АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02 июня 2006 года N 269-А
Об утверждении методики исчисления величины прожиточного минимума в целом по Ямало-Ненецкому автономному округу
Документ с изменениями внесенными:
-постановлением администрации автономного округа от 29.11.2006 г. N 537-А
-постановлением администрации автономного округа от 02.08.2007 г. N 370-А
-постановлением Правительства автономного округа от 25.07.2011 N 504-П
Документ утратил силу:
-постановлением Правительства автономного округа от 29.07.2013 N 610-П
Во исполнение Федеральных законов от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", от 31 марта 2006 года N 44-ФЗ "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации", Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 ноября 1996 года N 30 "О прожиточном минимуме в Ямало-Ненецком автономном округе" Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить Методику исчисления величины прожиточного минимума в целом по Ямало-Ненецкому автономному округу согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в окружных средствах массовой информации.
Губернатор Ямало-Ненецкого
автономного округа Ю.В.Неёлов
от 2 июня 2006 г. N 269-А
Методика исчисления величины прожиточного минимума в целом по Ямало-Ненецкому автономному округу
I. Общие положения
1.1. Настоящая Методика исчисления величины прожиточного минимума в целом по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее - Методика) разработана в соответствии с Федеральными законами "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 1999 года N 192 "Об утверждении Методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации" (с изменениями, внесёнными постановлениями Правительства Российской Федерации от 16 марта 2000 года N 232, от 12 августа 2005 года N 511, от 4 июня 2007 года N 342, Законом Ямало-Ненецкого автономного округа "О прожиточном минимуме в Ямало-Ненецком автономном округе"), Законом Ямало-Ненецкого автономного округа "О потребительской корзине по Ямало-Ненецкому автономному округу". (с изм. от 29.11.2006 г. N 537-А), (с изм. от 02.08.2007 г. N 370-А)
1.2. Методика предназначена для исчисления величины прожиточного минимума в целом по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее - автономный округ) как стоимостной оценки минимальных наборов продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности (далее - потребительская корзина), и расходов по обязательным платежам и сборам.
1.3. Методика устанавливает порядок исчисления:
а) стоимости потребительской корзины для основных социально- демографических групп населения автономного округа;
б) расходов по обязательным платежам и сборам;
в) величины прожиточного минимума для основных социально- демографических групп населения и на душу населения автономного округа.
1.4. К основным социально-демографическим группам населения автономного округа относятся:
а) трудоспособное население - мужчины в возрасте 16-59 лет, женщины в возрасте 16-54 лет, за исключением неработающих инвалидов I и II групп этого возраста;
б) пенсионеры - мужчины в возрасте от 60 лет и женщины в возрасте от 55 лет, инвалиды старше 16 лет (без детей до 15 лет включительно); (с изм. от 29.11.2006 г. N 537-А)в
в) дети в возрасте 0-6 лет, дети в возрасте 7-15 лет.
II. Стоимостная оценка потребительской корзины
2.1. Стоимостная оценка потребительской корзины производится на основе:
а) минимальных наборов продуктов питания, непродовольственных товаров, услуг, определяющих потребительские корзины для основных социально-демографических групп населения, предусмотренных Методическими рекомендациями по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 1999 года N 192 "Об утверждении Методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации" (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 16 марта 2000 года N 232, от 12 августа 2005 г. N 511, от 4 июня 2007 года N 342); (с изм. от 02.08.2007 г. N 370-А)
б) данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ямало-Ненецкому автономному округу об уровне потребительских цен и тарифов на продукты питания, непродовольственные товары и услуги по Перечню товаров (услуг) - представителей для определения уровня потребительских цен и тарифов на продукты питания, непродовольственные товары и услуги при исчислении величины прожиточного минимума, предусмотренному приложением N 1 к настоящей Методике. Уровень потребительских цен и тарифов на продукты питания, непродовольственные товары и услуги определяется в соответствии с действующей методологией расчёта индекса потребительских цен.
2.2. Стоимость продуктов питания потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения.
2.2.1. Стоимость продуктов питания потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения рассчитывается на основе:
а) минимального набора продуктов питания для основных социально- демографических групп населения в целом по автономному округу, предусмотренного приложением N 2 к настоящей Методике;
б) данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ямало-Ненецкому автономному округу об уровне потребительских цен на продукты питания, используемых при исчислении величины прожиточного минимума.
2.2.2. Стоимость продуктов питания потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения рассчитывается:
а) для трудоспособного населения - на основе стоимости минимальных наборов продуктов питания для мужчин и женщин и долей мужчин и женщин в численности населения трудоспособного возраста (установленных в размере 0,52 и 0,48 соответственно);
б) для пенсионеров - на основе стоимости минимального набора продуктов питания для пенсионеров;
в) для детей - на основе стоимости минимальных наборов продуктов питания для детей в возрасте 0-6 лет и детей в возрасте 7-15 лет и долей детей в возрасте 0-6 лет и детей в возрасте 7-15 лет в общей численности детей (установленных в размере 0,4 и 0,6 соответственно).
2.2.3. Стоимость минимальных наборов продуктов питания рассчитывается умножением годовых объёмов потребления продуктов питания для основных социально-демографических групп населения на соответствующие им данные об уровне потребительских цен на продукты питания, указанные в подпункте "б" пункта 2.1 настоящей Методики.
2.3. Стоимость непродовольственных товаров потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения автономного округа.
2.3.1.Стоимость непродовольственных товаров потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения рассчитывается на основе:
а) минимального набора непродовольственных товаров индивидуального пользования для основных социально-демографических групп населения в целом по автономному округу, предусмотренного приложением N 3 к настоящей Методике;
б) минимального набора непродовольственных товаров общесемейного пользования на одну среднестатистическую семью в целом по автономному округу, предусмотренного приложением N 4 к настоящей Методике;
в) данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ямало-Ненецкому автономному округу об уровне потребительских цен на непродовольственные товары, используемых при исчислении величины прожиточного минимума.
2.3.2. Стоимость непродовольственных товаров потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения рассчитывается как сумма стоимости непродовольственных товаров индивидуального пользования и общесемейного пользования.
2.3.3. Стоимость непродовольственных товаров индивидуального пользования для основных социально-демографических групп населения рассчитывается:
а) для трудоспособного населения - на основе стоимости минимальных наборов непродовольственных товаров индивидуального пользования для мужчин и женщин и долей мужчин и женщин в численности населения трудоспособного возраста (установленных в размере 0,52 и 0,48 соответственно);
б) для пенсионеров - на основе стоимости минимальных наборов непродовольственных товаров индивидуального пользования для мужчин и женщин и долей мужчин и женщин в численности населения старше трудоспособного возраста (установленных в размере 0,25 и 0,75 соответственно);
в) для детей - на основе стоимости минимальных наборов непродовольственных товаров индивидуального пользования для детей в возрасте 0-6 лет и детей в возрасте 7-15 лет и долей детей в возрасте 0-6 лет и детей в возрасте 7-15 лет в общей численности детей (установленных в размере 0,4 и 0,6 соответственно).
2.3.4. Стоимость минимальных наборов непродовольственных товаров индивидуального пользования рассчитывается умножением годовых объёмов потребления непродовольственных товаров индивидуального пользования для основных социально-демографических групп населения на соответствующие им данные об уровне потребительских цен на непродовольственные товары, указанные в подпункте "в" пункта 2.3.1 настоящей Методики.
2.3.5. Годовые объёмы потребления по позициям "пелёнки", "ползунки", "распашонки (рубашечки)" для детей в возрасте 0-6 лет рассчитываются путём деления количества соответствующих товаров на срок их износа и умножения на долю детей в возрасте до 1 года в численности детей в возрасте 0-6 лет, установленную в размере 0,15.
2.3.6. Стоимость непродовольственных товаров общесемейного пользования рассчитывается как сумма стоимости непродовольственных товаров общесемейного пользования (без стоимости предметов первой необходимости, санитарии и лекарств) и стоимости товаров первой необходимости, санитарии и лекарств.
2.3.7. Стоимость непродовольственных товаров общесемейного пользования (без стоимости предметов первой необходимости, санитарии и лекарств) рассчитывается умножением годовых объёмов потребления непродовольственных товаров общесемейного пользования на одного человека на соответствующие им данные об уровне потребительских цен на непродовольственные товары, указанные в подпункте "в" пункта 2.3.1 настоящей Методики.
2.3.8. Годовые объёмы потребления непродовольственных товаров общесемейного пользования на одного человека рассчитываются путём деления количества товаров на срок их износа и на коэффициент семейности (установленный в размере 2,9).
2.3.9. Стоимость предметов первой необходимости, санитарии и лекарств исчисляется путём умножения суммы стоимости минимального набора непродовольственных товаров индивидуального пользования и минимального набора непродовольственных товаров общесемейного пользования (без стоимости предметов первой необходимости, санитарии и лекарств) на 11,4 и деления на 88,6 (что соответствует 11,4% от стоимости минимального набора непродовольственных товаров). (с изм. от 02.08.2007 г. N 370-А)
2.4. Стоимость услуг потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения.
2.4.1. Стоимость услуг потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения рассчитывается на основе:
а) минимального набора услуг в целом по автономному округу, предусмотренного приложением N 5 к настоящей Методике;
б) данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ямало-Ненецкому автономному округу об уровне потребительских цен и тарифов на услуги, используемых при исчислении величины прожиточного минимума.
2.4.2. Стоимость услуг потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения рассчитывается как сумма стоимости жилищно-коммунальных, транспортных и других видов услуг.
2.4.3. Стоимость жилищно-коммунальных услуг потребительской корзины рассчитывается путём умножения норм потребления жилищно- коммунальных услуг на соответствующие им данные об уровне потребительских цен (тарифов) на услуги, указанные в подпункте "б" пункта 2.4.1 настоящей Методики.
2.4.4. Расчёт стоимости услуг центрального отопления, холодного и горячего водоснабжения и водоотведения, газоснабжения производится по условным ценам (тарифам), приведённым в соответствие установленным для этих услуг единицам измерения.
2.4.5. Стоимость транспортных услуг потребительской корзины для трудоспособного населения рассчитывается как произведение соответствующего тарифа и суммы, полученной в результате умножения объёмов транспортных услуг для мужчин и женщин, на доли мужчин и женщин в численности населения трудоспособного возраста (установленные в размере 0,52 и 0,48 соответственно).
2.4.6. Стоимость транспортных услуг потребительской корзины для детей рассчитывается путём умножения соответствующего тарифа на объём транспортных услуг для детей в возрасте 7-15 лет и на их долю в общей численности детей (установленную в размере 0,6).
2.4.7. Стоимость других видов услуг потребительской корзины в разделе "Д. Для детей в возрасте 0 - 6" в таблице 1 приложения N 6 к настоящей Методике лет рассчитывается путём умножения суммы стоимости жилищно- коммунальных и транспортных услуг на 15 и деления на 85 (что соответствует 15% от стоимости минимального набора услуг).(с изм. от 25.07.2011 N 504-П)
2.4.8. Стоимость других видов услуг потребительской корзины в разделах: "А. Для мужчин трудоспособного возраста", "Б. Для женщин трудоспособного возраста", "В. Для мужчин-пенсионеров", "Г. Для женщин-пенсионеров", "Е. Для детей в возрасте 7 - 15 лет" в таблице 1 приложения N 6 к настоящей Методике рассчитывается путём умножения суммы стоимости жилищно-коммунальных и транспортных услуг на 20, деления на 80 и умножения на 0,75 (что соответствует 15% от стоимости минимального набора услуг). (в ред. от 25.07.2011 N 504-П)
2.4.9. Стоимость услуг культуры потребительской корзины рассчитывается путём умножения суммы стоимости жилищно-коммунальных и транспортных услуг на 20, деления на 80 и умножения на 0,25 (что соответствует 5% от стоимости минимального набора услуг). (в ред. от 25.07.2011 N 504-П)
2.5. Стоимость потребительской корзины для основных социально- демографических групп населения.
2.5.1. Стоимость потребительской корзины для основных социально- демографических групп населения исчисляется как сумма стоимости продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг.
III. Расходы по обязательным платежам и сборам
3.1. Расходы по обязательным платежам и сборам определяются только для трудоспособного населения.
3.2. Основой для исчисления расходов по обязательным платежам и сборам является стоимость потребительской корзины для трудоспособного населения, исчисленная в расчёте на месяц.
3.3. В состав расходов по обязательным платежам и сборам включается налог на доходы физических лиц.
3.4. Величина налога на доходы физических лиц рассчитывается в соответствии с действующим законодательством.
IV. Исчисление величины прожиточного минимума
для основных социально-демографических групп населения автономного округа и на душу населения
4.1. Величина прожиточного минимума для трудоспособного населения рассчитывается как сумма стоимости потребительской корзины для трудоспособного населения и расходов по обязательным платежам и сборам.