ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
от 09 ноября 2007 года N 2595-III
О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ НА 2008 - 2010 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2017 ГОДА
Принят
Народным Хуралом
Республики Бурятия
25 октября 2007 года
Утратил силу с 1 января 2011 года в части, касающейся мероприятий и объемов финансирования Программы социально-экономического развития Республики Бурятия на 2011 - 2017 годы, в связи с принятием Закона Республики Бурятия от 17.12.2010 N 1840-IV.
Изменения в редакции Законов Республики Бурятия
НГР ru04000200800144 (от 14.03.2008 N 154-IV)
НГР ru04000200800750 (от 07.11.2008 N 579-IV)
НГР ru04000200800901 (от 27.12.2008 N 659-IV)
НГР ru04000200900135 (от 16.03.2009 N 741-IV)
НГР ru04000200900229 (от 07.05.2009 N 806-IV)
НГР ru04000200900373 (от 14.07.2009 N 997-IV)
НГР ru04000200900431 (от 21.08.2009 N 1026-IV)
НГР ru04000200900527 (от 12.10.2009 N 1075-IV)
НГР ru04000200900536 (от 12.10.2009 N 1107-IV)
НГР ru04000200900720 (от 11.12.2009 N 1225-IV)
НГР ru04000201000136 (от 09.03.2010 N 1325-IV)
НГР ru04000201000312 (от 14.05.2010 N 1435-IV)
НГР ru04000201000626 (от 13.10.2010 N 1599-IV)
НГР ru04000201100045 (от 17.12.2010 N 1840-IV)
Настоящий Закон определяет содержание и порядок реализации Программы социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008 - 2010 годы и на период до 2017 года, представляющей систему целей, задач, основных направлений и ориентиров социально-экономического развития Республики Бурятия.
Статья 1
Утвердить Программу социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008 - 2010 годы и на период до 2017 года (прилагается).
Статья 2
Целевые ориентиры Программы социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008 - 2010 годы и на период до 2017 года учитывать при разработке проектов законов о республиканском бюджете на соответствующие финансовые годы, а также проектов республиканских целевых программ.
Целевые ориентиры Программы социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008 - 2010 годы и на период до 2017 года учитывать при разработке проектов бюджетов муниципальных районов, городских округов и муниципальных поселений в Республике Бурятия на соответствующие финансовые годы, а также проектов муниципальных целевых программ.
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент Республики Бурятия
В.В.НАГОВИЦЫН
Приложение
к Закону Республики Бурятия
"О Программе социально-экономического
развития Республики Бурятия
на 2008 - 2010 годы и на
период до 2017 года"
ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ НА 2008 - 2010 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2017 ГОДА
В редакции Законов Республики Бурятия:
НГР ru04000200800144 (от 14.03.2008 N 154-IV)
НГР ru04000200800750 (от 07.11.2008 N 579-IV)
НГР ru04000200800901 (от 27.12.2008 N 659-IV)
НГР ru04000200900135 (от 16.03.2009 N 741-IV)
НГР ru04000200900229 (от 07.05.2009 N 806-IV)
НГР ru04000200900373 (от 14.07.2009 N 997-IV)
НГР ru04000200900431 (от 21.08.2009 N 1026-IV)
НГР ru04000200900536 (от 12.10.2009 N 1107-IV)
НГР ru04000200900720 (от 11.12.2009 N 1225-IV)
НГР ru04000201000626 (от 13.10.2010 N 1599-IV)
НГР ru04000201100045 (от 17.12.2010 N 1840-IV)
Паспорт Программы социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008 - 2010 годы и на период до 2017 года
В редакции Законов Республики Бурятия:
НГР ru04000200900373 (от 14.07.2009 N 997-IV)
НГР ru04000200900431 (от 21.08.2009 N 1026-IV)
НГР ru04000200900536 (от 12.10.2009 N 1107-IV)
НГР ru04000200900720 (от 11.12.2009 N 1225-IV)
----------------T---------------------------------------------------------¬
¦Наименование ¦Программа социально-экономического развития Республики ¦
¦ ¦Бурятия на 2008 - 2010 годы и на период до 2017 года ¦
¦ ¦(далее - Программа) ¦
+---------------+---------------------------------------------------------+
¦Основание для ¦1. Федеральный закон от 20 июля 1995 года N 115-ФЗ "О ¦
¦разработки ¦государственном прогнозировании и программах социально- ¦
¦ ¦экономического развития Российской Федерации". ¦
¦ ¦2. Закон Республики Бурятия от 2 апреля 1996 года N 284-I¦
¦ ¦"О государственном прогнозировании и программах ¦
¦ ¦социально-экономического развития Республики Бурятия". ¦
¦ ¦3. Постановление Правительства Республики Бурятия от 4 ¦
¦ ¦мая 2007 года N 151 "О Стратегии социально-экономического¦
¦ ¦развития Республики Бурятия до 2017 года" ¦
+---------------+---------------------------------------------------------+
¦Государственный¦Правительство Республики Бурятия ¦
¦заказчик ¦ ¦
+---------------+---------------------------------------------------------+
¦Разработчики ¦1. Министерство экономики Республики Бурятия. ¦
¦ ¦2. Исполнительные органы государственной власти ¦
¦ ¦Республики Бурятия. ¦
¦ ¦3. Государственное образовательное учреждение высшего ¦
¦ ¦профессионального образования "Академия народного ¦
¦ ¦хозяйства при Правительстве Российской Федерации" ¦
+---------------+---------------------------------------------------------+
¦Исполнители ¦1. Исполнительные органы государственной власти ¦
¦Программы ¦Республики Бурятия. ¦
¦ ¦2. Органы местного самоуправления в Республике Бурятия. ¦
¦ ¦3. Хозяйствующие субъекты и общественные организации в ¦
¦ ¦Республике Бурятия ¦
+---------------+---------------------------------------------------------+
¦Стратегическая ¦Повышение уровня и качества жизни населения Республики ¦
¦цель Программы ¦Бурятия ¦
+---------------+---------------------------------------------------------+
¦Приоритеты ¦Рост экономического потенциала. ¦
¦Программы ¦Повышение уровня и качества жизни населения. ¦
¦ ¦Развитие инфраструктуры ¦
+---------------+---------------------------------------------------------+
¦Сроки ¦2008 - 2010 годы и на период до 2017 года ¦
¦реализации ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦
+---------------+---------------------------------------------------------+
¦Объем и ¦Общий объем финансирования Программы составит 281366,74 ¦
¦источники ¦млн. рублей. ¦
¦финансирования ¦Источники финансирования Программы: ¦
¦Программы ¦федеральный бюджет - 73061,74 млн. рублей; ¦
¦ ¦республиканский бюджет - 31721,95 млн. рублей; ¦
¦ ¦бюджеты муниципальных районов и городских округов - ¦
¦ ¦12639,0 млн. рублей; ¦
¦ ¦бюджеты поселений - 229,23 млн. рублей; ¦
¦ ¦собственные и привлеченные средства организаций - ¦
¦ ¦163714,82 млн. рублей ¦
¦(в ред. Закона Республики Бурятия от 11.12.2009 N 1225-IV) ¦
+---------------+---------------------------------------------------------+
¦Ожидаемые ¦Достижение до 2017 года: ¦
¦результаты ¦валовой региональный продукт - 554,5 млрд. рублей; ¦
¦реализации ¦доходы консолидированного бюджета - 55,2 млрд. рублей; ¦
¦Программы ¦численность населения с доходами ниже прожиточного ¦
¦ ¦минимума - 126 тыс. чел. ¦
¦ ¦Достижение до 2010 года: ¦
¦ ¦валовой региональный продукт - 138,6 млрд. рублей; ¦
¦ ¦доходы консолидированного бюджета - 33,8 млрд. рублей; ¦
¦ ¦численность населения с доходами ниже прожиточного ¦
¦ ¦минимума - 212,0 тыс. чел. ¦
+---------------+---------------------------------------------------------+
¦Организация ¦Общее руководство и контроль за реализацией Программы ¦
¦контроля за ¦осуществляет государственный заказчик - Правительство ¦
¦исполнением ¦Республики Бурятия ¦
¦Программы ¦ ¦
L---------------+----------------------------------------------------------
Введение
Республика Бурятия обладает богатейшим природным потенциалом. Наличие уникальных природных ресурсов, с одной стороны, и охрана озера Байкал как участка мирового природного наследия ЮНЕСКО, с другой, накладывают серьезные экологические ограничения для интенсивного развития экономики территорий Республики Бурятия.
В сложившихся условиях основная задача Правительства Республики Бурятия в долгосрочной перспективе (до 2017 года) - создание условий для изменения структуры экономики в направлении развития инновационности, связанной с экологосберегающими технологиями.
Это открывает для Республики Бурятия возможности для реализации стратегии эколого-технологического развития, основным смыслом которой является использование географического положения, экологического потенциала и этнокультурного наследия Республики Бурятия. Механизм реализации данного сценария развития потребует определенной целевой финансовой поддержки со стороны федеральных органов.
В среднесрочной перспективе на 2008 - 2010 годы экономическая политика Правительства Республики Бурятия будет направлена на укрепление финансового состояния Республики Бурятия и увеличение доли собственных доходов консолидированного бюджета Республики Бурятия. Это позволит снизить зависимость от внешних источников, главным образом, средств федерального бюджета и стать бездотационным регионом при целенаправленной государственной поддержке.
В отличие от традиционного подхода представлена несколько иная идеология построения Программы социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008 - 2010 годы и на период до 2017 года (далее - Программа).
Последовательная реализация Стратегии социально-экономического развития Республики Бурятия на долгосрочный период до 2025 года будет осуществляться поэтапно на основе реализации шести среднесрочных программ на периоды: 2008 - 2010 годы, 2011 - 2013 годы, 2014 - 2016 годы, 2017 - 2019 годы, 2020 - 2022 годы, 2023 - 2025 годы, с привязкой к параметрам двух долгосрочных программ до 2017 года и до 2025 года. На каждом этапе реализации программ на среднесрочный период определена главная цель - повышение уровня и качества жизни населения Республики Бурятия с достижением основных индикаторов до среднероссийского уровня.
Настоящая Программа разработана исходя из принципов ее преемственности с Программой социально-экономического развития Республики Бурятия на 2002 - 2004 годы и на 2005 - 2007 годы.
В Программе учтены основные положения Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006 - 2008 годы), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 года N 38-р, Стратегии экономического развития Сибири, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 июня 2002 года N 765-р, Стратегии социально-экономического развития Республики Бурятия до 2027 года, одобренной постановлением Правительства Республики Бурятия от 4 мая 2007 года N 151.
Программа призвана обозначить пути реализации основных концептуальных положений и стратегических направлений в развитии производительных сил Республики Бурятия с учетом исторически сложившихся национальных традиций ее населения, вопросы управления государственной собственностью и инновационного развития, реализацию приоритетных национальных проектов и ряд других государственных задач, обозначенных Президентом Российской Федерации в ежегодных Посланиях Федеральному Собранию Российской Федерации, Правительством Российской Федерации и Полномочным представителем Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе.
Программа на среднесрочную перспективу служит инструментом реализации политики регионального развития в долгосрочной перспективе, способом приоритетной концентрации ресурсов для решения ключевых территориальных проблем.
Программа содержит перечень инвестиционных и инновационных проектов, определенных для софинансирования за счет средств федерального бюджета по объектам общефедерального значения, республиканского бюджета, средств предприятий и организаций, заемного капитала для обеспечения национальной, продовольственной и экологической безопасности.
