленных деревьев при проведении ухода за лесом, а также на лесных участках, подлежащих расчистке.


Не допускается рубка деревьев с целью заготовки веточного корма.


9. Сбор лесной подстилки и опавшего листа разрешается производить на одной и той же площади не чаще одного раза в пять лет.


Сбор подстилки должен производиться частично, без углубления на всю ее толщину.


Сбор подстилки производится в конце летнего периода, но до наступления листопада, чтобы опадание листвы и хвои последнего года создало естественное удобрение лесной почвы.


Сбор подстилки на бедных органическими веществами песчаных почвах, в лишайниковых борах не допускается.

Приложение N 3. Порядок заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд



Приложение N 3
к Закону Республики Дагестан
"О регулировании лесных отношений
на территории Республики Дагестан"


1. Настоящий Порядок в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и законодательством Республики Дагестан регулирует отношения по использованию лесов, расположенных на территории Республики Дагестан, при заготовке гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд.


2. К пищевым лесным ресурсам относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.


К лекарственным растениям относятся дикорастущие растения и их части (листья, цветки, плоды, почки и подобное), используемые в качестве лекарственного сырья.


Граждане должны осуществлять заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений для собственных нужд способами, исключающими их истощение и обеспечивающими их своевременное воспроизводство без нанесения ущерба лесу.


3. Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений.


4. Гражданам запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Дагестан, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах".


5. Граждане обязаны соблюдать установленные федеральным законодательством правила пожарной и санитарной безопасности в лесах.


6. Пребывание граждан может быть запрещено или ограничено в лесах, которые расположены на землях особо охраняемых природных территорий, иных землях, доступ граждан на которые запрещен или ограничен в соответствии с федеральным законодательством.


Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения:


пожарной и санитарной безопасности;


безопасности граждан при выполнении работ.


7. На территориях, загрязненных химическими, биологическими и другими вредными для здоровья человека веществами, заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений могут быть ограничены в порядке, установленном федеральным законодательством.


8. Заготовка древесных соков допускается на участках спелого леса, подлежащего рубке, не ранее чем за 5 лет до рубки.


Заготовка древесных соков в насаждениях, где проводятся рубки ухода, разрешается с деревьев, намеченных в рубку.


Для подсочки подбираются участки здорового леса 1-3-го классов бонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не менее 200 штук. В подсочку назначаются деревья диаметром на высоте груди 20 см и более.


Перед сверлением канала часть грубой коры снимают стругом или острым топором без повреждения луба. Каналы просверливают буравом после начала сокодвижения с некоторым уклоном для лучшего стока сока. Диаметр канала - 1 см, глубина - до 2 см (без учета толщины коры). В канал вставляется жестяная трубочка (желобок), а под ней устанавливается сокоприемник. После окончания сезона подсочки отверстия должны быть закрыты деревянной пробкой и замазаны варом, садовой замазкой или глиной с известью для предупреждения заболевания деревьев.


В следующий сезон подсочки новое отверстие просверливают на расстоянии не менее 20 см от старого отверстия. Заготовка должна производиться способами, обеспечивающими сохранение технических свойств древесины.


9. Не допускается рубка плодоносящих деревьев с целью получения плодов и орехов.

Приложение N 4. Правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства. - Утратили силу



Приложение N 4
к Закону Республики Дагестан
"О регулировании лесных отношений
на территории республики Дагестан"


Утратили силу. - Закон Республики Дагестан от 03.11.2017 N 81.

О регулировании лесных отношений на территории Республики Дагестан (с изменениями на 15 ноября 2019 года)

Название документа: О регулировании лесных отношений на территории Республики Дагестан (с изменениями на 15 ноября 2019 года)

Номер документа: 10

Вид документа: Закон Республики Дагестан

Принявший орган: Народное Собрание Республики Дагестан

Статус: Действующий

Опубликован: "Дагестанская правда", N 73-74, 14.03.2008, "Собрание законодательства Республики Дагестан", 14.03.2008, N 5, ст. 139, Портал Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, 07.02.2019.
Дата принятия: 11 марта 2008

Дата редакции: 15 ноября 2019