О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 26 декабря 2005

Недействующий

ЗАКОН

ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 26 декабря 2005 года N 564-ОЗ

О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят областным Советом народных депутатов 16 декабря 2005 года

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Сфера действия настоящего Закона

1. Настоящим Законом в соответствии с федеральным законодательством регулируются отношения, возникающие в процессе производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Орловской области, в том числе порядок лицензирования розничной продажи алкогольной продукции.

(Абзац 2 исключен: в редакции Закона Орловской области от 05.02.2010 г. N 1025-ОЗ)

2. Действие настоящего Закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, отвечающие требованиям, установленным Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и настоящим Законом.

До 1 июля 2006 года положения настоящего Закона распространяются на деятельность граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью по розничной продаже алкогольной продукции на основании лицензий, выданных в установленном порядке до 1 января 2006 года.

3. Действие настоящего Закона не распространяется на:

1) деятельность по обороту пива;

2) деятельность по обороту натуральных напитков с содержанием этилового спирта не более 6 процентов объема готовой продукции, изготовленных из виноматериалов, произведенных без добавления этилового спирта.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

1) алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как питьевой этиловый спирт, спиртные напитки (в том числе водка), вино (в том числе натуральное вино);

2) питьевой этиловый спирт - ректификованный этиловый спирт с содержанием этилового спирта не более 95 процентов объема готовой продукции, произведенный из пищевого сырья и разведенный умягченной водой;

3) спиртные напитки - алкогольная продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции и не относится к питьевому этиловому спирту и вину;

4) водка - спиртной напиток, который произведен на основе этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и воды, с содержанием этилового спирта от 38 до 56 процентов объема готовой продукции;

5) вино - алкогольная продукция, которая произведена из виноматериалов, с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, не более 22 процентов объема готовой продукции;

6) натуральное вино - алкогольная продукция, которая произведена из виноматериалов (произведенных без добавления этилового спирта) без добавления этилового спирта и ароматических и вкусовых добавок, с содержанием этилового спирта не более 15 процентов объема готовой продукции, в том числе игристое вино, газированное вино, шипучее вино, шампанское;

7) спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции;

8) спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция (в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, дистилляты (спиртосодержащее сырье) виноградный, плодовый, коньячный, кальвадосный, висковый) (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 1,5 процента объема готовой продукции;

9) спиртосодержащая непищевая продукция - непищевая продукция (в том числе денатурированная спиртосодержащая продукция, спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция, любые растворы, эмульсии, суспензии), произведенная с использованием этилового спирта, иной спиртосодержащей продукции или спиртосодержащих отходов производства этилового спирта, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции;

10) денатурированная спиртосодержащая продукция - спиртосодержащая непищевая продукция, содержащая денатурирующие вещества в концентрации, предусмотренной Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции";

11) оборот - закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа;

12) розничная продажа алкогольной продукции - предпринимательская деятельность организаций, связанная с продажей алкогольной продукции покупателям для личного, семейного, домашнего потребления или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью, включающая в себя приобретение по договору поставки, хранение в местах нахождения обособленных подразделений, указанных в лицензии, предпродажную подготовку и реализацию алкогольной продукции по договору розничной купли-продажи;

13) лицензия на розничную продажу алкогольной продукции (далее - лицензия) - специальное разрешение на осуществление розничной продажи алкогольной продукции при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий действия лицензии, выданное лицензирующим органом юридическому лицу;

14) (Исключен: в редакции Закона Орловской области от 11.05.2010 г. N 1053-ОЗ);

15) лицензирование розничной продажи алкогольной продукции - мероприятия, связанные с выдачей лицензий, переоформлением лицензий, продлением срока действия лицензий, приостановлением, возобновлением и прекращением действия лицензий, аннулированием лицензий, контролем лицензирующего органа за соблюдением лицензиатами при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции лицензионных требований и условий действия лицензий, контролем за декларированием розничной продажи алкогольной продукции, ведением реестра лицензий, а также с предоставлением в установленном порядке заинтересованным лицам сведений из реестра лицензий и иной информации о лицензировании;

16) лицензионные требования и условия действия лицензий - совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Орловской области требований и условий, выполнение которых обязательно при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции;

17) лицензирующий орган - орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченный на осуществление лицензирования в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Орловской области;

18) лицензиат - юридическое лицо (организация), имеющее лицензию на розничную продажу алкогольной продукции;

19) соискатель лицензии - юридическое лицо (организация), обратившееся в лицензирующий орган с заявлением о выдаче лицензии;

20) реестр лицензий - совокупность данных о выдаче, переоформлении, продлении, аннулировании лицензий, приостановлении, возобновлении, прекращении действия лицензий;

21) обособленное подразделение организации (территориально обособленный объект) - торговый объект, в котором организация намеревается осуществлять либо осуществляет розничную продажу алкогольной продукции. Территориально обособленные объекты могут располагаться по разным адресам либо находиться по одному адресу, но быть обособленными отдельными входами или условиями осуществления деятельности (режимом работы, типом объекта, принадлежностью объекта и т.п.);

22) предписание об устранении нарушений условий действия лицензии - выдаваемое лицензирующим органом (должностным лицом лицензирующего органа) решение, обязывающее организацию устранить выявленные нарушения лицензионных требований и условий действия лицензии (В редакции Закона Орловской области от 01.04.2011 г. N 1189-ОЗ);

23) приостановление действия лицензии - временное, не более чем на шесть месяцев, лишение лицензиата права осуществлять розничную продажу алкогольной продукции до устранения выявленных нарушений лицензионных требований и условий действия лицензии;

24) аннулирование лицензии - признание лицензии недействительной по вступившему в законную силу решению суда на основании заявления лицензирующего органа;

25) контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий действия лицензий - система мероприятий, осуществляемых лицензирующим органом в целях обеспечения соблюдения лицензиатами лицензионных требований и условий действия лицензий;

26) обследование организации на соответствие лицензионным требованиям - проводимое лицензирующим органом мероприятие по оценке соответствия организации и ее обособленных подразделений (территориально обособленных объектов) лицензионным требованиям и условиям действия лицензии;

27) стационарная торговая сеть - торговая сеть, расположенная в специально оборудованных и предназначенных для ведения торговли зданиях и строениях, имеющих замкнутый объем, прочно связанных фундаментом с земельным участком и подсоединенных к инженерным коммуникациям;

28) стационарные торговые помещения - помещения, расположенные в специально оборудованном для осуществления розничной продажи алкогольной продукции здании (части здания) или строении, которое прочно связано фундаментом с земельным участком и подсоединено к инженерным коммуникациям (далее - торговые помещения);

29) стационарные складские помещения - помещения, предназначенные для приема, сортировки, хранения и подготовки к продаже, расположенные в специально оборудованном для осуществления розничной продажи алкогольной продукции здании (части здания) или строении, которое прочно связано фундаментом с земельным участком и подсоединено к инженерным коммуникациям (далее - складские помещения);

30) магазин - специально оборудованное стационарное здание или его часть, предназначенное для продажи товаров и оказания услуг покупателям и обеспеченное торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями, а также помещениями для приема, хранения и подготовки товаров к продаже;

31) павильон - оборудованное строение, имеющее торговый зал и помещения для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест;

32) киоск - оснащенное торговым оборудованием строение, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас;

33) палатка - легко возводимая сборно-разборная конструкция, оснащенная прилавком, не имеющая торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанная на одно или несколько рабочих мест продавца, на площади которых размещен товарный запас на один день торговли;

34) дата выдачи лицензии - указываемая в лицензии дата принятия решения о выдаче соответствующей лицензии (В редакции Закона Орловской области от 05.12.2008 г. N 842-ОЗ);

35) декларирование розничной продажи алкогольной продукции - мероприятия, связанные с представлением в лицензирующий орган деклараций о розничной продаже алкогольной продукции;

36) дислокация объектов розничной продажи алкогольной продукции - определяемые органами местного самоуправления в соответствии с Федеральными законами "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", "Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом места нахождения обособленных подразделений организаций (территориально обособленных объектов), на которых возможно осуществление розничной продажи алкогольной продукции.

Статья 3. Полномочия органов государственной власти Орловской области в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

1. К полномочиям органов государственной власти Орловской области в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции относятся:

1) определение порядка лицензирования и выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, ведение государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;

2) лицензирование производства, хранения и поставок спиртосодержащей непищевой продукции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

3) введение декларирования розничной продажи алкогольной продукции и установление порядка представления деклараций о розничной продаже алкогольной продукции;

4) установление порядка определения территорий, прилегающих к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности;

5) установление дополнительных ограничений времени продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции;

6) установление для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций общественного питания), требований к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда) в размере не более чем 1 миллион рублей;

7) осуществление государственного контроля за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции;

8) внесение предложений о разработке и реализации совместных программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

2. Финансирование деятельности по реализации предусмотренных частью 1 настоящей статьи полномочий осуществляется в соответствии с законодательством Орловской области.

Глава 2. Требования к обороту алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции

Статья 4. Аккредитация организаций, осуществляющих оборот алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции

(Утратила силу: в редакции Закона Орловской области от 05.12.2008 г. N 842-ОЗ)

Статья 5. Декларирование розничной продажи алкогольной продукции

1. Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, обязаны осуществлять декларирование розничной продажи алкогольной продукции.

2. Порядок представления и форма деклараций о розничной продаже алкогольной продукции устанавливаются Правительством Орловской области (В редакции Закона Орловской области от 30.05.2006 г. N 598-ОЗ).

Статья 6. Порядок определения территорий, прилегающих к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности

1. Места массового скопления граждан и места нахождения источников повышенной опасности определяются органами местного самоуправления в соответствии с законодательством (В редакции Закона Орловской области от 11.09.2006 г. N 619-ОЗ).

2. Территории, прилегающие к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности, определяются органами местного самоуправления как кратчайшее расстояние от ближайших входных дверей в места массового скопления граждан и места нахождения источников повышенной опасности до ближайших входных дверей в территориально обособленные объекты, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, которое должно составлять не менее 20 метров (В редакции Закона Орловской области от 05.12.2008 г. N 842-ОЗ).

3. Подтверждением расположения территориально обособленных объектов розничной продажи алкогольной продукции по отношению к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности являются утверждаемые органами местного самоуправления дислокации, в которых указываются следующие сведения об объектах:

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и «Техэксперт»