ЗАКОН
АЛТАЙСКОГО КРАЯ
от 11 февраля 2008 года N 11-ЗС
Об обращении с отходами производства и потребления в Алтайском крае
(с изменениями на 3 апреля 2024 года)
(в ред. Законов Алтайского края от 10.11.2009 N 88-ЗС, от 05.09.2011 N 119-ЗС, от 10.10.2011 N 135-ЗС, от 06.07.2016 N 56-ЗС, от 06.07.2018 N 47-ЗС, от 04.09.2019 N 62-ЗС, от 03.04.2020 N 22-ЗС, от 08.07.2020 N 46-ЗС, от 21.12.2021 N 115-ЗС, от 02.11.2022 N 99-ЗС, от 28.02.2023 N 9-ЗС, от 03.10.2023 N 69-ЗС, от 03.04.2024 N 24-ЗС)
Принят
Постановлением Алтайского краевого
Совета народных депутатов
от 05.02.2008 N 26
Настоящий Закон определяет правовые основы регулирования отношений в области обращения с отходами производства и потребления на территории Алтайского края и направлен на предотвращение экологически вредного воздействия отходов, образующихся в процессе хозяйственной и иной деятельности, на здоровье человека и окружающую среду, а также максимальное вовлечение их в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.
(в ред. Закона Алтайского края от 05.09.2011 N 119-ЗС)
Статья 1. Предмет регулирования и цели настоящего Закона
1. Настоящий Закон регулирует отношения в области обращения с отходами производства и потребления в Алтайском крае (далее - отходы) в части, отнесенной федеральным законодательством к ведению субъектов Российской Федерации.
2. Основными целями настоящего Закона являются:
1) предотвращение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду и здоровье человека;
2) сбережение природных ресурсов;
3) уменьшение образования отходов, повышение эффективности их использования в процессе хозяйственной деятельности;
4) создание благоприятных правовых и экономических условий для внедрения малоотходных и безотходных технологий, минимизации образования отходов, развития малого и среднего бизнеса в области обращения с отходами производства и потребления, а также деятельности организаций, осуществляющих экологически безопасную утилизацию отходов, внедряющих наилучшие доступные технологии в области обращения с отходами.
(в ред. Закона Алтайского края от 06.07.2016 N 56-ЗС)
Статья 2. Основные понятия
(в ред. Закона Алтайского края от 06.07.2016 N 56-ЗС)
В настоящем Законе используются понятия, определенные Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", а также следующие основные понятия:
1) утратил силу. - Закон Алтайского края от 04.09.2019 N 62-ЗС;
2) раздельное накопление - деятельность по раздельному складированию по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов;
(п. 2 в ред. Закона Алтайского края от 04.09.2019 N 62-ЗС)
3) сортировка отходов - разделение отходов согласно определенным критериям на качественно различающиеся составляющие или их смешение.
Статья 3. Законодательство Алтайского края в области обращения с отходами
1. Законодательство Алтайского края в области обращения с отходами основывается на положениях Конституции Российской Федерации, федерального законодательства в области охраны окружающей среды, Устава (Основного Закона) Алтайского края и состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Алтайского края, а также муниципальных нормативных правовых актов.
2. Настоящий Закон не регулирует отношения в области обращения с радиоактивными, биологическими, медицинскими отходами, веществами, разрушающими озоновый слой (за исключением случаев, если такие вещества являются частью продукции, утратившей свои потребительские свойства), с выбросами вредных веществ в атмосферу и со сбросами вредных веществ в водные объекты, которые регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.
(в ред. Законов Алтайского края от 06.07.2016 N 56-ЗС, от 04.09.2019 N 62-ЗС)
3. Отношения, связанные с размещением в пластах горных пород попутных вод, вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья, подземных вод после извлечения из них полезных компонентов пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу подземных вод или геологическое изучение, разведку и добычу подземных вод, вод, образующихся у пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу, а также первичную переработку калийных и магниевых солей, отношения в области добычи полезных ископаемых и полезных компонентов из отходов недропользования, в том числе из вскрышных и вмещающих горных пород, отношения в области использования отходов недропользования, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород, в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", регулируются законодательством Российской Федерации о недрах.
(в ред. Законов Алтайского края от 03.04.2020 N 22-ЗС, от 02.11.2022 N 99-ЗС, от 03.04.2024 N 24-ЗС)
Статья 4. Основные принципы и приоритетные направления в области обращения с отходами
(в ред. Закона Алтайского края от 06.07.2016 N 56-ЗС)
1. Основными принципами и приоритетными направлениями в области обращения с отходами являются:
1) охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия;
2) научно обоснованное сочетание экологических и экономических интересов общества в целях обеспечения устойчивого развития общества;
3) использование наилучших доступных технологий при обращении с отходами;
4) комплексная переработка материально-сырьевых ресурсов в целях уменьшения количества отходов;
5) использование методов экономического регулирования деятельности в области обращения с отходами в целях уменьшения количества отходов и вовлечения их в хозяйственный оборот;
6) обеспечение доступа в соответствии с законодательством Российской Федерации к информации в области обращения с отходами;
7) создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности в области обращения с отходами.
2. Направления государственной политики в области обращения с отходами являются приоритетными в следующей последовательности:
1) максимальное использование исходных сырья и материалов;
2) предотвращение образования отходов;
3) сокращение образования отходов и снижение класса опасности отходов в источниках их образования;
4) обработка отходов;
5) максимальная утилизация отходов, в том числе утилизация отходов от использования товаров;
(п. 5 в ред. Закона Алтайского края от 03.10.2023 N 69-ЗС)
6) обезвреживание отходов.
Статья 5. Полномочия Алтайского краевого Законодательного Собрания в области обращения с отходами
К полномочиям Алтайского краевого Законодательного Собрания в области обращения с отходами относятся:
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов Алтайского края в области обращения с отходами;
2) утратил силу. - Закон Алтайского края от 10.11.2009 N 88-ЗС;
3) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов и иных нормативных правовых актов, принятых Алтайским краевым Законодательным Собранием, в области обращения с отходами;
(п. 3 в ред. Закона Алтайского края от 04.09.2019 N 62-ЗС)
4) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами Алтайского края.
Статья 6. Полномочия Правительства Алтайского края в области обращения с отходами
(в ред. Закона Алтайского края от 06.07.2016 N 56-ЗС)
К полномочиям Правительства Алтайского края в области обращения с отходами относятся:
1) проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении деятельности в области обращения с отходами;
2) разработка, утверждение и реализация региональных программ в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, участие в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами;
3) участие в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории Алтайского края;
4) принятие в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Законом нормативных правовых актов, в том числе устанавливающих правила осуществления деятельности региональных операторов, контроль за их исполнением;
