ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
от 26 декабря 2007 года 523-З N 1091-III
О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений
(с изменениями на 9 декабря 2022 года)
(в ред. Законов РС(Я) от 26.11.2008 621-З N 133-IV, от 17.11.2009 747-З N 383-IV, от 14.12.2011 1004-З N 871-IV, от 05.12.2013 1251-З N 57-V, от 27.11.2015 1534-З N 583-V, от 19.12.2018 2082-З N 55-VI, от 05.11.2020 2262-З N 435-VI, от 30.11.2021 2423-З N 757-VI, от 09.12.2022 2558-З N 1027-VI, с изм., внесенными Законом РС(Я) от 17.11.2009 748-З N 379-IV)
Принят
постановлением
Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
от 26.12.2007 З N 1092-III
Настоящий закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия), Законом Республики Саха (Якутия) от 10 июля 2002 года 41-З N 417-II "О порядке наделения органов местного самоуправления в Республике Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) наделяет органы местного самоуправления муниципальных районов Республики Саха (Якутия) (далее - органы местного самоуправления муниципальных районов) отдельными государственными полномочиями по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений (далее - отдельные государственные полномочия), а также определяет основания прекращения органами местного самоуправления муниципальных районов осуществления указанных полномочий.
(в ред. Закона РС(Я) от 09.12.2022 2558-З N 1027-VI)
Статья 1. Осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов переданных им отдельных государственных полномочий
Органы местного самоуправления муниципальных районов осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия за счет субвенций, предоставляемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
(в ред. Закона РС(Я) от 19.12.2018 2082-З N 55-VI)
Статья 2. Вид муниципальных образований Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления которых наделяются отдельными государственными полномочиями
Отдельными государственными полномочиями наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов.
Статья 3. Срок, на который органы местного самоуправления муниципальных районов наделяются отдельными государственными полномочиями
Органы местного самоуправления муниципальных районов наделяются отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок.
Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления муниципальных районов при осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления муниципальных районов при осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий имеют право на:
1) финансовое обеспечение указанных полномочий за счет средств, предоставляемых органам местного самоуправления муниципальных районов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в виде субвенций;
2) принятие муниципальных правовых актов по вопросам осуществления указанных полномочий;
3) дополнительное использование собственных финансовых средств для осуществления указанных полномочий в случаях и порядке, которые предусмотрены уставом муниципального района.
2. Органы местного самоуправления муниципальных районов при осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий обязаны:
1) осуществлять указанные полномочия в соответствии с настоящим законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;
2) обеспечивать эффективное и рациональное использование финансовых средств, переданных органам местного самоуправления муниципальных районов для осуществления ими указанных полномочий;
3) исполнять письменные предписания уполномоченного органа по устранению нарушений требований настоящего закона;
4) выполнять иные обязанности, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия).
Статья 5. Права и обязанности органов государственной власти Республики Саха (Якутия) при осуществлении органами местного самоуправления муниципальных районов переданных им отдельных государственных полномочий
1. Органы государственной власти Республики Саха (Якутия) при осуществлении органами местного самоуправления муниципальных районов переданных им отдельных государственных полномочий имеют право:
1) получать в установленном порядке от органов местного самоуправления муниципальных районов необходимую информацию об использовании финансовых средств, переданных органам местного самоуправления муниципальных районов для осуществления ими указанных полномочий;
2) организовывать и проводить проверки в случаях непредставления, несвоевременного представления либо отказа от представления органами местного самоуправления муниципальных районов информации по вопросам осуществления ими указанных полномочий;
3) сокращать размеры субвенций, предоставляемых органам местного самоуправления муниципальных районов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), в случаях установления фактов нецелевого использования органами местного самоуправления муниципальных районов финансовых средств, переданных им для осуществления указанных полномочий;
4) направлять письменные предписания об устранении нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления, их должностными лицами указанных полномочий.
Органы государственной власти Республики Саха (Якутия) могут при осуществлении органами местного самоуправления муниципальных районов переданных им отдельных государственных полномочий иметь иные права в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия).
2. Органы государственной власти Республики Саха (Якутия) при осуществлении органами местного самоуправления муниципальных районов переданных им отдельных государственных полномочий обязаны:
1) обеспечивать передачу органам местного самоуправления муниципальных районов финансовых средств, необходимых для осуществления ими указанных полномочий;
2) осуществлять через Министерство финансов Республики Саха (Якутия) контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципальных районов указанных полномочий, а также за использованием органами местного самоуправления муниципальных районов переданных им на эти цели финансовых средств;
3) оказывать содействие органам местного самоуправления муниципальных районов в разрешении вопросов, связанных с осуществлением ими указанных полномочий;
4) представлять по запросам органов местного самоуправления муниципальных районов необходимые материалы и документы, связанные с осуществлением органами местного самоуправления указанных полномочий;
5) давать разъяснения и оказывать методическую помощь органам местного самоуправления муниципальных районов по вопросам осуществления ими указанных полномочий;
6) выполнять иные обязанности, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия).
Статья 6. Финансовое и материальное обеспечение органов местного самоуправления муниципальных районов для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий
1. Расходы на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов переданных им отдельных государственных полномочий предусматриваются в законе Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на соответствующий финансовый год.
2. Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления муниципальных районов для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий, предоставляются из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в виде субвенций.
Порядок определения общего размера субвенций, а также порядок распределения указанных средств между бюджетами муниципальных районов устанавливаются на основании Методики расчета субвенций, предоставляемых органам местного самоуправления муниципальных районов Республики Саха (Якутия) из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений, согласно приложению 1 к настоящему закону.
(в ред. Законов РС(Я) от 19.12.2018 2082-З N 55-VI, от 05.11.2020 2262-З N 435-VI)
3. Порядок определения общего размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, а также порядок распределения средств из него между бюджетами поселений устанавливаются на основании Порядка (методики) расчета органами местного самоуправления муниципальных районов Республики Саха (Якутия) дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений согласно приложению 2 к настоящему Закону.
(часть 3 в ред. Закона РС(Я) от 05.11.2020 2262-З N 435-VI)
4. Осуществление передачи отдельных государственных полномочий между муниципальными районами и поселениями не является основанием для изменения порядка определения общего размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений и порядка распределения средств из него между бюджетами поселений. Если муниципальные районы и муниципальные образования на уровне поселений осуществляют передачу друг другу отдельных государственных полномочий, то финансовое регулирование в этом случае производится в соответствии с заключенными между ними соглашениями.
(в ред. Закона РС(Я) от 05.11.2020 2262-З N 435-VI)
5. Органы местного самоуправления муниципальных районов для финансового и материального обеспечения переданных им отдельных государственных полномочий могут использовать средства в размере до 0,1 процента от суммы полученной ими субвенции.
(в ред. Закона РС(Я) от 27.11.2015 1534-З N 583-V)
6. Использование органами местного самоуправления муниципальных районов финансовых средств, полученных на осуществление переданных им отдельных государственных полномочий, на другие цели не допускается.
7. Органы местного самоуправления муниципальных районов осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в объеме финансовых средств, предоставленных им на эти цели.
Статья 7. Отчетность об осуществлении органами местного самоуправления муниципальных районов переданных им отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления муниципальных районов обязаны ежеквартально не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) отчетность об осуществлении переданным им отдельных государственных полномочий, а также об использовании предоставленных им на эти цели финансовых средств.
2. Отчет об использовании субвенции, предоставленной органу местного самоуправления муниципального района для осуществления переданных ему отдельных государственных полномочий, представляется по форме согласно приложению 3 к настоящему закону.
Статья 8. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных районов переданных им отдельных государственных полномочий
1. Целью контроля за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных районов переданных им отдельных государственных полномочий (далее - контроль) является обеспечение соблюдения органами местного самоуправления муниципальных районов при осуществлении указанных полномочий требований федерального законодательства и законодательства Республики Саха (Якутия).
