Недействующий

О методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Астраханской области и проектов нормативных правовых актов

2. Значение терминов, используемых в методике


Коррупция

- злоупотребление государственными гражданскими служащими, должностными лицами своими служебными полномочиями в личных корыстных целях.

Коррупциогенные факторы

- особенности нормативных правовых формул, способствующие коррупционным проявлениям.

Норма права

- общеобязательное правило социального поведения, установленное или санкционированное государством, выраженное публично в формально определенных предписаниях, охраняемое государством.

Коррупционный потенциал

- реальная возможность использования соответствующих особенностей нормативных правовых формул в коррупционных целях.

Коррупциогенная норма права

- норма права, обладающая коррупционным потенциалом.

Коллизия нормы права

- несогласованность (противоречие или различие) правовых предписаний, направленных на регулирование одних и тех же либо сходных общественных отношений.

Отсылочная норма

- норма права, называющая в общей форме правила, которые необходимо исполнять, а конкретное содержание этих правил даётся в других нормативных правовых актах.

Дискреционные полномочия

- полномочия, которые должностное лицо может осуществлять по собственному усмотрению. Персональная неконкретность нормы права определяет необходимость существования "люфта", усмотрения в его поведении, без которого применить норму невозможно.

Процессуальные нормы права

- определяют в каком порядке необходимо реализовывать материальные нормы права.

Материальные нормы права

- устанавливают, что нужно делать для осуществления нормы права.

Диспозиция правовой нормы

- часть правовой нормы, содержащая определенные предписания, запреты.

Ошибка в праве

- нормотворческий орган ошибочно полагает какие-либо отношения не подлежащими юридическому воздействию; ошибочно полагает возможным обойтись конкретизацией права в ходе его применения; ошибочно передает решение вопроса на усмотрение правоприменителя; решает вопрос не так, как следовало бы решить в установленной норме.

Пробел в праве

- отсутствие норм в отношении фактов и социальных связей, находящихся в сфере правового регулирования.

Юридический дефект

- понятие, объединяющее ошибку в праве и пробел в праве.

Этатизм

- теории и взгляды, отводящие решающую роль государству в регулировании общественных процессов.

3. Основное содержание методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов

Методика проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов:

3.1. Определяет основные коррупциогенные факторы.

3.2. Содержит инструменты, которые помогают обнаружить коррупциогенные факторы в текстах нормативных правовых актов.

3.3. Разбивает процесс анализа на отдельные стадии и предлагает пошаговую методику выявления коррупциогенных норм права.

3.4. Содержит формы анализа и заключения, подготавливаемого по результатам проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов.