ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
от 10 сентября 2007 года N 2431-III
О муниципальной службе в Республике Бурятия
(с изменениями на 22 ноября 2023 года)
(в ред. Законов Республики Бурятия от 10.03.2008 N 85-IV, от 16.03.2009 N 757-IV, от 08.07.2009 N 944-IV, от 07.10.2009 N 1060-IV, от 11.05.2010 N 1420-IV, от 07.03.2012 N 2569-IV, от 07.03.2013 N 3222-IV, от 06.05.2013 N 3354-IV, от 05.07.2013 N 3450-IV, от 14.11.2013 N 131-V, от 07.03.2014 N 346-V, от 07.10.2014 N 716-V, от 13.11.2014 N 787-V, от 07.07.2015 N 1260-V, от 03.03.2016 N 1670-V, от 07.05.2016 N 1739-V, от 30.06.2016 N 1863-V, от 03.10.2016 N 1957-V, от 07.07.2017 N 2486-V, от 10.10.2017 N 2560-V, от 09.05.2018 N 2947-V, от 12.11.2018 N 84-VI, от 13.03.2020 N 833-VI, от 04.12.2020 N 1203-VI, от 07.10.2021 N 1673-VI, от 24.11.2021 N 1794-VI, от 09.03.2022 N 1974-VI, от 07.07.2022 N 2179-VI, от 29.04.2023 N 2590-VI, от 22.11.2023 N 94-VII, с изм., внесенными Решением Верховного суда Республики Бурятия от 09.02.2018 N 3а-17/2018)
Принят
Народным Хуралом
Республики Бурятия
29 августа 2007 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
1. Предметом регулирования настоящего Закона являются отношения в сфере организации муниципальной службы в Республике Бурятия, отнесенные федеральным законодательством к полномочиям субъектов Российской Федерации.
2. Настоящим Законом не определяется статус депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, членов избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами (далее - избирательные комиссии муниципальных образований), с правом решающего голоса, работающих в комиссии на постоянной (штатной) основе, председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетного органа муниципального образования, поскольку указанные лица (далее - лица, замещающие муниципальные должности) не являются муниципальными служащими).
(часть 2 в ред. Закона Республики Бурятия от 24.11.2021 N 1794-VI)
3. Действие настоящего Закона распространяется на деятельность главы местной администрации (руководителя администрации), замещающего указанную должность по контракту.
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.10.2014 N 716-V)
Статья 2. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава муниципального образования, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии муниципального образования или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
Статья 3. Законодательство Республики Бурятия о муниципальной службе
1. Правовые основы муниципальной службы в Республике Бурятия составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Республики Бурятия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Бурятия, уставы муниципальных образований, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.
2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом.
Статья 4. Основные принципы муниципальной службы
Основными принципами муниципальной службы являются:
1) приоритет прав и свобод человека и гражданина;
2) равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;
3) профессионализм и компетентность муниципальных служащих;
4) стабильность муниципальной службы;
5) доступность информации о деятельности муниципальных служащих;
6) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;
7) единство основных требований к муниципальной службе, а также учет исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;
8) правовая и социальная защищенность муниципальных служащих;
9) ответственность муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
10) внепартийность муниципальной службы.
Статья 5. Должности муниципальной службы
1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Республике Бурятия.
3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные Реестром должностей муниципальной службы в Республике Бурятия.
Статья 6. Реестр должностей муниципальной службы в Республике Бурятия
1. Реестр должностей муниципальной службы в Республике Бурятия представляет собой перечень наименований должностей муниципальной службы, классифицированных по органам местного самоуправления, избирательным комиссиям муниципальных образований, группам и функциональным признакам должностей, определяемым с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Реестр должностей муниципальной службы в Республике Бурятия утверждается законом Республики Бурятия.
Статья 7. Классификация должностей муниципальной службы
1. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:
1) высшие должности муниципальной службы;
2) главные должности муниципальной службы;
3) ведущие должности муниципальной службы;
4) старшие должности муниципальной службы;
5) младшие должности муниципальной службы.
2. Соотношение должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Республики Бурятия с учетом квалификационных требований для замещения соответствующих должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Республики Бурятия устанавливается законом Республики Бурятия.
(в ред. Закона Республики Бурятия от 03.10.2016 N 1957-V)
Статья 8. Типовые квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы
(в ред. Закона Республики Бурятия от 09.05.2018 N 2947-V)
1. Для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) - к специальности, направлению подготовки.
2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются частью 3 настоящей статьи в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы. Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.
3. Для замещения должностей муниципальной службы устанавливаются следующие типовые квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки:
1) высшие должности муниципальной службы:
для городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов - наличие высшего образования не ниже специалитета, магистратуры, не менее четырех лет стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки;
(в ред. Закона Республики Бурятия от 29.04.2023 N 2590-VI)
для городских, сельских поселений - наличие высшего образования не ниже специалитета, магистратуры, не менее двух лет стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки;
2) главные должности муниципальной службы:
для городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов - наличие высшего образования не ниже специалитета, магистратуры, не менее двух лет стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки;
