ЗАКОН
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 24 декабря 2007 года N 96-РЗ
Об утверждении республиканской целевой программы "Программа Президента Кабардино-Балкарской Республики по подготовке кадров для экономики Кабардино-Балкарской Республики на 2007-2011 годы"
Принят Парламентом Кабардино-Балкарской Республики
22 ноября 2007 года
(изменения и дополнения:
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 10.12.2008 года N 73-РЗ, НГР: RU07000200800282
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 8.06.2009 года N 28-РЗ, НГР: RU07000200900150
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 21.07.2009 года N 39-РЗ, НГР: RU07000200900201
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 26.07.2010 года N 62-РЗ, НГР: RU07000201000185
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 31.12.2010 года N 115-РЗ, НГР: RU07000201000326
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 19.10.2011 года N 83-РЗ, НГР: RU07000201100290)
Статья 1.
Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Программа Президента Кабардино-Балкарской Республики по подготовке кадров для экономики Кабардино-Балкарской Республики на 2007-2011 годы".
Статья 2.
Правительству Кабардино-Балкарской Республики предусматривать средства для реализации республиканской целевой программы "Программа Президента Кабардино-Балкарской Республики по подготовке кадров для экономики Кабардино-Балкарской Республики на 2007-2011 годы" при разработке проектов законов Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2008-2011 годы.
Статья 3.
Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Президент
Кабардино-Балкарской Республики
А. Каноков
город Нальчик
24 декабря 2007 года
N 96-РЗ
Приложение
к Закону Кабардино-Балкарской Республики
"Об утверждении республиканской целевой
программы "Программа Президента Кабардино-
Балкарской Республики по подготовке кадров
для экономики Кабардино-Балкарской Республики
на 2007-2011 годы"
(в редакции:
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 10.12.2008 года N 73-РЗ, НГР: RU07000200800282
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 8.06.2009 года N 28-РЗ, НГР: RU07000200900150
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 21.06.2009 года N 39-РЗ, НГР: RU07000200900201
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 26.07.2010 года N 62-РЗ, НГР: RU07000201000185
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 31.12.2010 года N 115-РЗ, НГР: RU07000201000326
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.10.2011 года N 83-РЗ, НГР: RU07000201100290)
Республиканская целевая программа "Программа Президента Кабардино-Балкарской Республики по подготовке кадров для экономики Кабардино-Балкарской Республики на 2007-2011 годы"
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы | республиканская целевая программа "Программа Президента Кабардино-Балкарской Республики по подготовке кадров для экономики Кабардино-Балкарской Республики на 2007-2011 годы" (далее - Президентская программа по подготовке кадров, Программа) |
Государственный заказчик Программы | Администрация Президента Кабардино-Балкарской Республики |
Ответственные исполнители Программы | Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики, Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, иные исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, уполномоченные Правительством Кабардино-Балкарской Республики, а также исполнители, определяемые на конкурсной основе в соответствии с требованиями действующего законодательства |
Цели Программы | подготовка нового поколения профессиональных кадров для экономики Кабардино-Балкарской Республики; повышение образовательного уровня предпринимателей; вовлечение молодежи в сферу бизнеса |
Задачи Программы | создание управленческого кадрового резерва; освоение механизмов и форм антикризисного управления; освоение теоретических основ экономики и управления в сфере малого и среднего предпринимательства; повышение квалификации и профессиональная переподготовка предпринимателей, государственных и муниципальных служащих, специалистов инфраструктуры поддержки бизнеса; формирование навыков разработки, обоснования и реализации бизнес-проектов; эффективное использование новейших бизнес-техно-логий; вовлечение молодежи в сферу бизнеса; освоение отечественного и зарубежного опыта работы предприятий посредством участия в зарубежных стажировках |
Участники Программы | по направлению "Организация обучения в международных бизнес-школах" - жители Кабардино-Балкарской Республики, имеющие высшее образование, стаж работы по специальности не менее одного года и имеющие языковой сертификат IELTS (Inter English Language Testing System); по направлению "Организация обучения арбитражных (антикризисных) управляющих" - жители Кабардино-Балкарской Республики, имеющие высшее юридическое или экономического образование и стаж руководящей работы не менее двух лет в совокупности; по направлению "Организация обучения английскому языку" - жители Кабардино-Балкарской Республики, имеющие высшее образование, изъявившие желание получить языковой сертификат IELTS (Inter English Language Testing System) для последующего зачисления в международные бизнес-школы; по направлению "Подготовка кадров для сферы малого и среднего бизнеса" - руководители и специалисты субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющие среднее или высшее образование, общий стаж работы не менее одного года; руководители и специалисты объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства, имеющие среднее или высшее образование, общий стаж работы не менее одного года; студенты и выпускники высших и средних учебных заведений в возрасте до 30 лет, желающие заниматься предпринимательской деятельностью |
Период реализации Программы | 2007-2011 годы |
Финансирование Программы | всего для реализации Программы потребуются средства в размере 372,4 млн. рублей, в том числе из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 233,8 млн. рублей, внебюджетных источников - 138,6 млн. рублей (в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.10.2011 года N 83-РЗ, НГР: RU07000201100290) |
Основные разделы Программы | актуальность и условия реализации Программы; цели и задачи Программы; основные принципы подготовки кадров для экономики Кабардино-Балкарской Республики; ресурсное обеспечение Программы; порядок отбора ответственных исполнителей Программы; критерии отбора участников Программы; основные требования к порядку отбора участников Программы; контроль за исполнением Программы; основные мероприятия Программы |
Приоритетные отраслевые направления | туристско-рекреационная и санаторно-курортная сферы; производство и переработка сельскохозяйственной продукции; |
Ожидаемые конечные результаты Программы | в результате реализации Программы будет подготовлено свыше 1200 специалистов, сформирован класс профессиональных менеджеров, повысится эффективность работы малых и средних предприятий за счет уровня профессиональной подготовки руководителей и специалистов, будет вовлечена молодежь в сферу бизнеса, повысится эффективность управления имущественными комплексами |
Координаторы Программы | Администрация Президента Кабардино-Балкарской Республики, Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики |
Распорядители средств Программы | Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики, иной исполнительный орган государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, уполномоченный Правительством Кабардино-Балкарской Республики |
Организация контроля за исполнением Программы | контроль за ходом исполнения Программы осуществляется в порядке, установленном Президентом Кабардино-Балкарской Республики |
Утратила силу сноска "*" Законом Кабардино-Балкарской Республики от 31.12.2010 года N 115-РЗ, НГР: RU07000201000326
Основное содержание Программы
Президентская программа по подготовке кадров определяет основные цели, задачи и принципы государственной поддержки предпринимательства в республике в направлении подготовки и обучения профессиональных кадров для экономики Кабардино-Балкарской Республики.
1. Актуальность и условия реализации Программы
Современный этап развития экономики Кабардино-Балкарской Республики характеризуется острым дефицитом высококвалифицированных менеджеров универсального типа, изменением требований к персоналу предприятий и кадровой политики.
Ощущается дефицит профессиональных знаний и навыков у значительного числа директоров предприятий, руководителей подразделений, менеджеров и специалистов кадровых служб.
Назревшая задача реализации программы по профессиональной переподготовке кадров с ориентацией на проектирование эффективной системы управления конкретной организацией прозвучала в Послании Президента Кабардино-Балкарской Республики А.Б. Канокова Парламенту в 2007 году. Актуальность Президентской программы по подготовке кадров подтверждается тем фактом, что многие хозяйствующие субъекты, сталкиваясь с кризисными тенденциями, не имеют достаточных экономических и управленческих знаний для их преодоления. Это во многом связано с тем, что обучение персонала является достаточно дорогостоящим мероприятием, а также с тем, что на рынке образовательных услуг Кабардино-Балкарской Республики не предлагаются соответствующие специализированные обучающие программы.
В этой связи весомый вклад в совершенствование системы государственного управления и создания действенного кадрового резерва должна внести практика направления молодых специалистов республики в ведущие международные бизнес-школы.
Реализация программ обучения специалистов сферы предпринимательства при участии ведущих вузов и экспертов-практиков позволит дать менеджерам комплексные знания в области теории и практики управления предприятием, вооружить гибким инструментарием в вопросе построения эффективной системы управления.
Одним из условий успешной реализации Президентской программы по подготовке кадров является наличие государственной бюджетной поддержки, так как многие предприниматели при нехватке профессиональных знаний не могут оплатить столь необходимое им обучение.
2. Цели и задачи Программы
Основной целью Программы является подготовка нового поколения профессиональных кадров для экономики Кабардино-Балкарской Республики.
Для достижения целей Программы поставлен ряд задач:
создание управленческого кадрового резерва;
освоение механизмов и форм антикризисного управления;
освоение теоретических основ экономики и управления в сфере малого и среднего предпринимательства;
повышение квалификации и профессиональная переподготовка предпринимателей, государственных и муниципальных служащих, специалистов инфраструктуры поддержки бизнеса;
формирование навыков разработки, обоснования и реализации бизнес-проектов;
эффективное использование новейших бизнес-технологий;
вовлечение молодежи в сферу бизнеса;
освоение отечественного и зарубежного опыта работы предприятий посредством участия в зарубежных стажировках.
3. Основные принципы подготовки кадров для экономики Кабардино-Балкарской Республики
В ходе реализации Президентской программы по подготовке кадров необходимо учитывать, что обучение руководителей и специалистов, имеющих некоторый опыт практической деятельности, имеет свои особенности. Поэтому для обеспечения эффективности обучения следует соблюдать следующие принципы:
формирование у слушателей интереса к обучению путем предоставления им возможности активно участвовать в учебном процессе;
преобладание практических занятий над лекционными;
учет индивидуальных характеристик обучающихся;
применение современных методов обучения: интерактивные и мультимедийные лекции, решение практических задач, в том числе на компьютере, кейсы (разбор конкретных ситуаций), тренинги, деловые игры, тесты, видеофильмы, компьютерные обучающие программы, непосредственное консультирование в ходе применения освоенных знаний.
В рамках Программы предполагается организация:
обучения специалистов республики в ведущих международных бизнес-школах;
обучения арбитражных (антикризисных) управляющих;
обучения английскому языку;
(в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 21.07.2009 года N 39-РЗ, НГР: RU07000200900201)
подготовка кадров для сферы малого и среднего бизнеса, в том числе обучение предпринимателей, руководителей и специалистов объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства, организация обучения английскому языку для последующего зачисления в международные бизнес-школы, бизнес-тренингов, зарубежных стажировок, летнего обучающего лагеря для студентов и выпускников высших и средних учебных заведений, иных обучающих мероприятий.
(в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 10.12.2008 года N 73-РЗ, НГР: RU07000200800282)
Обучение осуществляется с отрывом или без отрыва от работы и завершается государственной аттестацией с выдачей слушателям, успешно закончившим подготовку, государственных документов установленного образца.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Президентской программы по подготовке кадров будет осуществляться за счет средств и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, внебюджетных средств, иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.
(в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 31.12.2010 года N 115-РЗ, НГР: RU07000201000326)
Объем ассигнований на реализацию мероприятий Программы в 2007-2011 годах за счет всех источников финансирования составляет 372,4 млн. рублей, в том числе из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 233,8 млн. рублей, внебюджетных источников - 138,6 млн. рублей.
По направлению "Организация обучения в международных бизнес-школах" ежегодно предполагается обучение порядка 60 слушателей за счет бюджетных и внебюджетных средств. Указанным слушателям ежемесячно в течение срока обучения (в том числе в каникулярное время) выплачивается стипендия в размере, эквивалентном 500 евро на одного учащегося, рассчитанная исходя из среднемесячного курса Центрального банка Российской Федерации. Стипендия может выплачиваться также единовременно авансовым платежом за несколько месяцев обучения. Ежегодное количество участников Программы определяется решением комиссии по отбору участников Программы по направлениям "Организация обучения в международных бизнес-школах" и "Организация обучения арбитражных (антикризисных) управляющих", утвержденной Указом Президента Кабардино-Балкарской Республики от 26 февраля 2008 года N 19-УП "О мерах по реализации республиканской целевой программы "Программа Президента Кабардино-Балкарской Республики по подготовке кадров для экономики Кабардино-Балкарской Республики на 2007-2011 годы
(в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 26.07.2010 года N 62-РЗ, НГР: RU07000201000185
(в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.10.2011 года N 83-РЗ, НГР: RU07000201100290)
