ЗАКОН
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 03 декабря 2007 года N 1585-ОД
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПРАВ НА ОТДЫХ И ОЗДОРОВЛЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ДЕТЕЙ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Закона Волгоградской области от 16.02.2018 N 16-ОД, вступающего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 19.02.2018).
____________________________________________________________________
(в ред. Законов Волгоградской области от 05.05.2008 N 1680-ОД, от 15.10.2009 N 1940-ОД, от 25.06.2010 N 2062-ОД, от 01.10.2013 N 98-ОД, от 06.02.2014 N 18-ОД, от 11.04.2014 N 59-ОД, от 23.06.2014 N 102-ОД, от 23.12.2014 N 184-ОД, от 24.03.2015 N 32-ОД, от 11.05.2016 N 32-ОД, от 25.12.2017 N 136-ОД)
Принят Волгоградской областной Думой 15 ноября 2007 года
Настоящий Закон направлен на создание в Волгоградской области правовых и социально-экономических условий для обеспечения прав на отдых и оздоровление детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, безнадзорных детей.
(преамбула введена Законом Волгоградской области от 01.10.2013 N 98-ОД)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон направлен на создание в Волгоградской области правовых и социально-экономических условий для обеспечения прав на отдых и оздоровление детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, безнадзорных и беспризорных детей, сохранения и развития учреждений и организаций, деятельность которых направлена на обеспечение отдыха отдельных категорий детей и их оздоровление.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
дети - лица до достижения ими возраста 18 лет (совершеннолетия);
отдельные категории детей - дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды, безнадзорные дети;
(в ред. Закона Волгоградской области от 01.10.2013 N 98-ОД)
дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;
дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке;
(в ред. Закона Волгоградской области от 23.12.2014 N 184-ОД)
абзац утратил силу. - Закон Волгоградской области от 15.10.2009 N 1940-ОД;
дети-инвалиды - лица, которые имеют нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты;
безнадзорный ребенок - несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или иных законных представителей либо должностных лиц;
абзац утратил силу. - Закон Волгоградской области от 01.10.2013 N 98-ОД;
отдых детей и их оздоровление - совокупность мероприятий, направленных на развитие творческого потенциала детей, охрану и укрепление их здоровья, профилактику заболеваний у детей, занятие их физической культурой, спортом и туризмом, формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований и требований обеспечения безопасности жизни и здоровья детей;
(в ред. Закона Волгоградской области от 06.02.2014 N 18-ОД)
инфраструктура отдыха детей и их оздоровления - система необходимых для организации отдыха детей и их оздоровления объектов (зданий, сооружений, строений), оборудования, а также организаций, обеспечивающих отдых и оздоровление детей;
государственная поддержка системы организации отдыха и оздоровления детей - совокупность правовых, социальных, экономических и организационных мер, принимаемых федеральными органами власти, органами государственной власти Волгоградской области в целях обеспечения функционирования системы отдыха и оздоровления детей;
организации отдыха детей и их оздоровления - организации сезонного действия или круглогодичного действия независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления (загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры, базы и комплексы, детские оздоровительно-образовательные центры, специализированные (профильные) лагеря (спортивно-оздоровительные и другие лагеря), санаторно-оздоровительные детские лагеря и иные организации), и лагеря, организованные образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием), а также детские лагеря труда и отдыха, детские лагеря палаточного типа, детские специализированные (профильные) лагеря, детские лагеря различной тематической направленности (оборонно-спортивные лагеря, туристические лагеря, эколого-биологические лагеря, творческие лагеря, историко-патриотические лагеря, технические лагеря, краеведческие и другие лагеря), созданные при организациях социального обслуживания, санаторно-курортных организациях, общественных организациях (объединениях) и иных организациях.
(в ред. Законов Волгоградской области от 06.02.2014 N 18-ОД, от 11.05.2016 N 32-ОД)
Статья 3. Принципы организации отдыха отдельных категорий детей и их оздоровления
Государственная поддержка системы организации отдыха отдельных категорий детей и их оздоровления основывается на следующих принципах:
приоритет интересов личности ребенка;
право отдельных категорий детей на приоритетное пользование инфраструктурой отдыха детей и их оздоровления;
обеспечение социальных гарантий отдыха детей и их оздоровления;
координация действий органов государственной власти Волгоградской области, местного самоуправления, организаций, в том числе общественных объединений, в сфере обеспечения отдыха отдельных категорий детей и их оздоровления;
содействие созданию благоприятных условий деятельности организаций отдыха детей и их оздоровления.
Статья 4. Формы государственной поддержки системы организации отдыха отдельных категорий детей и их оздоровления
Формами государственной поддержки системы организации отдыха отдельных категорий детей и их оздоровления в Волгоградской области являются:
принятие законов и иных нормативных правовых актов, регламентирующих организацию отдыха отдельных категорий детей и их оздоровления;
утверждение и реализация программ по организации отдыха отдельных категорий детей и их оздоровления;
финансирование за счет средств областного бюджета мероприятий по организации отдыха отдельных категорий детей и их оздоровления (в том числе оплата путевок в организации отдыха детей и их оздоровления на территории Российской Федерации) в пределах средств, предусмотренных законом Волгоградской области об областном бюджете;
(в ред. Закона Волгоградской области от 25.06.2010 N 2062-ОД)
обеспечение бесплатного проезда к местам отдыха и обратно организованных групп отдельных категорий детей, а также их безопасности;
абзац утратил силу. - Закон Волгоградской области от 01.10.2013 N 98-ОД;
информационно-методическое обеспечение деятельности организаций отдыха детей и их оздоровления;
абзац утратил силу. - Закон Волгоградской области от 01.10.2013 N 98-ОД;
иные формы государственной поддержки организаций отдыха детей и их оздоровления, не запрещенные действующим законодательством.
Статья 5. Виды отдыха отдельных категорий детей и их оздоровления
1. Органы государственной власти Волгоградской области, осуществляющие мероприятия по обеспечению отдыха отдельных категорий детей и их оздоровления, организуют:
отдых отдельных категорий детей, нуждающихся в сопровождении одного из родителей (лиц, их заменяющих) по медицинским показаниям или в возрасте от 3 до 7 лет, и их оздоровление;
отдых отдельных категорий детей и их оздоровление в санаторно-оздоровительных детских лагерях круглогодичного действия (без сопровождения родителей);
(в ред. Закона Волгоградской области от 11.04.2014 N 59-ОД)
отдых отдельных категорий детей и их оздоровление в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей, в том числе в специализированных лагерях (сменах) Волгоградской области.
(в ред. Закона Волгоградской области от 11.04.2014 N 59-ОД)
2. Отдых отдельных категорий детей и их оздоровление могут быть организованы на базе стационарных оздоровительных организаций, специально созданных для целей отдыха детей и их оздоровления (загородные лагеря, центры, базы, комплексы, лагеря санаторного типа), а также в приспособленных для этих целей образовательных организациях, организациях культурно-досугового типа, физкультурно-спортивных организациях и организациях социального обслуживания. При этом организации могут функционировать как в течение всего календарного года - круглогодичные, так и в определенный период - сезонные (работающие в определенный сезон года или во время школьных каникул).
(в ред. Закона Волгоградской области от 11.05.2016 N 32-ОД)
Статья 6. Полномочия органов государственной власти Волгоградской области в сфере организации отдыха отдельных категорий детей и их оздоровления
1. Волгоградская областная Дума:
принимает законы и иные нормативные правовые акты, регулирующие отношения в сфере организации отдыха отдельных категорий детей и их оздоровления;
утверждает в рамках закона Волгоградской области об областном бюджете расходы на организацию отдыха отдельных категорий детей и их оздоровления;
контролирует исполнение нормативных правовых актов Волгоградской области, регулирующих отношения в сфере отдыха отдельных категорий детей и их оздоровления;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
2. Губернатор Волгоградской области:
принимает нормативные правовые акты, направленные на реализацию законов Волгоградской области, регулирующих отношения в сфере организации отдыха отдельных категорий детей и их оздоровления;
утверждает положение о Волгоградской областной межведомственной комиссии по организации отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи и ее состав;
определяет уполномоченный орган исполнительной власти, осуществляющий управление в сфере организации отдыха отдельных категорий детей и их оздоровления.
(п. 2 в ред. Закона Волгоградской области от 01.10.2013 N 98-ОД)
2_1. Администрация Волгоградской области:
(в ред. Закона Волгоградской области от 24.03.2015 N 32-ОД)
принимает нормативные правовые акты, направленные на реализацию законов Волгоградской области, регулирующих отношения в сфере организации отдыха отдельных категорий детей и их оздоровления;
предусматривает расходы на организацию отдыха отдельных категорий детей и их оздоровления при формировании областного бюджета на соответствующий год.
(п. 2_1 введен Законом Волгоградской области от 01.10.2013 N 98-ОД)
3. Уполномоченный орган исполнительной власти, осуществляющий управление в сфере организации отдыха отдельных категорий детей и их оздоровления:
разрабатывает нормативные правовые акты о порядке организации отдыха отдельных категорий детей и их оздоровления;
проводит мероприятия по разработке и реализации программ проведения специализированных смен для отдельных категорий детей;
ведет реестр (банк данных) детей по категориям, определенным настоящим Законом;
организует проведение мониторинга потребности в услугах по организации отдыха отдельных категорий детей и их оздоровления, а также качества услуг, оказываемых организациями отдыха детей и их оздоровления;
использует результаты мониторинга при планировании расходов областного бюджета на отдых отдельных категорий детей и их оздоровление;
(в ред. Закона Волгоградской области от 23.06.2014 N 102-ОД)
осуществляет распределение бюджетных средств, выделенных на проведение оздоровительной кампании для отдельных категорий детей, с учетом потребности на основании реестра (банка данных);
информирует население Волгоградской области о порядке обеспечения отдыха отдельных категорий детей и их оздоровления;
осуществляет меры по защите прав отдельных категорий детей на отдых, охрану жизни и здоровья и контроль за условиями нахождения детей и обращением с ними в организациях, обеспечивающих отдых отдельных категорий детей и их оздоровление;
