ЗАКОН
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 02 декабря 2005 года N 554-ОЗ
О ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят областным Советом народных депутатов 25 ноября 2005 года
{Изменения и дополнения:
Закон Орловской области от 30.05.2006 г. N 598-ОЗ; НГР: ru57000200600075
Закон Орловской области от 08.07.2008 г. N 793-ОЗ, НГР N ru57000200800201;
Закон Орловской области от 17.03.2009 г. N 880-ОЗ; НГР: ru57000200900068;
Закон Орловской области от 03.02.2011 г. N ; 1170-ОЗ; НГР: ru57000201100028
Закон Орловской области от 04.06.2012 г. N 1353-ОЗ; НГР: ru57000201200416;
Закона Орловской области от 05.09.2012 г. N 1403-ОЗ; НГР: ru57000201200796}
{Утратил силу: Закон Орловской области от 02.11.2013 N 1550-ОЗ; НГР:RU57000201300824}.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Сфера действия настоящего Закона
1. Настоящий Закон в соответствии со статьей 2 Федерального закона "О пожарной безопасности" является составной частью законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности и определяет правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности, организации и функционирования пожарной охраны в Орловской области, полномочия государственных органов Орловской области.
2. Требования данного Закона распространяются на всех граждан Российской Федерации, а также иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Орловской области.
Статья 2. Правовые основы обеспечения пожарной безопасности
1. Правовую основу обеспечения пожарной безопасности в Орловской области составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "О пожарной безопасности", иные федеральные законы, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.
2. Нормативные правовые акты, принимаемые государственными органами Орловской области, не могут противоречить настоящему Закону.
Статья 3. Объекты охраны от пожаров
Охране от пожаров на территории Орловской области подлежат: населенные пункты, промышленные и иные объекты, имущество юридических и физических лиц, иное имущество, а также природные ресурсы.
Статья 4. Субъекты обеспечения пожарной безопасности
Пожарную безопасность на территории Орловской области в пределах своей компетенции обеспечивают органы государственной власти Орловской области и местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.
Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 5. Полномочия Орловского областного Совета народных депутатов в сфере пожарной безопасности
К полномочиям Орловского областного Совета народных депутатов в сфере пожарной безопасности относятся:
1) принятие законов, других нормативных правовых актов в сфере пожарной безопасности, внесение в них изменений и дополнений;
2) осуществление контроля за исполнением статей областного бюджета в части расходов на обеспечение пожарной безопасности и содержание пожарной охраны;
3) (Утратил силу в редакции Закона Орловской области от 04.06.2012 г. N 1353-ОЗ)
Статья 6. Полномочия Губернатора Орловской области в сфере пожарной безопасности
К полномочиям Губернатора Орловской области в сфере пожарной безопасности относятся:
1) проведение на территории Орловской области единой политики в сфере обеспечения пожарной безопасности;
2) организация работы Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Орловской области;
3) введение особого противопожарного режима;
4) (Исключен: в редакции Закона Орловской области от 03.02.2011 г. N ; 1170-ОЗ)
Статья 7. Полномочия Правительства Орловской области в сфере пожарной безопасности (В редакции Закона Орловской области от 30.05.2006 г. N 598-ОЗ)
К полномочиям Правительства Орловской области в сфере пожарной безопасности относятся (В редакции Закона Орловской области от 30.05.2006 г. N 598-ОЗ):
1) участие в разработке и организация выполнения целевых программ по обеспечению пожарной безопасности в пределах выделенных бюджетных средств на территории области;
2) Исключен: (В редакции Закона Орловской области от 08.07.2008 г. N 793-ОЗ)
3) установление численности личного состава пожарной охраны, содержащейся за счет средств областного бюджета;
4) участие в разработке и исполнении областного бюджета в части расходов на обеспечение пожарной безопасности и содержание пожарной охраны, областных целевых программ;
5) утверждение перечня организаций Орловской области, пожарная охрана которых в обязательном порядке осуществляется подразделениями государственной противопожарной службы либо ведомственной пожарной охраны;
6) утверждение нормативных документов, устанавливающих дополнительные требования пожарной безопасности для отдельных категорий организаций, населенных пунктов и других территорий области;
7) организация обучения населения мерам пожарной безопасности;
8) осуществление в пределах компетенции социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности, в том числе производства и закупок пожарно-технической продукции, а также участия населения в борьбе с пожарами;
9) создание, реорганизация и ликвидация органов управления и подразделений пожарной охраны, содержащейся за счет средств бюджета области;
10) определение порядка выполнения работ и оказание услуг государственной противопожарной службой;
11) организация тушения пожаров (за исключением пожаров на объектах в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности")
(Пункты 12-13 введены Законом Орловской области от 03.02.2011 г. N ; 1170-ОЗ)
12) утверждение перечня оперативных должностей Государственной противопожарной службы Орловской области; (В силу в редакции Закона Орловской области от 04.06.2012 г. N 1353-ОЗ)
13) утверждение Положения о Государственной противопожарной службе Орловской области.
Статья 8. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Орловской области
1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Орловской области (далее - комиссия) является координационным органом, обеспечивающим согласованность работы органов исполнительной государственной власти Орловской области, общественных объединений, организаций, иных юридических лиц в обеспечении пожарной безопасности на территории Орловской области.
2. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с положением, утверждаемым Губернатором Орловской области.
3. Персональный состав комиссии определяется Губернатором Орловской области на основе предложений государственных органов Орловской области, которым подведомственны вопросы финансирования, строительства, землепользования, управления имуществом, ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также других служб (по согласованию).
Глава 3. ПОЖАРНАЯ ОХРАНА
Статья 9. Виды пожарной охраны в Орловской области
На территории Орловской области действуют следующие виды пожарной охраны:
1) федеральная противопожарная служба;
2) Государственная противопожарная служба Орловской области;
3) муниципальная пожарная охрана;
4) ведомственная пожарная охрана;
5) частная пожарная охрана;
6) добровольная пожарная охрана.
Статья 10. Финансовое и материально-техническое обеспечение в сфере пожарной безопасности
Финансовое и материально-техническое обеспечение государственной противопожарной службы Орловской области в сфере пожарной безопасности осуществляется за счет средств областного бюджета.
Статья 11. Дополнительные гарантии социальной защиты работникам Государственной противопожарной службы Орловской области (В редакции Закона Орловской области от 04.06.2012 г. N 1353-ОЗ)
Работникам Государственной противопожарной службы Орловской области, работающим на должностях, предусмотренных перечнем оперативных должностей Государственной противопожарной службы Орловской области, утверждаемым Правительством Орловской области, ежемесячная социальная выплата устанавливается по достижении ими возраста 50 лет и при стаже работы в Государственной противопожарной службе не менее 25 лет. (В редакции Закона Орловской области от 05.09.2012 г. N 1403-ОЗ)
В стаж, дающий право на назначение ежемесячной социальной выплаты, засчитываются периоды работы на должностях Государственной противопожарной службы Орловской области, Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Орловской области. (В редакции Закона Орловской области от 05.09.2012 г. N 1403-ОЗ)
Порядок, условия назначения и предоставления ежемесячной социальной выплаты работникам, указанным в настоящей статье, утверждаются Правительством Орловской области. (В редакции Закона Орловской области от 05.09.2012 г. N 1403-ОЗ)
Статья 12. Страховые гарантии личного состава Государственной противопожарной службы Орловской области
1. Личный состав Государственной противопожарной службы Орловской области подлежит обязательному государственному личному страхованию за счет средств бюджета Орловской области.
2. Основанием обязательного государственного личного страхования является правовой акт работодателя о приеме на службу или работу.
3. Объектами обязательного государственного страхования являются жизнь и здоровье личного состава Государственной противопожарной службы Орловской области.
4. Страхователем по обязательному государственному страхованию является Правительство Орловской области (В редакции Закона Орловской области от 30.05.2006 г. N 598-ОЗ).
5. Страховщиком по обязательному государственному страхованию является выбранная на основе конкурса страховая компания.
6. Страховые случаи, размеры страховых сумм, а также порядок и условия выплаты страховых сумм устанавливаются с учетом требований федерального законодательства. Выплата страховых сумм производится страховщиком на основании документов, подтверждающих наступление страховых случаев.
7. Степень тяжести увечий (ранений, травм, контузий) застрахованных лиц определяется врачебными комиссиями.
8. Решение о наступлении страхового случая принимается на основании перечня увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, устанавливаемого постановлением Правительства Российской Федерации.
9. Для получения страховой суммы застрахованное лицо запрашивает у работодателя и врачебной комиссии и представляет страховщику необходимые документы, перечень которых устанавливается постановлением Правительства Российской Федерации.
Работодатель и врачебная комиссия в десятидневный срок со дня обращения застрахованного лица оформляют и выдают получателям страховых сумм документы установленного образца, необходимые для принятия решения о выплате страховых сумм.
10. По каждому факту гибели или смерти застрахованного лица работодателем в десятидневный срок проводится служебная проверка обстоятельств гибели или смерти. Одновременно выявляется и уведомляется круг лиц, имеющих право претендовать на получение страховых сумм.
11. Если жизнь и здоровье застрахованных лиц подлежат обязательному государственному страхованию также в соответствии с иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, то им или членам их семей страховые суммы выплачиваются по их выбору только по одному основанию.
Статья 13. Работы и услуги Государственной противопожарной службы
В целях реализации требований пожарной безопасности и обеспечения предупреждения и тушения пожаров Государственная противопожарная служба имеет право на проведение следующих видов работ и услуг на договорной основе:
1) рассмотрение проектных решений для зданий (сооружений) в области пожарной безопасности;
2) подготовка экспертных заключений о соответствии требованиям пожарной безопасности территорий, зданий, сооружений, технологического и иного оборудования субъектов хозяйственной деятельности, имеющих намерения выполнять работы, услуги, подлежащие лицензированию;
3) проведение испытательно-исследовательских работ по определению групп горючести материалов, строительных конструкций, пожарной опасности электробытовых приборов, качества огнетушащих составов;
4) обучение мерам пожарной безопасности работников организаций и предприятий;
5) обеспечение пожарной безопасности в период проведения культурных, зрелищных, массовых и других мероприятий, имеющих коммерческую или рекламную основу, по заявкам организаторов;
