ЗАКОН
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
от 05 декабря 2007 года N 143-оз
ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2008 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2009 И 2010 ГОДОВ
Принят областной Думой 22 ноября 2007 года
Изменения:
Закон Воронежской области от 3.04.2008 N 22-ОЗ НГР ru36000200800111
Закон Воронежской области от 28.04.2008 N 23-ОЗ НГР ru36000200800155
Закон Воронежской области от 4.06.2008 N 55-ОЗ НГР ru36000200800197
Закон Воронежской области от 02.07.2008 N 71-ОЗ НГР ru36000200800300
Закон Воронежской области от 14.11.2008 N 95-ОЗ НГР ru36000200800515
Закон Воронежской области от 19.12.2008 N 127-ОЗ НГР ru36000200800614
Статья 1. Основные характеристики областного бюджета на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов
1. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2008 год:
1) прогнозируемый общий объём доходов областного бюджета в сумме 35 537 691,9 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления из федерального бюджета в сумме 11 673 2754,4 тыс. рублей;
(пункт 1 в ред.закона Воронежской области от 4.06.2008 N 55-ОЗ НГР ru36000200800197)
2) общий объём расходов областного бюджета в сумме 38 563 129,2 тыс. рублей;
(пункт 2 в ред.закона Воронежской области от 4.06.2008 N 55-ОЗ НГР ru360002008001973; в ред.от 19.12.2008 N 127-ОЗ НГР ru36000200800614)
3) прогнозируемый дефицит областного бюджета в сумме 1 769 660, 3 тыс.рублей , или 7 процентов к утверждённому общему годовому объёму доходов областного бюджета без учёта утверждённого объёма безвозмездных поступлений из федерального бюджета;
(пункт 3 в ред.закона Воронежской области от 4.06.2008 N 55-ОЗ НГР ru36000200800197 НГР ru36000200800197; в ред. Закона Воронежской области от 19.12.2008 N 127-ОЗ НГР ru36000200800614)
4) источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета согласно приложению 1 к настоящему Закону Воронежской области.
2. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2009 год и на 2010 год, определённые исходя из уровня инфляции, не превышающего 6,5 процента (декабрь 2009 года к декабрю 2008 года) и 6,0 процента (декабрь 2010 года к декабрю 2009 года) соответственно:
1) прогнозируемый общий объём доходов областного бюджета на 2009 год в сумме 37 409 920,9 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления из федерального бюджета в сумме 10 638 782,9 тыс. рублей; и на 2010 год в сумме 41 113 211,8 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления из федерального бюджета в сумме 10 452 294,8 тыс. рублей;
2) общий объём расходов областного бюджета на 2009 год в сумме 37 894 790,3 тыс. рублей, в том числе условно утверждённые расходы в сумме 1 129 488,3 тыс. рублей, и на 2010 год в сумме 41 684 283,6 тыс. рублей, в том числе условно утверждённые расходы в сумме 2 117 409,0 тыс. рублей;
3) прогнозируемый дефицит областного бюджета на 2009 год в сумме 484 869,4 тыс. рублей или 1,8 процента к утверждённому общему годовому объёму доходов областного бюджета без учёта утверждённого объёма безвозмездных поступлений из федерального бюджета и на 2010 год в сумме 571 071,8 тыс. рублей или 1,9 процента к утверждённому общему годовому объёму доходов областного бюджета без учёта утверждённого объёма безвозмездных поступлений из федерального бюджета;
4) источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета на 2009-2010 годы согласно приложению 2 к настоящему Закону Воронежской области.
Статья 2. Нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов
1. Утвердить в соответствии с положением пункта 2 статьи 1841 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
- нормативы отчислений от налогов и сборов в областной бюджет и бюджеты муниципальных образований на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов согласно приложению 3 к настоящему Закону Воронеж-ской области;
- нормативы отчислений неналоговых доходов областного бюджета на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов согласно приложению 4 к настоящему Закону Воронежской области.
2. Установить, что доходы от регионального транспортного налога, поступающие от плательщиков на территории городского округа город Воронеж, в 2008 году подлежат зачислению в размере 100 процентов в бюджет городского округа город Воронеж, поступающие от плательщиков на территориях остальных муниципальных образований подлежат зачислению в размере 50 процентов в бюджеты муниципальных районов и городских округов и в размере 50 процентов - в областной бюджет.
3. Установить, что доходы от федерального налога на доходы физических лиц в части, зачисляемой в областной бюджет, и поступающие от плательщиков на территории Лискинского муниципального района в 2008 году, подлежат зачислению в бюджет Лискинского муниципального района по дополнительному нормативу в размере 41,5 процента для финансового обеспечения субвенции на финансирование общеобразовательных учреждений в части реализации ими государственного стандарта общего образования и на софинансирование капитальных вложений объектов муниципальной собственности.
4. Установить, что денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о налогах и сборах, предусмотренные статьей 1292 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 100 процентов зачисляются в бюджеты городских округов и муниципальных районов.
Статья 3. Ставки отдельных видов платежей на 2008 год
Установить базовую годовую ставку арендной платы за нежилые помещения, находящиеся в собственности Воронежской области, на 2008 год в размере 397,0 рублей за 1 кв. метр общей площади.
Статья 4. Главные администраторы доходов бюджетов и главные администраторы источников финансирования дефицита областного бюджета
1. Утвердить перечень главных администраторов доходов областного бюджета и бюджетов муниципальных образований - органов государственной власти Воронежской области согласно приложению 5 к настоящему Закону Воронежской области.
2. Утвердить перечень главных администраторов доходов областного бюджета - органов государственной власти Российской Федерации согласно приложению 6 к настоящему Закону Воронежской области.
3. Утвердить перечень главных администраторов доходов федерального бюджета - органов государственной власти Воронежской области согласно приложению 7 к настоящему Закону Воронежской области.
4. Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета согласно приложению 8 к настоящему Закону Воронежской области.
5. Установить, что в случае изменения в 2008 году состава и (или) функций главных администраторов доходов областного бюджета или главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета главное финансовое управление Воронежской области вправе вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.
Статья 5. Особенности администрирования доходов областного бюджета в 2008 году
1. Установить, что в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, органы государственной власти, не являющиеся областными органами исполнительной власти, а также находящиеся в их ведении бюджетные учреждения осуществляют начисление, учёт и контроль за правильностью исчисления, полнотой уплаты платежей по отдельным видам неналоговых доходов, подлежащих зачислению в областной бюджет, включая пени и штрафы по ним, а также осуществляют взыскание задолженности и принимают решения о возврате (зачете) указанных платежей в порядке, установленном главным финансовым управлением Воронежской области для осуществления соответствующих полномочий администраторами доходов областного бюджета.
2. Установить, что в 2008 году реструктуризация задолженности юридических лиц по налогам, начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом может быть осуществлена главным финансовым управлением Воронежской области в случаях, порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
Статья 6. Особенности использования средств, получаемых областными бюджетными учреждениями
1. Средства, полученные областными бюджетными учреждениями от оказания платных услуг, после уплаты налогов и сборов и иных обязательных платежей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности, поступают на единый счет доходов в Управление Федерального казначейства по Воронежской области, учитываются на лицевых счетах, открытых главным распорядителям (получателям) средств областного бюджета в главном финансовом управлении Воронежской области, и расходуются областными бюджетными учреждениями в соответствии с генеральными разрешениями (разрешениями), оформленными главными распорядителями (получателями) средств областного бюджета в установленном главным финансовым управлением Воронежской области порядке, и сметами доходов и расходов, утвержденными в порядке, определяемом главными распорядителями средств областного бюджета. Средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться областными бюджетными учреждениями на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.
2. Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в областной собственности, после уплаты налогов и сборов и иных обязательных платежей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, подлежат перечислению в областной бюджет.
Статья 7. Бюджетные ассигнования областного бюджета на 2008 год и на плановый период 2009-2010 годов
1. Утвердить в пределах общего объёма расходов, установленного статьей 1 настоящего Закона Воронежской области, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета:
1) на 2008 год согласно приложению 9 к настоящему Закону Воронежской области;
2) на 2009-2010 годы согласно приложению 10 к настоящему Закону Воронежской области.
2. Утвердить общий объём бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2008 год в сумме 2 807 185,4 тыс. рублей с распределением согласно приложению 11 к настоящему Закону Воронежской области, на 2009 год в сумме 3 140 905,5 тыс. рублей и на 2010 год в сумме 3 536 682,3 тыс. рублей с распределением согласно приложению 12 к настоящему Закону Воронежской области.
3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Воронежской области, включаемые в областную адресную инвестиционную программу, и субсидий местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности:
1) на 2008 год согласно приложению 13 к настоящему Закону Воронежской области;
2) на 2009-2010 годы согласно приложению 14 к настоящему Закону Воронежской области.
Распределение субсидий местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности между муниципальными образованиями осуществляется в порядке, установленном администрацией Воронежской области.
4. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию областных целевых программ:
1) на 2008 год согласно приложению 15 к настоящему Закону Воронежской области;
2) на 2009-2010 годы согласно приложению 16 к настоящему Закону Воронежской области.
5. Утвердить ведомственную структуру расходов областного бюджета:
1) на 2008 год согласно приложению 17 к настоящему Закону Воронежской области;
2) на 2009-2010 годы согласно приложению 18 к настоящему Закону Воронежской области.
6. Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), межбюджетные субсидии, предусмотренные настоящим Законом Воронежской области, предоставляются в порядке, установленном администрацией Воронежской области.
Статья 8. Особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности государственных органов Воронежской области и областных государственных учреждений
Исполнительные органы государственной власти Воронежской области не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2008 году численности государственных гражданских служащих Воронежской области и работников государственных учреждений Воронежской области, за исключением установленных федеральным законодательством случаев передачи отдельных государственных полномочий Российской Федерации органам государственной власти Воронежской области, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета.
Статья 9. Установление областного норматива финансирования общеобразовательных учреждений области на обеспечение государственного стандарта общего образования
Утвердить в соответствии с положением части 2 статьи 14 Закона Воронежской области от 14.02.2005 года N 3-ОЗ "Об образовании" нормативы расходов на реализацию государственного стандарта общего образования на одного обучающегося в год на 2008 год и на плановый период 2009-2010 годов согласно приложению 19 к настоящему Закону Воронежской области.
Статья 10. Особенности установления отдельных расходных обязательств областного бюджета и использования бюджетных ассигнований в сфере социального обеспечения населения
Установить размер индексаций ежегодной денежной выплаты на оказание мер социальной поддержки отдельным категориям специалистов села в порядке реализации Закона Воронежской области от 02.06.2005 года N 36-ОЗ "О мерах социальной поддержки по оплате жилья и (или) коммунальных услуг отдельных категорий граждан, проживающих в сельской местности", в 2008 году - 1,17; в 2009 году - 1,185; в 2010 году - 1,185.
2. Установить размер индексаций расходов на ежемесячную денежную выплату гражданам, в порядке реализации Закона Воронежской области от 30.12.2004 года N 100-ОЗ "О социальной поддержке ветеранов" в 2008 году - 1,070, в 2009 году - 1,065, в 2010 году - 1,060.
3. Установить размер индексаций расходов на ежемесячную денежную выплату гражданам, в порядке реализации Закона Воронежской области от 30.12.2004 года N 97-ОЗ "О социальной поддержке реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий" в 2008 году - 1,070, в 2009 году - 1,065, в 2010 году - 1,060.
4. Установить размер индексаций расходов на выплату получателям ежемесячных пособий на ребенка, в порядке реализации Закона Воронежской области от 30.12.2004 года N 98-ОЗ "О ежемесячном пособии на ребенка" в 2008 году - 1,070, в 2009 году - 1,065, в 2010 году - 1,060.
Статья 11. Межбюджетные трансферты на страховые взносы по обязательному медицинскому страхованию неработающего населения
Утвердить общий объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета территориальному фонду обязательного медицинского страхования Воронежской области на страховые взносы по обязательному медицинскому страхованию неработающего населения на 2008 год в сумме 2 219 781,0 тыс. рублей, на 2009 год - 2 381 840,0 тыс. рублей, на 2010 год - 2 610 934,0 тыс. рублей.
Статья 12. Взносы в уставные капиталы
Исполнительные органы государственной власти Воронежской области, осуществляющие функции в соответствующей сфере деятельности, направляют в установленном порядке бюджетные ассигнования в уставный капитал открытого акционерного общества "Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области" в 2008 году в сумме 10 000,0 тыс. рублей, в 2009 году в сумме 10 000,0 тыс. рублей и в 2010 году в сумме 10 000,0 тыс. рублей в целях реализации областной целевой программы "Развитие системы жилищного ипотечного кредитования населения Воронежской области на 2005-2010 годы".
Статья 13. Межбюджетные трансферты местным бюджетам
Утвердить:
объём областного Фонда софинансирования расходов на 2008 год в сумме 4 135 174,7 тыс.рублей, на 2009 год - в сумме 83 732,0 тыс. рублей, на 2010 год - в сумме 88 756,0 тыс. рублей;
