ЗАКОН
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 4 сентября 2007 года N 50/2007-ОЗ
О территориальных избирательных комиссиях в Астраханской области
(с изменениями на 11 декабря 2023 года)
(в ред. Законов Астраханской области от 26.12.2007 N 90/2007-ОЗ, от 16.11.2009 N 87/2009-ОЗ, от 29.11.2010 N 72/2010-ОЗ, от 03.05.2011 N 23/2011-ОЗ, от 08.11.2012 N 74/2012-ОЗ, от 05.02.2013 N 3/2013-ОЗ, от 13.05.2013 N 15/2013-ОЗ, от 09.09.2013 N 44/2013-ОЗ, от 03.06.2015 N 30/2015-ОЗ, от 26.05.2016 N 22/2016-ОЗ, от 13.07.2017 N 35/2017-ОЗ, от 18.12.2017 N 101/2017-ОЗ, от 21.10.2019 N 58/2019-ОЗ, от 02.09.2020 N 77/2020-ОЗ, от 01.04.2021 N 21/2021-ОЗ, от 29.07.2021 N 73/2021-ОЗ, от 03.06.2022 N 28/2022-ОЗ, от 05.10.2022 N 66/2022-ОЗ, от 22.02.2023 N 3/2023-ОЗ, от 04.09.2023 N 64/2023-ОЗ, от 11.12.2023 N 113/2023-ОЗ)
Принят
Государственной Думой
Астраханской области
23 августа 2007 года
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа организации и деятельности территориальных избирательных комиссий
1. Статус, порядок формирования, полномочия, организация и порядок деятельности территориальных избирательных комиссий (далее - комиссии) регулируются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Астраханской области.
2. Комиссии в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Астраханской области, иными нормативными правовыми актами о выборах и референдуме, принимаемыми в Российской Федерации.
3. В случае, если закон Астраханской области противоречит федеральному конституционному закону или федеральному закону, комиссия применяет нормы федерального конституционного закона, федерального закона.
4. В случае внесения в период избирательной кампании, кампании референдума изменений в настоящий Закон, изменений и дополнений, касающихся полномочий комиссий при подготовке и проведении соответствующих выборов, референдума, указанные изменения и дополнения применяются к выборам, референдумам, назначенным после вступления в силу этих изменений и дополнений.
Статья 2. Система комиссий
1. Комиссии формируются в каждом районе Астраханской области, закрытом административно-территориальном образовании город Знаменск, а также в каждом районе города Астрахани.
2. Перечень комиссий утверждается избирательной комиссией Астраханской области. Указанный перечень в отношении каждой комиссии должен содержать:
1) номер комиссии;
2) границы территории, на которой распространяются полномочия комиссии;
3) количество членов комиссии с правом решающего голоса.
Статья 3. Статус комиссии
1. Комиссии являются государственными органами Астраханской области, действующими на постоянной основе, обеспечивающими реализацию и защиту избирательных прав, права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и организующими подготовку и проведение на соответствующей территории выборов, референдумов в соответствии с компетенцией, установленной федеральными конституционными законами, федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Астраханской области.
2. Комиссии в пределах своей компетенции, установленной федеральными конституционными законами, федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Астраханской области, независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Вмешательство в деятельность комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.
3. Комиссии имеют круглую гербовую печать, штампы, бланки со своим наименованием и реквизитами. Образцы печати, штампов и бланков утверждаются избирательной комиссией Астраханской области. Законом Астраханской области комиссии может быть придан статус юридического лица.
4. Комиссии не вправе осуществлять предпринимательскую и благотворительную деятельность.
5. Комиссии в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статьей 11 настоящего Закона, осуществляют подготовку и проведение:
1) выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации;
2) выборов в органы государственной власти Астраханской области, референдума Астраханской области;
(п. 2 в ред. Закона Астраханской области от 08.11.2012 N 74/2012-ОЗ)
3) выборов главы муниципального образования "Город Астрахань";
4) выборов в органы местного самоуправления, местного референдума.
(п. 4 в ред. Закона Астраханской области от 03.06.2022 N 28/2022-ОЗ)
6. При проведении референдума комиссии действуют в качестве комиссий референдума. Полномочия комиссий при подготовке и проведении голосования по отзыву депутатов и выборных должностных лиц устанавливаются законами Астраханской области об отзыве депутатов и выборных должностных лиц.
7. В случаях, определенных законами, комиссии являются вышестоящими для участковых избирательных комиссий, действующих на соответствующей территории, а в случае возложения на комиссии полномочий избирательных комиссий, организующих подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, - также для окружных избирательных комиссий по выборам в органы местного самоуправления.
(в ред. Закона Астраханской области от 03.06.2022 N 28/2022-ОЗ)
Статья 4. Срок полномочий комиссий
1. Срок полномочий комиссий составляет пять лет.
(в ред. Закона Астраханской области от 29.11.2010 N 72/2010-ОЗ)
2. Срок полномочий комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.
3. Если срок полномочий комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.
3.1. Если срок полномочий комиссии истекает в период избирательной кампании, кампании референдума, формирование нового состава комиссии не производится до дня официального опубликования результатов выборов, референдума. Срок приема предложений по новому составу комиссии составляет 30 дней и должен начинаться не ранее дня официального опубликования результатов выборов, референдума и оканчиваться не позднее чем через 60 дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума. Сформированная в новом составе комиссия собирается на свое первое заседание в десятидневный срок после дня окончания избирательной кампании, кампании референдума.
(часть 3.1 введена Законом Астраханской области от 18.12.2017 N 101/2017-ОЗ)
4. Полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются со дня первого заседания соответствующей комиссии нового состава.
(в ред. Закона Астраханской области от 03.06.2022 N 28/2022-ОЗ)
Глава 2. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И РАСФОРМИРОВАНИЯ КОМИССИЙ
(в ред. Закона Астраханской области от 03.06.2022 N 28/2022-ОЗ)
Статья 5. Общие условия формирования комиссий
1. Комиссии формируются в количестве 5 - 14 членов с правом решающего голоса. Количественный состав территориальной избирательной комиссии определяется избирательной комиссией Астраханской области с учетом местных условий, числа избирателей, зарегистрированных на территории, на которую распространяются полномочия указанной комиссии.
2. Формирование комиссий осуществляется избирательной комиссией Астраханской области на основании предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Думе Астраханской области, избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования, а также предложений представительных органов соответствующего муниципального образования, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, комиссии предыдущего состава. Формирование комиссий осуществляется также на основе предложений политических партий и иных общественных объединений.
(в ред. Законов Астраханской области от 16.11.2009 N 87/2009-ОЗ, от 29.11.2010 N 72/2010-ОЗ, от 03.05.2011 N 23/2011-ОЗ, от 08.11.2012 N 74/2012-ОЗ, от 02.09.2020 N 77/2020-ОЗ)
3. Избирательная комиссия Астраханской области обязана назначить не менее половины от общего числа членов комиссии на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
(в ред. Законов Астраханской области от 16.11.2009 N 87/2009-ОЗ, от 08.11.2012 N 74/2012-ОЗ)
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Думе Астраханской области;
(в ред. Законов Астраханской области от 29.11.2010 N 72/2010-ОЗ, от 03.05.2011 N 23/2011-ОЗ, от 02.09.2020 N 77/2020-ОЗ)
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Думы Астраханской области, представительного органа муниципального образования право внесения предложений по кандидатурам в составы комиссий сохраняется за избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Думе Астраханской области, представительном органе муниципального образования последнего созыва, при этом указанные предложения подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном частью 3 настоящей статьи.
(в ред. Законов Астраханской области от 16.11.2009 N 87/2009-ОЗ, от 29.11.2010 N 72/2010-ОЗ, от 03.05.2011 N 23/2011-ОЗ, от 08.11.2012 N 74/2012-ОЗ, от 02.09.2020 N 77/2020-ОЗ)
5. В комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии.
6. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов комиссии.
