• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Недействующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 сентября 2007 года N 223

Об утверждении Временных правил обращения с ртутьсодержащими и свинецсодержащими отходами на территории Республики Марий Эл

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Республики Марий Эл
от 7 апреля 2008 года N 86

____________________________________________________________________

В целях предотвращения загрязнения объектов окружающей природной среды ртутью и свинцом, организации учета, сбора и утилизации ртутьсодержащих и свинецсодержащих отходов на территории Республики Марий Эл Правительство Республики Марий Эл

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Временные правила обращения с ртутьсодержащими отходами на территории Республики Марий Эл;

Временные правила обращения со свинецсодержащими отходами на территории Республики Марий Эл.

2. Предложить органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов организовать:

работу по учету и контролю в области обращения с опасными отходами на территории муниципального образования;

пункты приема ртутьсодержащих и свинецсодержащих отходов от юридических и физических лиц с целью их последующей передачи на утилизацию на специализированных предприятиях.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы Правительства, министра сельского хозяйства, продовольствия и природопользования Республики Марий Эл Егошина А.Я.

Глава Правительства
Республики Марий Эл
Л.Маркелов

Временные правила обращения с ртутьсодержащими отходами на территории Республики Марий Эл


УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Республики Марий Эл
от 11 сентября 2007 года N 223

I. Общие положения

1. Временные правила обращения с ртутьсодержащими отходами на территории Республики Марий Эл (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

2. Настоящие Правила разработаны с целью контроля и учета за движением и сдачей ртутьсодержащих отходов, металлической ртути и вышедших из строя ртутьсодержащих приборов и изделий и предотвращения загрязнения окружающей среды ртутью и ее соединениями.

3. Настоящие Правила устанавливают порядок учета, сбора, хранения, транспортировки и утилизации ртути и вышедших из строя ртутьсодержащих приборов и изделий:

люминесцентных и других ламп с ртутным заполнением (высокого и низкого давления);

термометров ртутных (лабораторных, технических, медицинских);

терморегуляторов;

барометров и манометров ртутных;

расходомеров;

уровнемеров;

приборов КИПиА;

игнитронов;

ртутьсодержащих гальванических элементов;

других изделий.

4. Индивидуальные предприниматели, предприятия и организации всех форм собственности, в том числе иностранные, расположенные на территории Республики Марий Эл, обязаны организовать первичный учет, хранение и передачу на демеркуризацию (утилизацию) отработанных и бракованных ртутьсодержащих ламп, приборов и изделий, а также отработанной металлической ртути.

5. Деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению ртутьсодержащих отходов подлежит лицензированию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6. Лица, допущенные к обращению с ртутьсодержащими отходами, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельством (сертификатом) на право работы с опасными отходами.

II. Требования к учету и временному хранению ртутьсодержащих отходов в организациях, на предприятиях

7. Учет приборов и изделий, содержащих ртуть, а также ртутьсодержащих отходов проводится с целью установления их фактического количества по результатам инвентаризации источников образования отходов.

8. Собственник ртутьсодержащих отходов организует их первичный учет и временное хранение на своей территории.

9. На предприятиях, в организациях и учреждениях, имеющих ртутьсодержащие изделия и образующиеся отходы, назначается лицо, ответственное за учет, хранение и передачу на утилизацию ртутьсодержащих отходов. Учет ведется в специальном журнале, где отмечается движение ртутьсодержащих изделий и образующихся отходов (приложение). Журнал должен быть прошнурован, страницы пронумерованы и скреплены печатью и подписью должностного лица.

10. Для временного хранения ртутьсодержащих отходов, а также ламп и приборов с ртутным заполнением оборудуются специальные проветриваемые помещения, защищенные от атмосферных осадков, с водонепроницаемым половым покрытием, в том числе непроницаемым для металлической ртути и ее соединений, устойчивым к средствам химической демеркуризации, исключающие свободный доступ посторонних лиц.

11. Для учебных заведений, больниц и других непромышленных учреждений допускается временное хранение ртутьсодержащих отходов в исключающих свободный доступ складских помещениях.

12. В закрытых складах, используемых для временного хранения ртутьсодержащих отходов, должны быть предусмотрены пространственная изоляция и раздельное хранение ртутьсодержащих отходов (от других хранящихся на складе отходов) в отдельных отсеках (ларях), на поддонах.

13. Хранение ртутьсодержащих отходов осуществляется в штатных упаковках или специально изготовленной таре.

14. Отходы ртути и ртутьсодержащие изделия, имеющие механические повреждения, собираются в стальную герметизированную тару (за исключением алюминиевой).

15. Временное складирование и транспортировка ртутьсодержащих отходов определяются проектом развития промышленного предприятия или самостоятельным проектом нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

16. Условия сбора и накопления отражаются в техническом регламенте (проекте, паспорте предприятия, технических условиях, инструкции) с учетом агрегатного состояния и надежности тары.

17. Количество, срок хранения и периодичность вывоза с территории предприятия, организации ртутьсодержащих отходов устанавливаются в лимитах, выдаваемых федеральными органами или органами исполнительной власти республики, уполномоченными в области обращения с отходами, в соответствии с их компетенцией.

18. Категорически запрещено:

уничтожение, выброс или передача лицам, не имеющим лицензии на сбор, использование, обезвреживание, транспортировку, размещение опасных отходов, ртути, ртутьсодержащих отходов и приборов, содержащих ртуть и подлежащих демеркуризации;

размещение ртутьсодержащих отходов на полигонах и свалках твердых бытовых отходов, захоронение их на территории Республики Марий Эл.

III. Требования к учету, приему и транспортировке ртутьсодержащих отходов на пунктах приема, в специализированных организациях

19. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием ртутьсодержащих отходов, в том числе люминесцентных ламп, ведут учет организаций и физических лиц, осуществляющих сдачу ртутьсодержащих отходов, в том числе люминесцентных ламп.

20. Специализированные предприятия, осуществляющие сбор ртутьсодержащих отходов от физических и юридических лиц и их хранение, оборудуют на пунктах приема специальные проветриваемые помещения с водонепроницаемыми полами, защищенные от атмосферных осадков, химически агрессивных сред, с подветренной стороны транспортно-складской зоны территории.

21. Хранение содержащих ртуть изделий и отходов (особенно из стекла) должно исключать возможность механического повреждения изделий и тары, проливов и образования вторичных источников загрязнения почвы и атмосферного воздуха ртутью.

22. Транспортировка на демеркуризацию люминесцентных ламп и других ртутьсодержащих изделий, не имеющих механических повреждений, производится в штатной упаковке или специально приспособленной таре, исключающей повреждение целостности изделия. Отходы ртути и ртутьсодержащие изделия, имеющие механические повреждения, транспортируются на демеркуризацию в стальной герметизированной таре.

23. Транспортировка ртути и ртутьсодержащих отходов осуществляется специализированным транспортом предприятия при соблюдении следующих условий:

наличие лицензии на сбор, использование, обезвреживание, транспортировку, размещение опасных отходов;

наличие специально оборудованного транспортного средства;

соблюдение требований безопасности к транспортировке опасных отходов на транспортном средстве;

наличие документации для транспортировки и передачи опасных отходов с указанием количества транспортируемых отходов, места и цели их транспортировки;

наличие паспорта опасного отхода, оформленного в установленном порядке;

наличие свидетельства о допуске к перевозке транспортных средств, перевозящих опасные отходы.

24. В случае аварийной ситуации на складе (нарушение целостности ламп, пожар и др.) владелец ртутьсодержащих изделий должен принять меры по ликвидации аварийной ситуации и ее последствий и сообщить о ситуации в Комитет гражданской защиты Республики Марий Эл, Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому и атомному надзору по Республике Марий Эл, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл, Министерство сельского хозяйства, продовольствия и природопользования Республики Марий Эл.

25. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие прием ртутьсодержащих отходов, ежегодно представляют отчет по форме согласно приложению 2 к Методическим указаниям по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденным приказом МПР России от 11 марта 2002 года N 115 (зарегистрирован в Минюсте России N 3553 от 9 июля 2002 года).

IV. Требования к проведению мероприятий по демеркуризации

26. Демеркуризация - обезвреживание отходов, заключающееся в извлечении содержащейся в них ртути и/или ее соединений.

Демеркуризация проводится в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями.

27. Демеркуризаторы - химические вещества, применение которых снижает скорость испарения ртути (ее соединений) из источников вторичного загрязнения и облегчает механическое удаление ртути, пыли ее соединений и загрязненных ртутью и ее соединениями технологических растворов.

В качестве демеркуризаторов можно использовать:

0,2-процентный водный раствор перманганата калия, подкисленный соляной кислотой;

5-10-процентный раствор соляной кислоты;

20-процентный раствор хлорного железа;

раствор йода в водном растворе йодистого калия (2,5 г йода и 30 г йодида калия в 1 л воды);

20-процентный раствор хлорной извести;

другие демеркуризаторы.

28. В случае разрушения ртутьсодержащего прибора, лампы, термометра необходимо собрать остатки ртути резиновой грушей в небьющийся сосуд и залить водой, а место, где разбился прибор, промыть раствором одного из демеркуризаторов. Время взаимодействия ртути и демеркуризатора должно составлять не менее 6 часов. Помещение хорошо проветрить.

V. Ответственность за нарушение настоящих Правил

29. Индивидуальные предприниматели, физические и юридические лица, в результате деятельности которых образуются ртутьсодержащие отходы и отработанная металлическая ртуть, несут ответственность за соблюдение настоящих Правил в соответствии с действующим законодательством.

Приложение к Временным правилам. Журнал учета ртутьсодержащих изделий и образующихся отходов

Приложение
к Временным правилам обращения
с ртутьсодержащими отходами
на территории Республики Марий Эл


N п/п

Дата

Наименования ртуть-
содержащих изделий

Коли-
ество изделий на складе, штук

Коли-
ество изделий в работе, штук

Количество отходов изделий на территории, штук

Количество изделий, сданных на демеркуризацию (наименование,

Ф.И.О., должность и подпись ответственного лица

всего

из них с механи-
ческими поврежде-
ниями

адрес специализированного предприятия, дата сдачи, количество)

Временные правила обращения со свинецсодержащими отходами на территории Республики Марий Эл


УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Республики Марий Эл
от 11 сентября 2007 года N 223

I. Общие положения

1. Временные правила обращения со свинецсодержащими отходами на территории Республики Марий Эл (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

2. Настоящие Правила устанавливают порядок учета, сбора, использования и размещения свинецсодержащих отходов.

3. Правила являются обязательными для индивидуальных предпринимателей, физических и юридических лиц независимо от форм собственности, в процессе деятельности которых образуются отходы отработанных аккумуляторных батарей, другого электротехнического и технического оборудования, содержащего свинец и его соединения (далее - опасные отходы), и/или занимающихся их сбором, транспортировкой и размещением.

4. Правила разработаны с целью предотвращения загрязнения окружающей среды свинцом и его соединениями, рационального использования отработанных аккумуляторов и свинецсодержащих отходов в качестве вторичного сырья и создания экологически безопасных технологий их сбора.

5. Деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов подлежит лицензированию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6. Лица, допущенные к обращению с опасными отходами, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельством (сертификатом) на право работы с опасными отходами.

II. Требования к учету и временному хранению аккумуляторных батарей и свинецсодержащих отходов в организациях и на предприятиях

7. Индивидуальные предприниматели и юридические лица ведут учет поступления новых, находящихся в эксплуатации и выведенных из обращения аккумуляторных батарей и свинецсодержащих изделий, которые подлежат обязательному сбору и сдаче на специализированные предприятия или повторному использованию в качестве вторичного сырья в технологическом процессе.

Запрещается их вывоз на полигоны и свалки твердых бытовых отходов, самовольное складирование в неустановленных местах.

8. На предприятии и в организации приказом руководителя назначается лицо, ответственное за учет и хранение отработанных аккумуляторов и свинецсодержащих отходов. Учет ведется в специальном журнале, где отражаются поступление, движение и передача отработанных аккумуляторных батарей и свинецсодержащих отходов. Юридические лица и индивидуальные предприниматели должны иметь документы, подтверждающие факт передачи свинецсодержащих отходов.

9. На свинецсодержащие отходы составляется паспорт опасных отходов в соответствии с требованиями действующего законодательства.

10. Предприятия и организации осуществляют временное хранение отработанных аккумуляторов и других свинецсодержащих отходов и лома на собственной территории на специальной (открытой) площадке, имеющей искусственное водонепроницаемое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.), обваловку и обособленную сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями, исключающие загрязнение почвы кислотами, свинцом и его соединениями, или в специально оборудованных помещениях.

11. Допускается присоединение сети ливнестоков к локальным очистным сооружениям в соответствии с техническими условиями. Поступление загрязненного ливнестока с этой площадки в общегородскую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водоемы без очистки не допускается.

12. Временное складирование и транспортировка аккумуляторных батарей и свинецсодержащих отходов определяются проектом развития промышленного предприятия или самостоятельным проектом нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

13. Условия временного хранения и накопления отходов определяются классом опасности отходов, способом упаковки и отражаются в техническом регламенте (проекте, паспорте предприятия, технических условиях, инструкции) с учетом агрегатного состояния и надежности тары.

14. Периодичность вывоза накопленных свинецсодержащих отходов с территории предприятия регламентируется установленными лимитами накопления отходов, которые определены в составе проекта развития промышленного предприятия или в самостоятельном проекте нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

15. Временное хранение отработанных аккумуляторов может осуществляться с электролитом и без электролита.

16. Слитый из аккумуляторов отработанный электролит хранится в специальной емкости в аккумуляторной комнате (помещении).

17. При отсутствии аккумуляторной комнаты (помещения) емкость для отработанного электролита устанавливают в проветриваемом помещении, исключающем свободный доступ посторонних лиц.

18. Временное хранение отработанных аккумуляторов с неслитым электролитом до сдачи на приемные пункты специализированных предприятий и транспортировка на приемные пункты осуществляются с закрытыми патрубками.

III. Требования к приему, учету и транспортировке свинецсодержащих отходов пунктами приема специализированных предприятий

19. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие прием свинецсодержащих отходов, в том числе отработанных аккумуляторных батарей, должны иметь лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов, выданную федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии с их компетенцией.

20. На пункте приема свинецсодержащих отходов ведется учет организаций и физических лиц, осуществляющих сдачу отходов, в том числе аккумуляторов.

21. При приеме свинецсодержащих отходов составляется приемосдаточный акт, удостоверяющий факт сдачи, вид отхода, его количество и качество. Акт составляется в двух экземплярах (один передается лицу, сдающему свинецсодержащие отходы, второй остается у лица, осуществляющего прием).

22. Для приема и хранения отработанных аккумуляторов и других свинецсодержащих отходов оборудуется специальная площадка с искусственным водонепроницаемым покрытием с обортовкой, не имеющая доступа посторонних лиц, или проветриваемое помещение, имеющее пол с искусственным водонепроницаемым покрытием.

23. Отработанные аккумуляторы принимаются в неразобранном виде с неслитым или слитым электролитом.

24. Слив электролита с принятых аккумуляторов осуществляется на открытой площадке с водонепроницаемым покрытием и обортовкой для предотвращения загрязнения земли агрессивной жидкостью или в специальном помещении, имеющем пол с водонепроницаемым покрытием и оборудованном аспирационным устройством места проведения слива электролита.

25. Слив электролита производится в специальную емкость, размещаемую при проведении данной операции на поддоне с песком в целях предотвращения разлива кислоты, с использованием средств индивидуальной защиты и соблюдением техники безопасности.

26. Порядок проведения слива и условия хранения слитого электролита согласовываются с контролирующими органами в составе материалов обоснования деятельности для получения лицензии по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов.

27. При отсутствии сбыта или вторичного использования отработанной аккумуляторной кислоты проводится ее нейтрализация. Для нейтрализации кислоты устанавливается специальное оборудование. Его количество и состав согласовываются с контролирующими органами в составе материалов обоснования деятельности для получения лицензии по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов. Операция нейтрализации оформляется актом.

28. В случае разлива кислоты для ее сбора и нейтрализации на предприятии или приемном пункте должны быть емкости с песком и щелочью.

29. Пропитанный кислотой песок вывозится на полигон промышленных отходов научно-производственного кооператива "Эколог".

30. Транспортировка свинецсодержащих отходов, в том числе аккумуляторных батарей, осуществляется в соответствии с правилами перевозки опасных грузов, действующими на применяемом виде транспорта.

31. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие прием свинецсодержащих отходов, обязаны:

соблюдать требования по обращению с опасными отходами, проводить мониторинг состояния окружающей среды;

не допускать возникновения аварийных ситуаций, а при их возникновении принимать неотложные меры по их ликвидации.

32. Производственный радиационный контроль принимаемых отходов осуществляется в два этапа:

входной радиационный контроль поступающих свинецсодержащих отходов своими силами с использованием средств измерений, имеющих действующие свидетельства о государственной проверке;

радиационный контроль подготовленной для реализации партии отходов лабораторией радиационного контроля, аккредитованной в установленном порядке, по результатам которого на партию отходов оформляется санитарно-эпидемиологическое заключение.

33. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие прием свинецсодержащих отходов и лома, ежегодно представляют отчет согласно приложению N 2 к Методическим указаниям по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденным приказом МПР России от 11 марта 2002 года N 115 (зарегистрирован в Минюсте России N 3553 от 9 июля 2002 года).

IV. Ответственность за соблюдение настоящих Правил

34. Индивидуальные предприниматели, физические и юридические лица, осуществляющие деятельность по обращению с опасными отходами, несут ответственность за соблюдение настоящих Правил в соответствии с действующим законодательством.


Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
рассылка




Об утверждении Временных правил обращения с ртутьсодержащими и свинецсодержащими отходами на территории Республики Марий Эл (утратило силу на основании постановления Правительства Республики Марий Эл от 07.04.2008 N 86)

Название документа: Об утверждении Временных правил обращения с ртутьсодержащими и свинецсодержащими отходами на территории Республики Марий Эл (утратило силу на основании постановления Правительства Республики Марий Эл от 07.04.2008 N 86)

Номер документа: 223

Вид документа: Постановление Правительства Республики Марий Эл

Принявший орган: Правительство Республики Марий Эл

Статус: Недействующий

Опубликован: рассылка
Дата принятия: 11 сентября 2007

Дата начала действия: 11 сентября 2007
Дата окончания действия: 07 апреля 2008