Точный
Недействующий
Текст

ЗАКОН

ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

от 16 октября 2007 года N 110-ОЗ

О внесении изменений в Закон Чукотского автономного округа "Об утверждении региональной целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2009 годы"

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2011 года на основании
Закона Чукотского автономного округа от 20 октября 2010 года N 91-ОЗ
____________________________________________________________________


Принят
Думой Чукотского автономного округа
9 октября 2007 года

Статья 1


Внести в Закон Чукотского автономного округа от 29 ноября 2006 года N 92-ОЗ "Об утверждении региональной целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2009 годы" ("Ведомости" N 46/3 (273/3) - приложение к газете "Крайний Север" N 48 (1548) от 08.12.2006) следующие изменения:

1) наименование изложить в следующей редакции:

"Об утверждении региональной целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на 2007-2010 годы";

2) в статье 1 цифры "2009" заменить цифрами "2010";

3) приложение к Закону Чукотского автономного округа "Об утверждении региональной целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2009 годы" изложить в следующей редакции:

"Приложение
к Закону Чукотского автономного округа
"Об утверждении региональной целевой
программы "Предупреждение и борьба с
заболеваниями социального характера в Чукотском
автономном округе на 2007-2010 годы"

РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2010 годы"

г.Анадырь
2007 год

ПАСПОРТ
Региональной целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2010 годы"

Наименование Программы

региональная целевая программа "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2010 годы" (далее - Программа)

Основание для разработки Программы

решение Совета Безопасности Российской Федерации по охране здоровья населения от 17 июля 1996 года N 5 "О мерах по предупреждению туберкулеза в России";

указ Президента Российской Федерации от 8 мая 1996 года N 676 "О мерах государственной поддержки лиц, страдающих сахарным диабетом";

постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 1996 года N 647 "О мерах государственной поддержки лиц, страдающих сахарным диабетом";

постановление Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1997 года N 1387 "О мерах по стабилизации и развитию здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации";

решение межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по охране здоровья населения от 11 декабря 1996 года N 8 "Об эпидемиологической ситуации в России, связанной с заболеваниями венерическими болезнями и мерах по предупреждению их распространения";

Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

постановление Правительства Российской Федерации от 19 сентября 1995 года N 942 "О целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием";

постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2001 года N 540 "Об утверждении федеральной целевой программы "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Российской Федерации";

решение Правительства Чукотского автономного округа об утверждении перечня региональных целевых программ на краткосрочный и среднесрочный период (Протокол заседания Правительства Чукотского автономного округа от 26 июля 2007 года N 9)

Государственный заказчик Программы

Департамент социальной политики Чукотского автономного округа

Основной разработчик Программы

Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа

Исполнители Программы

Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа;

лечебно-профилактические учреждения Чукотского автономного округа

 Перечень подпрограмм

подпрограмма "Неотложные меры борьбы с туберкулезом" (приложение 1 к региональной целевой программе "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2010 годы");

подпрограмма "Сахарный диабет" (приложение 2 к региональной целевой программе "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2010 годы");

подпрограмма "О мерах по развитию онкологической помощи" (приложение 3 к региональной целевой программе "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2010 годы");

подпрограмма "О мерах по предупреждению дальнейшего распространения инфекций, передаваемых половым путем" (приложение 4 к региональной целевой программе "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2010 годы");

подпрограмма "Неотложные меры по предупреждению распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека" (приложение 5 к региональной целевой программе "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2010 годы");

подпрограмма "Вакцинопрофилактика" (приложение 6 к региональной целевой программе "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2010 годы");

подпрограмма "Совершенствование наркологической помощи" (приложение 7 к региональной целевой программе "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2010 годы");

подпрограмма "Профилактика и лечение артериальной гипертонии" (приложение 8 к региональной целевой программе "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2010 годы");

подпрограмма "Обеспечение кадрового потенциала системы здравоохранения" (приложение 9 к региональной целевой программе "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2010 годы")

Цель Программы

сохранение, восстановление и укрепление здоровья населения Чукотского автономного округа, снижение заболеваемости и смертности трудоспособного населения

Основные задачи Программы

стабилизация эпидемической ситуации по туберкулезу;

снижение заболеваемости, инвалидизации населения Чукотского автономного округа от туберкулеза;

обеспечение системы профилактики, выявления сахарного диабета, обеспечение современного эффективного его лечения;

снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности населения Чукотского автономного округа от сахарного диабета;

повышение эффективности мероприятий по профилактике и раннему выявлению онкологических заболеваний;

стабилизация эпидемической ситуации по заболеваниям, передаваемым половым путем;

обеспечение эффективного лечения и реабилитации больных;

предупреждение развития врожденного сифилиса;

предупреждение возникновения и распространения ВИЧ-инфекции на территории Чукотского автономного округа;

совершенствование системы эпидемического надзора;

достижение и поддержание высокого, не менее 90%, уровня охвата профилактическими прививками детей в рамках календаря профилактических прививок;

обеспечение учреждений здравоохранения вакцинами и диагностикумами нового поколения, позволяющими повысить эффективность иммунопрофилактики;

профилактика и лечение заболеваний, связанных с алкогольной зависимостью, наркоманией, токсикоманией;

наркологическое просвещение населения, организация антиалкогольных и антинаркотических мероприятий;

снижение уровня заболеваемости гипертонической болезнью;

снижение уровня инвалидности и смертности от осложнений артериальной гипертонии;

обеспечение медицинскими кадрами учреждений здравоохранения Чукотского автономного округа;

социальная защита молодых специалистов и медработников с опытом работы, приезжающих по приглашению Главного управления здравоохранения для работы в медицинских учреждениях Чукотского автономного округа из центральных районов Российской Федерации

 Сроки реализации Программы

2007-2010 годы

Перечень основных мероприятий Программы

комплекс мероприятий, направленных на совершенствование региональной фтизиатрической службы, в том числе взаимодействие с курирующим научно-исследовательским институтом туберкулеза;

приобретение противотуберкулезных препаратов для лечения больных с множественной лекарственной устойчивостью;

создание регионального регистра лиц, больных сахарным диабетом;

обеспечение больных сахарным диабетом лекарственными средствами, средствами для введения инсулина и средствами индивидуального контроля (глюкометры, тест-полоски);

создание территориального регистра больных онкологическими заболеваниями;

комплекс мер, направленных на выявление и лечение заболеваний, передаваемых половым путем;

меры по обеспечению методического руководства инфекционной службы Чукотского автономного округа;

закупка диагностических тест-систем и лекарственных средств;

приобретение вакцин, сывороток и иммуноглобулинов;

комплекс мероприятий направленных на улучшение доступности наркологической помощи;

организация и проведение массовых мероприятий по выявлению на ранних стадиях артериальной гипертонии у населения, включая детей и подростков (в образовательных учреждениях), оказание консультативной, профилактической, лечебной и реабилитационной помощи;

разработка, внедрение на территории Чукотского автономного округа системы мониторинга артериальной гипертонии;

санитарно-просветительная работа, мероприятия по пропаганде здорового образа жизни;

материальная поддержка трудоустроенных специалистов в виде единовременного годового пособия на обустройство, с учетом профессионального опыта (то есть стажа работы, квалификационной категории) специалиста при заключении контракта с Департаментом социальной политики Чукотского автономного округа

Объемы и источники финансирования Программы

ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ - 43000,0 тыс.рублей, в том числе :

за счет средств окружного бюджета - 43000,0 тыс.рублей, в том числе по годам:

2007 год - 13000,0 тыс.рублей;

2008 год - 10000,0 тыс.рублей;

2009 год - 10000,0 тыс.рублей;

2010 год - 10000,0 тыс.рублей;

по подпрограммам:

подпрограмма "Неотложные меры борьбы с туберкулезом" всего - 9600,0 тыс.рублей, из них по годам:

2007 год - 3000,0 тыс.рублей;

2008 год - 2200,0 тыс.рублей;

2009 год - 2200,0 тыс.рублей;

2010 год - 2200,0 тыс.рублей;

подпрограмма "Сахарный диабет" всего - 6800,0 тыс.рублей, из них по годам:

2007 год - 1800,0 тыс.рублей;

2008 год - 1600,0 тыс.рублей;

2009 год - 1700,0 тыс.рублей;

2010 год - 1700,0 тыс.рублей;

подпрограмма "О мерах по развитию онкологической помощи" всего - 1200,0 тыс.рублей, из них по годам:

2007 год - 400,0 тыс.рублей;

2008 год - 200,0 тыс.рублей;

2009 год - 300,0 тыс.рублей;

2010 год - 300,0 тыс.рублей;

подпрограмма "О мерах по предупреждению дальнейшего распространения инфекций, передаваемых половым путем" всего - 4450,0 тыс.рублей, из них по годам:

2007 год - 1450,0 тыс.рублей;

2008 год - 1000,0 тыс.рублей;

2009 год - 1000,0 тыс.рублей;

2010 год - 1000,0 тыс.рублей;

подпрограмма "Неотложные меры по предупреждению распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека" всего - 3350,0 тыс.рублей, из них по годам:

2007 год - 950,0 тыс.рублей;

2008 год - 800,0 тыс.рублей;

2009 год - 800,0 тыс.рублей;

2010 год - 800,0 тыс.рублей;

подпрограмма "Вакцинопрофилактика" всего - 6500,0 тыс.рублей, из них по годам:

2007 год - 1700,0 тыс.рублей;

2008 год - 1600,0 тыс.рублей;

2009 год - 1600,0 тыс.рублей;

2010 год - 1600,0 тыс.рублей;

подпрограмма "Совершенствование наркологической помощи" всего - 6900,0 тыс.рублей, из них по годам:

2007 год - 2100,0 тыс.рублей;

2008 год - 1600,0 тыс.рублей;

2009 год - 1600,0 тыс.рублей;

2010 год - 1600,0 тыс.рублей;

подпрограмма "Профилактика и лечение артериальной гипертонии" всего - 2800,0 тыс.рублей, из них по годам:

2007 год - 600,0 тыс.рублей;

2008 год - 600,0 тыс.рублей;

2009 год - 800,0 тыс.рублей;

2010 год - 800,0 тыс.рублей;

подпрограмма "Обеспечение кадрового потенциала системы здравоохранения" всего - 1400,0 тыс.рублей, из них по годам:

2007 год - 1000,0 тыс.рублей;

2008 год - 400,0 тыс.рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

стабилизация заболеваемости населения Чукотского автономного округа туберкулезом;

повышение качества жизни больных сахарным диабетом;

стабилизация основных показателей по онкологии;

повышение выявления онкологических заболеваний при профилактических осмотрах, увеличение числа больных выявленных на ранних стадиях заболевания;

стабилизация и снижение заболеваемости населения болезнями, передаваемыми половым путем;

сокращение расходов на дорогостоящее стационарное лечение;

предотвращение возможного распространения ВИЧ-инфекции на территории Чукотского автономного округа;

снижение до единичных случаев заболеваний корью, краснухой, дифтерией, вирусным гепатитом В, ликвидация паралитического полиомиелита, врожденной краснухи, создание достаточной иммунной прослойки среди детского населения;

улучшение наркологической ситуации на территории Чукотского автономного округа, обеспечение достаточно высокого уровня здоровья подрастающего поколения;

снижение уровня инвалидности и смертности от осложнений артериальной гипертонии

Система организации контроля над исполнением Программы

текущий контроль осуществляется Департаментом социальной политики Чукотского автономного округа;

итоговый и ежеквартальный контроль осуществляется Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в порядке, установленном постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 19 сентября 2005 года N 185 "Об утверждении порядка разработки и реализации региональных целевых программ в Чукотском автономном округе"

     

Приложение 1
к региональной целевой программе
"Предупреждение и борьба с заболеваниями
социального характера
в Чукотском автономном округе
на 2007-2010 годы"

ПОДПРОГРАММА
"Неотложные меры борьбы с туберкулезом" региональной целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007 -2010 годы"

г.Анадырь
2007 год

ПАСПОРТ
подпрограммы "Неотложные меры борьбы с туберкулезом" региональной целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2010 годы"

Наименование Подпрограммы

подпрограмма "Неотложные меры борьбы с туберкулезом" региональной целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2010 годы" (далее - Подпрограмма)

Основание для разработки Подпрограммы

решение Совета Безопасности Российской Федерации по охране здоровья населения от 17 июля 1996 года N 5 "О мерах по предупреждению туберкулеза в России";

решение Правительства Чукотского автономного округа об утверждении перечня региональных целевых программ на краткосрочный и среднесрочный период (Протокол заседания Правительства Чукотского автономного округа от 26 июля 2007 года N 9)

Государственный заказчик Подпрограммы

Департамент социальной политики Чукотского автономного округа

Основные разработчики Подпрограммы

Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа

Исполнители Подпрограммы

Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа;

лечебно-профилактические учреждения Чукотского автономного округа

Цели Подпрограммы

стабилизация эпидемической ситуации по туберкулезу;

повышение эффективности лечебно-профилактических мероприятий

Задачи Подпрограммы

совершенствование региональной фтизиатрической службы;

совершенствование лечебно-профилактических мероприятий по туберкулезу

Сроки реализации Подпрограммы

2007-2010 годы

Перечень основных мероприятий Подпрограммы

комплекс мероприятий, направленных на совершенствовании региональной фтизиатрической службы, в том числе взаимодействие с курирующим научно-исследовательским институтом туберкулеза;

приобретение противотуберкулезных препаратов для обеспечения больных с множественной лекарственной устойчивостью;

санитарно-просветительная работа;

повышение квалификации работников фтизиатрической службы

Объемы и источники финансирования Подпрограммы

ВСЕГО ПО ПОДПРОГРАММЕ - 9600,0 тыс.рублей, в том числе:

за счет средств окружного бюджета - 9600,0 тыс.рублей, в том числе по годам:

2007 год - 3000,0 тыс.рублей;

2008 год - 2200,0 тыс.рублей;

2009 год - 2200,0 тыс.рублей;

2010 год - 2200,0 тыс.рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы

увеличение охвата населения целевыми осмотрами на туберкулез до 90%;

уменьшение количества больных с множественной лекарственной устойчивостью на 20%;

остановка роста заболеваемости туберкулезом;

сокращение сроков стационарного лечения больных туберкулезом на 10%

Система организации контроля над исполнением Подпрограммы

текущий контроль осуществляется Департаментом социальной политики Чукотского автономного округа;

итоговый и ежеквартальный контроль осуществляется Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа

     

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами


В 2002-2006 годах в Чукотском автономном округе реализовывалась региональная целевая подпрограмма "Неотложные меры по борьбе с туберкулезом в Чукотском автономном округе". За период ее реализации удалось существенно улучшить материально-техническую базу лечебных учреждений, повысить диагностические и лечебные возможности лечебно-профилактических учреждений, добиться высоких показателей целевых обследований населения на туберкулез. В то же время в последние годы отмечается устойчивый рост заболеваемости туберкулезом, растет количество больных с множественной лекарственной устойчивостью.

Напряженная эпидемиологическая ситуация по туберкулезу, факторы, ее обуславливающие, определяют туберкулез как медико-социальную проблему. В Российской Федерации продолжается рост заболеваемости туберкулезом. Увеличение заболеваемости туберкулезом в Чукотском автономном округе коррелирует с аналогичными показателями в стране. Как в Российской Федерации, так и в Чукотском автономном округе, за последние три года увеличилось число больных с множественной лекарственной устойчивостью, что создает предпосылки для быстрого роста количества больных туберкулезом. Предлагаемая Подпрограмма сформирована с учетом первоочередных задач, решение которых не позволит допустить быстрый рост заболеваемости туберкулезом.

II. Цель и задачи Подпрограммы


Основная цель Подпрограммы - стабилизация эпидемической ситуации по туберкулезу, повышение эффективности лечебно-профилактических мероприятий, снижение заболеваемости и смертности населения Чукотского автономного округа.

Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:

совершенствование региональной фтизиатрической службы;

совершенствование лечебно-профилактических мероприятий по туберкулезу;

повышение квалификации врачебного персонала;

санитарно-просветительная работа.

III. Сроки реализации Подпрограммы


Сроки реализации Подпрограммы - 2007-2010 годы.

IV. Система мероприятий Подпрограммы


Подпрограммой предусматривается:

приобретение противотуберкулезных препаратов для обеспечения больных с множественной лекарственной устойчивостью;

повышение квалификации работников фтизиатрической службы;

комплекс мероприятий, направленных на совершенствовании региональной фтизиатрической службы, в том числе взаимодействие с курирующим НИИ туберкулеза;

санитарно-просветительная работа.

Мероприятия с указанием ответственных исполнителей, объемов и источников финансирования с распределением по годам осуществляются в соответствии с перечнем мероприятий согласно приложению к настоящей Подпрограмме.

V. Нормативное и ресурсное обеспечение Подпрограммы


Мероприятия Подпрограммы реализуются за счет средств окружного бюджета.

Объем финансирования Подпрограммы на 2007-2010 годы - 9600,0 тыс.рублей, в том числе по годам:

2007 год - 3000,0 тыс.рублей;

2008 год - 2200,0 тыс.рублей;

2009 год - 2200,0 тыс.рублей;

2010 год - 2200,0 тыс.рублей.

Реализация и финансирование Подпрограммы осуществляются в соответствии с перечнем мероприятий согласно приложению к настоящей Подпрограмме.

Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы могут быть изменены путем внесения изменений в настоящий Закон.

VI. Механизм реализации Подпрограммы


Департамент социальной политики Чукотского автономного округа заключает договоры на закупку и поставку продукции для реализации Подпрограммы с непосредственными исполнителями мероприятий Подпрограммы, определяемыми на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

К участию в Подпрограмме привлекаются федеральные учреждения здравоохранения, лечебно-профилактические учреждения Чукотского автономного округа, научно-исследовательские и общественные организации.

В ходе реализации Подпрограммы Департамент социальной политики Чукотского автономного округа обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей, осуществляет контроль над ходом реализации мероприятий и эффективным использованием средств непосредственными исполнителями.

Государственный заказчик Подпрограммы ежегодно формирует бюджетные заявки на ассигнования из окружного бюджета для финансирования нужд Подпрограммы и в установленном порядке представляет их в соответствующие инстанции.

VII. Организация управления Подпрограммой и контроль над ее реализацией


Текущий контроль осуществляется Департаментом социальной политики Чукотского автономного округа, итоговый и ежеквартальный контроль осуществляется Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в порядке, установленном Правительством Чукотского автономного округа.

VIII. Оценка эффективности реализации Подпрограммы


Реализация мероприятий Подпрограммы позволит:

увеличить охват населения целевыми осмотрами на туберкулез до 90%;

уменьшить количество больных с множественной лекарственной устойчивостью на 20%;

добиться остановки роста заболеваемости туберкулезом;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»