ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ

от 15 июня 2007 года N 23-РЗ
г.Владикавказ

О Республиканской целевой программе по профилактике бешенства на 2007-2010 годы

Статья 1

Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу по профилактике бешенства на 2007-2010 годы.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава
Республики Северная Осетия - Алания
Т.Мамсуров

г.Владикавказ
15 июня 2007 года
N 23-РЗ

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
по профилактике бешенства на 2007-2010 годы

     

ПАСПОРТ
Республиканской целевой программы по профилактике бешенства на 2007-2010 годы

Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Бешенство (рабическая инфекция) занимает одно из ведущих мест среди инфекционных болезней, общих для человека и животных. Распространение его среди диких животных способствует вовлечению в эпизоотический процесс домашних животных - собак и кошек. Основным резервуаром бешенства на территории республики остается лисица.

По данным ветеринарной службы, в условиях природного характера изменилась структура регистрируемой заболеваемости животных. На первое место вышли домашние собаки и крупный рогатый скот, являющиеся своего рода индикаторами распространения бешенства среди диких животных. Доля учтенных случаев заболевания бешенством диких животных возросла с 1,7 до 2,1.

Расширяющиеся контакты диких плотоядных и безнадзорных животных создают проблемы, решение которых возможно только совместными усилиями административных, жилищно-коммунальных, ветеринарных и медицинских органов, направленными на упорядочение содержания домашних животных, своевременную вакцинацию, регулирование численности безнадзорных животных, а также на контроль численности популяции диких животных в естественных условиях.

Именно на это была направлена Республиканская программа по предупреждению заболеваемости бешенством на 2003-2005 года, утвержденная постановлением Правительства Республики Северная Осетия - Алания от 27 июня 2003 года N 170.

Реализация указанной Программы с частичным финансированием мероприятий, ею предусмотренных, внесла заметное улучшение в положение дел по борьбе с бешенством.

Во всех районах республики приняты нормативные правовые акты, регламентирующие правила содержания домашних животных, но нет действенного контроля за их соблюдением.

В г.Владикавказе при городской ветеринарной станции по борьбе с заболеваниями животных оборудован пункт передержки для безнадзорных животных на 50 голов. Имеются изоляторы для карантинирования подозрительных на бешенство животных (в г.Владикавказе 4 бокса, Правобережном районе - 6 и Пригородном - 3), но наблюдение за животными осуществляется только на дому.

Оборудованы типовые ямы Беккари в г.Владикавказе, Пригородном и Кировском районах, а в остальных районах вопросы утилизации павших животных не решены.

Проводимый Управлением Роспотребнадзора по Республике Северная Осетия - Алания систематический анализ состояния антирабической помощи свидетельствует о сохраняющемся высоком интенсивном показателе обращаемости пострадавших от укусов животных, превышающем среднероссийский и по Южному федеральному округу.

Ежегодно более пяти тысяч человек получают назначения на проведение курса антирабического лечения, что наносит значительный моральный, физический и, наконец, экономический ущерб.     

Основные показатели
эпизоотического и эпидемиологического мониторинга

Лечебно-профилактические учреждения испытывают нехватку антирабических препаратов. В связи с этим нарушаются своевременность и полнота оказания антирабической помощи населению. В 2005 года из числа нуждающихся в проведении антирабической иммунизации получили лечение 85,0% пострадавших, в 2004 года - 71,0%.

Не осуществляется в полном объеме профилактическая иммунизация лиц, профессиональная деятельность которых связана с риском заражения вирусом бешенства. В 2005 года было охвачено профилактической иммунизацией лишь 67% подлежащих иммунизации контингентов.

Вместе с тем мероприятия, направленные на снижение численности диких животных - распространителей бешенства в республике с крайне неблагополучной эпизоотологической обстановкой, проводятся в недостаточном объеме. По данным Управления Россельхознадзора по Республике Северная Осетия - Алания, сокращается число уничтоженных хищников - 215 голов в 2005 года против 1406 голов в 2004 года. При этом биоматериал для исследования на бешенство в ветеринарную лабораторию направлен лишь в 6 случаях (в 2004 года - в 8).

Эпизоотическая и эпидемическая напряженность по бешенству поддерживается нерешенностью таких вопросов, как утилизация трупов животных, недостаточное число скотомогильников, слабая организация работ по учету и паспортизации животных, низкий охват домашних животных профилактической иммунизацией.

Вышеизложенное предопределяет основные направления деятельности соответствующих органов, организаций и служб в сфере обеспечения эпизоотологического и эпидемиологического благополучия в Республике Северная Осетия - Алания, прежде всего: увеличение объемов вакцинации против бешенства сельскохозяйственных животных, учет собак и кошек, проведение им профилактической вакцинации, формирование и оснащение бригад для отлова безнадзорных животных; финансирование строительства мест содержания безнадзорных и подозрительных на бешенство животных, кремационных печей для утилизации трупов животных; формирование в районах республики с неблагополучной обстановкой по бешенству групп охотников для интенсификации промысла диких животных; привлечение средств массовой информации к освещению вопросов, связанных с правилами содержания животных, мерами личной и общественной профилактики бешенства.