• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий

 
ЗАКОН

 РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

от 19 июля 2007 года N 30-РЗ

Об использовании и обеспечении безопасности водных ресурсов Республики Ингушетия

(в редакции Законов Республики Ингушетия от 26.12.2014 N 73-РЗ, от 06.10.2015 N 48-РЗ, от 26.12.2015 N 70-РЗ, от 04.05.2016 N 16-РЗ, от 03.09.2018 N 31-РЗ)




Принят
Народным Собранием
Республики Ингушетия
5 июля 2007 года

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе


(в ред. Закона Республики Ингушетия от 03.09.2018 N 31-РЗ)


Понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных в Водном кодексе Российской Федерации.

Статья 2. Отношения, регулируемые настоящим Законом


1. Отношения, возникающие в области охраны и обеспечения безопасности водных ресурсов, регулируются федеральным законодательством, настоящим Законом, водным, природоохранным и санитарным законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Ингушетия.


2. Регулирование права собственности на водные объекты и установление порядка их использования для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения осуществляется законодательством Российской Федерации.


(в ред. Закона Республики Ингушетия от 26.12.2014 N 73-РЗ)


3. От имени Республики Ингушетия, муниципальных образований в водных отношениях выступают соответственно органы государственной власти Республики Ингушетия, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.

Статья 3. Основные принципы государственного управления в области использования и обеспечения безопасности водных ресурсов


Основными принципами государственного управления в области использования и обеспечения безопасности водных ресурсов Республики Ингушетия являются:


1) разграничение функций управления в области использования и охраны водных объектов;


2) значимость водных объектов в качестве основы жизни и деятельности человека;


3) приоритет охраны водных объектов перед их использованием с сочетанием рационального их использования и охраной;


4) сохранение особо охраняемых водных объектов;


5) целевое использование водных объектов;


6) приоритет использования водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения перед иными целями их использования;


(п. 6 в ред. Закона Республики Ингушетия от 26.12.2014 N 73-РЗ)


7) региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов;


(п. 7 в ред. Закона Республики Ингушетия от 26.12.2014 N 73-РЗ)


8) платность использования водных объектов;


9) гласность осуществления водопользования.

Глава 2. Объекты водных отношений

Статья 4. Виды водных объектов Республики Ингушетия


К водным объектам Республики Ингушетия относятся:


1) поверхностные водные объекты;


2) подземные водные объекты.

Статья 5. Поверхностные водные объекты Республики Ингушетия


1. Поверхностные водные объекты - это постоянное или временное сосредоточение вод на поверхности суши в формах ее рельефа, имеющее границы, объем и черты водного режима, и подразделяются на:


1) водотоки (реки, ручьи, каналы);


2) водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища);


3) болота;


4) природные выходы подземных вод (родники, гейзеры).


2. Поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии.

Статья 6. Поверхностные водотоки


Поверхностные водотоки - поверхностные водные объекты, воды которых находятся в состоянии непрерывного движения, к ним относятся: реки и водохранилища на них, ручьи, каналы.

Статья 7. Поверхностные водоемы


Поверхностные водоемы - поверхностные водные объекты, воды которых находятся в состоянии замедленного водообмена, к ним относятся: озера, водохранилища, болота, пруды и обводненные карьеры.

Статья 8. Подземные водные объекты


Подземные водные объекты - сосредоточение находящихся в гидравлической связи подземных вод, имеющих границы, объем и черты водного режима, к ним относятся:


1) водоносные горизонты - воды, сосредоточенные в трещинах и пустотах горных пород и находящиеся в гидравлической связи;


2) бассейн подземных вод - совокупность водоносных горизонтов, расположенных в недрах.

Статья 9. Водные объекты общего пользования


1. Поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено Водным кодексом Российской Федерации.


2. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено Водным кодексом Российской Федерации, другими федеральным законами и настоящим Законом.


3. Использование водных объектов общего пользования осуществляется в соответствии с правилами охраны жизни людей на водных объектах, утверждаемыми в порядке, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также исходя из устанавливаемых органами местного самоуправления правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд.


(в ред. Закона Республики Ингушетия от 26.12.2014 N 73-РЗ)


4. Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.


(в ред. Закона Республики Ингушетия от 26.12.2015 N 70-РЗ)


5. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

Глава 3. Право собственности и иные права на водные объекты

Статья 10. Право собственности Республики Ингушетия на водные объекты


1. Водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи.


2. Пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности Республике Ингушетия, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности Республики Ингушетия, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.


3. Право собственности Российской Федерации, Республики Ингушетия, муниципального образования, физического лица, юридического лица на пруд, обводненный карьер прекращается одновременно с прекращением права собственности на соответствующий земельный участок, в границах которого расположены такие водные объекты.


4. В собственности Республики Ингушетия находятся водные объекты, расположенные полностью на территории Республики Ингушетия и не находящиеся в федеральной, муниципальной или частной собственности.


(в ред. Закона Республики Ингушетия от 26.12.2014 N 73-РЗ)


5. От имени Республики Ингушетия права собственника осуществляет Правительство Республики Ингушетия.


6. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.


7. Формы собственности на подземные водные объекты определяются законодательством о недрах.


8. Пруд, обводненный карьер, указанные в части 3 настоящей статьи, могут отчуждаться в соответствии с гражданским законодательством и земельным законодательством. Не допускается отчуждение таких водных объектов без отчуждения земельных участков, в границах которых они расположены. Данные земельные участки разделу не подлежат, если в результате такого раздела требуется раздел пруда, обводненного карьера.

Глава 4. Полномочия органов государственной власти Республики Ингушетия в области использования и охраны водных ресурсов

Статья 11. Полномочия органов государственной власти Республики Ингушетия в области использования и обеспечения безопасности водных объектов


1. К полномочиям органов государственной власти Республики Ингушетия в области использования и охраны водных объектов, находящихся в собственности Республики Ингушетия, относятся:


1) принятие законов и иных нормативных актов в сфере использования и обеспечения безопасности водных объектов Республики Ингушетия в соответствии с законодательством Российской Федерации;


2) участие в проводимой федеральными органами государственной власти политике в области обеспечения безопасности водного фонда;


3) владение, пользование, распоряжение водными объектами, находящимися в собственности Республики Ингушетия;


4) установление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации;


(п. 4 в ред. Закона Республики Ингушетия от 03.09.2018 N 31-РЗ)


5) заключение договоров пользования водными объектами на водопользование;


6) разработка, утверждение и реализация государственных программ Республики Ингушетия по использованию, восстановлению и охране водных объектов или их частей, расположенных на территории Республики Ингушетия;


7) участие в деятельности бассейновых советов;


8) участие в разработке и согласовании схем комплексного использования и охраны водных ресурсов, находящихся на территории Республики Ингушетия;


9) участие в подготовке и осуществлении противопаводковых мероприятий на территории Республики Ингушетия;


10) осуществление регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов на территории Республики Ингушетия, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной;


(в ред. Закона Республики Ингушетия от 26.12.2014 N 73-РЗ)


11) приостановление, ограничение и прекращение водопользования водных объектов, находящихся в собственности Республики Ингушетия, в порядке, установленном Водным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом;


12) предъявление исков о возмещении, расположенным на территории Республики Ингушетия водным объектам, ущерба, причиненного вследствие нарушения водного законодательства Российской Федерации и выявленного органами исполнительной власти Республики Ингушетия в результате осуществления регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов на территории Республики Ингушетия;


(в ред. Закона Республики Ингушетия от 26.12.2014 N 73-РЗ)


13) участие в организации и ведении государственного мониторинга водных объектов;


14) установление ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Республики Ингушетия, порядка расчета и взимания такой платы;


15) осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственности Республики Ингушетия;


16) осуществление мер по охране водных объектов, находящихся в собственности Республики Ингушетия;


17) утверждение перечней объектов, подлежащих региональному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов;


(в ред. Закона Республики Ингушетия от 26.12.2014 N 73-РЗ)


18) утратил силу. - Закон Республики Ингушетия от 26.12.2014 N 73-РЗ;


19) резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;


(в ред. Закона Республики Ингушетия от 26.12.2014 N 73-РЗ)


20) утверждение правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах;


21) утверждение правил охраны жизни людей на водных объектах.


2. К полномочиям органов государственной власти Республики Ингушетия в области использования и охраны водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Ингушетия, относятся:


1) предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Ингушетия, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением случаев установленных Водным кодексом Российской Федерации;


2) осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Ингушетия;


3) осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Республики Ингушетия.


3. Средства на осуществление вышеуказанных полномочий предоставляются в виде субвенций из федерального бюджета.

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления в области использования и обеспечения безопасности водных объектов


1. К полномочиям органов местного самоуправления в отношении водных объектов, находящихся в собственности муниципальных образований, относятся:


1) владение, пользование, распоряжение такими водными объектами;


2) осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий;


3) осуществление мер по охране таких водных объектов;


4) установление ставок платы за пользование такими водными объектами, порядка расчета и взимания этой платы;


5) приостановление, ограничение и прекращение водопользования водных объектов, находящихся в муниципальной собственности, в порядке, установленном Водным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом.


2. К полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области водных отношений, кроме полномочий собственника водных объектов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, относятся обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, расположенным на территории городского поселения, и информирование населения об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории городского поселения.


(часть 2 в ред. Закона Республики Ингушетия от 04.05.2016 N 16-РЗ)


3. К полномочиям органов местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов в области водных отношений, кроме полномочий собственника, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, относится предоставление гражданам информации об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территориях муниципальных образований.


4. К полномочиям органов местного самоуправления муниципального района в области водных отношений, кроме полномочий собственника водных объектов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, относятся установление правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального района, для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, и информирование населения об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на межселенных территориях в границах муниципального района.


(часть 4 введена Законом Республики Ингушетия от 04.05.2016 N 16-РЗ)


5. К полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области водных отношений, кроме полномочий собственника водных объектов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, относятся установление правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории городского округа, для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, и информирование населения об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории городского округа.


(часть 5 введена Законом Республики Ингушетия от 04.05.2016 N 16-РЗ)

Глава 5. Водопользование

Статья 13. Виды водопользования


1. Исходя из условий предоставления водных объектов в пользование водопользование подразделяется на:


1) совместное водопользование;


2) обособленное водопользование.


2. Обособленное водопользование может осуществляться на водных объектах или их частях, находящихся в собственности физических лиц, юридических лиц, водных объектах или их частях, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных для обеспечения обороны страны и безопасности государства, иных государственных или муниципальных нужд, обеспечение которых исключает использование водных объектов или их частей другими физическими лицами, юридическими лицами, а также для осуществления аквакультуры (рыбоводства).


(в ред. Закона Республики Ингушетия от 26.12.2014 N 73-РЗ)


3. По способу использования водных объектов водопользование подразделяется на:


1) водопользование с забором (изъятием) водных ресурсов из водных объектов при условии возврата воды в водные объекты;


2) водопользование с забором (изъятием) водных ресурсов из водных объектов без возврата воды в водные объекты;


3) водопользование без забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов.

Статья 14. Приостановление, ограничение или прекращение водопользования


1. Водопользование может быть приостановлено или ограничено в случае:


1) угрозы причинения вреда жизни или здоровью человека;


2) возникновения радиационной аварии или иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;


3) причинения вреда окружающей среде;


3.1) установления охранных зон гидроэнергетических объектов;


(п. 3.1 введен Законом Республики Ингушетия от 26.12.2014 N 73-РЗ)


4) в иных, предусмотренных федеральными законами случаях.


2. Приостановление водопользования в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществляется в судебном порядке. В иных случаях приостановление водопользования осуществляется исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии с федеральными законами.


3. Ограничение водопользования устанавливается нормативными правовыми актами исполнительных органов государственной власти, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления или решением суда.


4. Право пользования поверхностными водными объектами прекращается по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.


(в ред. Закона Республики Ингушетия от 03.09.2018 N 31-РЗ)


5. Право пользования подземными водными объектами прекращается по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством о недрах.


6. Основанием принудительного прекращения права пользования водным объектом по решению суда является:


1) нецелевое использование водного объекта;


2) использование водного объекта с нарушением законодательства Российской Федерации;


3) неиспользование водного объекта в установленные договором водопользования или решением о предоставлении водного объекта в пользование сроки.


7. Принудительное прекращение права пользования водными объектами в случаях возникновения необходимости их использования для государственных или муниципальных нужд осуществляется исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 15. Утратила силу

Статья 16. Договор водопользования


1. Предоставление водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности Республики Ингушетия, собственности муниципальных образований, или частей таких водных объектов в пользование на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование осуществляется соответственно исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 11 - 12 настоящего Закона.


2. Договор водопользования заключается в соответствии с гражданским законодательством.


3. Предельный срок предоставления водных объектов в пользование на основании договора водопользования не может составлять более чем двадцать лет.

Статья 17. Плата за пользование водным объектом


1. Договором водопользования предусматривается плата за пользование водным объектом или его частью.


2. Плата за пользование водными объектами устанавливается на основе следующих принципов:


1) стимулирование экономного использования водных ресурсов, а также охраны водных объектов;


2) дифференциация ставок платы за пользование водными объектами в зависимости от речного бассейна;


3) равномерность поступления платы за пользование водными объектами в течение календарного года.


3. Ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности Республики Ингушетия, собственности муниципальных образований, порядок расчета и взимания такой платы устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Ингушетия, органами местного самоуправления.


4. При передаче Российской Федерацией полномочий по пользованию, осуществлению мер по охране, предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Ингушетия, органам государственной власти Республики Ингушетия финансирование мероприятий по указанным полномочиям осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета.

Статья 18. Права и обязанности собственников водных объектов, водопользователей при использовании водных объектов


1. Собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов имеют право:


1) самостоятельно осуществлять использование водных объектов в соответствии с водным законодательством Российской Федерации и настоящим Законом;


2) получать в установленном порядке информацию о состоянии водных объектов, необходимую для осуществления их деятельности;


3) осуществлять строительство гидротехнических и иных сооружений на водных объектах.


2. Собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны:


1) рационально использовать водные объекты, соблюдать условия и требования, установленные в договоре на водопользование;


2) не допускать нарушения прав других водопользователей, а также нанесения вреда здоровью людей и окружающей природной среде;


3) не допускать ухудшения качества поверхностных и подземных вод, среды обитания объектов животного и растительного мира, а также нанесения ущерба хозяйственным и иным объектам;


4) содержать в исправном состоянии очистные, гидротехнические и другие водохозяйственные объекты;


5) информировать в установленном порядке соответствующие органы государственной власти об аварийных и других чрезвычайных ситуациях, влияющих на состояние водных объектов;


6) своевременно осуществлять мероприятия по предупреждению и устранению аварийных и других чрезвычайных ситуаций, влияющих на состояние водных объектов;


7) выполнять правила охраны жизни людей на водных объектах;


8) вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти;


9) своевременно вносить платежи, связанные с пользованием водными объектами;


10) соблюдать установленный режим использования водоохранных зон.

Глава 6. Охрана водных объектов

Статья 19. Основные требования к охране водных объектов


1. Собственники водных объектов осуществляют мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения, засорения и истощения вод, а также меры по ликвидации последствий указанных явлений. Охрана водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, осуществляется исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 11 - 12 настоящего Закона.


2. При использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и настоящим Законом, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации.


(в ред. Закона Республики Ингушетия от 03.09.2018 N 31-РЗ)

Статья 20. Охрана водных объектов от загрязнения и засорения


1. Сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления, в том числе выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов), запрещаются.


2. Проведение на водном объекте работ, в результате которых образуются твердые взвешенные частицы, допускается только в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.


3. Меры по предотвращению загрязнения водных объектов вследствие аварий и иных чрезвычайных ситуаций и по ликвидации их последствий определяются законодательством Российской Федерации.


4. Содержание радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений в водных объектах не должно превышать соответственно предельно допустимые уровни естественного радиационного фона, характерные для отдельных водных объектов, и иные установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативы.


5. Захоронение в водных объектах ядерных материалов, радиоактивных веществ запрещается.


6. Сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.


7. Проведение на основе ядерных и иных видов промышленных технологий взрывных работ, при которых выделяются радиоактивные и (или) токсичные вещества, на водных объектах запрещается.

Статья 21. Охрана подземных водных объектов


1. Физические лица, юридические лица, деятельность которых оказывает или может оказать негативное воздействие на состояние подземных водных объектов, обязаны принимать меры по предотвращению загрязнения, засорения подземных водных объектов и истощения вод, а также соблюдать установленные нормативы допустимого воздействия на подземные водные объекты.


2. На водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются или могут быть использованы для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, не допускается размещать объекты размещения отходов производства и потребления, кладбища, скотомогильники и иные объекты, оказывающие негативное воздействие на состояние подземных вод.


(в ред. Закона Республики Ингушетия от 03.09.2018 N 31-РЗ)


3. Использование сточных вод для орошения и удобрения земель может осуществляться в соответствии с санитарным законодательством.


4. В случае, если при использовании недр вскрыты водоносные горизонты, необходимо принять меры по охране подземных водных объектов.


5. При проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации водозаборных сооружений, связанных с использованием подземных водных объектов, должны быть предусмотрены меры по предотвращению негативного воздействия таких сооружений на поверхностные водные объекты и другие объекты окружающей среды.


(в ред. Закона Республики Ингушетия от 26.12.2014 N 73-РЗ)

Статья 22. Охрана водных объектов при проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации водохозяйственной системы


(в ред. Закона Республики Ингушетия от 26.12.2014 N 73-РЗ)


1. При проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации гидротехнических сооружений и при внедрении новых технологических процессов должно учитываться их влияние на состояние водных объектов, должны соблюдаться нормативы допустимого воздействия на водные объекты, за исключением случаев, установленных федеральными законами.


(в ред. Закона Республики Ингушетия от 26.12.2014 N 73-РЗ)


2. Утратила силу. - Закон Республики Ингушетия от 03.09.2018 N 31-РЗ.


3. Не допускается ввод в эксплуатацию объектов, предназначенных для орошения и удобрения земель сточными водами, без создания пунктов наблюдения за водным режимом и качеством воды в водных объектах.


4. Проектирование прямоточных систем технического водоснабжения не допускается.


5. Ввод в эксплуатацию объектов, предназначенных для транспортирования, хранения нефти и (или) продуктов ее переработки, без оборудования таких объектов средствами предотвращения загрязнения водных объектов и контрольно-измерительной аппаратурой для обнаружения утечки указанных веществ запрещается.


6. При эксплуатации водохозяйственной системы запрещается:


1) осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах);


(в ред. Закона Республики Ингушетия от 26.12.2014 N 73-РЗ)


2) производить забор (изъятие) водных ресурсов из водного объекта в объеме, оказывающем негативное воздействие на водный объект;


3) осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, в которых содержатся возбудители инфекционных заболеваний, а также вредные вещества, для которых не установлены нормативы предельно допустимых концентраций.


7. Нарушение требований к использованию и охране водных объектов влечет за собой ограничение, приостановление или запрещение эксплуатации объектов водохозяйственных систем в порядке, предусмотренном Водным кодексом, другими федеральными законами и настоящим Законом.

Статья 23. Охрана водных объектов при проведении работ


1. Проведение строительных, дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, в их водоохранных зонах, в границах особо ценных водно-болотных угодий осуществляется в соответствии с требованиями водного законодательства, законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства о градостроительной деятельности.


(в ред. Закона Республики Ингушетия от 26.12.2014 N 73-РЗ)


2. Водопользователи, использующие водные объекты для забора (изъятия) водных ресурсов, обязаны принимать меры по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в водозаборные сооружения, осуществлять мероприятия по предотвращению загрязнения грунтовых вод и подъема их уровня.


3. Орошение, в том числе с использованием сточных вод, качество которых соответствует требованиям нормативов допустимого воздействия на водные объекты, осушение и другие мелиоративные работы должны проводиться одновременно с осуществлением мероприятий по охране окружающей среды, по защите водных объектов и их водосборных площадей.


4. Физические лица, юридические лица, осуществляющие проведение строительных, дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, обязаны осуществлять мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения и засорения.


(часть 4 введена Законом Республики Ингушетия от 26.12.2014 N 73-РЗ)

Статья 24. Зоны, округа санитарной охраны водных объектов, водные ресурсы которых являются природными лечебными ресурсами


В целях охраны водных объектов, водные ресурсы которых являются природными лечебными ресурсами, устанавливаются зоны, округа санитарной охраны в соответствии с законодательством Российской Федерации о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах.

Статья 25. Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы


1. Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.


(в ред. Закона Республики Ингушетия от 26.12.2015 N 70-РЗ)


2. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.


3. Ширина водоохранной зоны рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и ширина их прибрежной защитной полосы устанавливаются в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.


4. В границах водоохранных зон запрещаются:


1) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;


(в ред. Закона Республики Ингушетия от 26.12.2014 N 73-РЗ)


2) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;


(в ред. Законов Республики Ингушетия от 26.12.2014 N 73-РЗ, от 03.09.2018 N 31-РЗ)


3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;


(в ред. Закона Республики Ингушетия от 03.09.2018 N 31-РЗ)


4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;


5) размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и Водного кодекса Российской Федерации), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;


(п. 5 введен Законом Республики Ингушетия от 03.09.2018 N 31-РЗ)


6) размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;


(п. 6 введен Законом Республики Ингушетия от 03.09.2018 N 31-РЗ)


7) сброс сточных, в том числе дренажных, вод;


(п. 7 введен Законом Республики Ингушетия от 03.09.2018 N 31-РЗ)


8) разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах").


(п. 8 введен Законом Республики Ингушетия от 03.09.2018 N 31-РЗ)


5. В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.


(в ред. Законов Республики Ингушетия от 26.12.2014 N 73-РЗ, от 03.09.2018 N 31-РЗ)


Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов. В целях настоящей статьи под сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, понимаются:


1) централизованные системы водоотведения (канализации), централизованные ливневые системы водоотведения;


2) сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в централизованные системы водоотведения (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), если они предназначены для приема таких вод;


3) локальные очистные сооружения для очистки сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), обеспечивающие их очистку исходя из нормативов, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Закона;


4) сооружения для сбора отходов производства и потребления, а также сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод) в приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов.


(абзац введен Законом Республики Ингушетия от 03.09.2018 N 31-РЗ)


6. В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными частью 4 настоящей статьи ограничениями запрещаются:


1) распашка земель;


2) размещение отвалов размываемых грунтов;


3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.


7. Установление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе посредством специальных информационных знаков, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.


(в ред. Закона Республики Ингушетия от 26.12.2014 N 73-РЗ)

Статья 26. Особо охраняемые водные объекты


1. Водные объекты или их части, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, могут быть признаны особо охраняемыми водными объектами.


2. Статус, режим особой охраны и границы территорий, в пределах которых расположены водные объекты, указанные в части 1 настоящей статьи, устанавливаются в соответствии с законодательством об особо охраняемых природных территориях и законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия.


(в ред. Закона Республики Ингушетия от 06.10.2015 N 48-РЗ)


3. Особый режим использования водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия, предусматривает возможность проведения работ, определенных Водным кодексом, при условии обеспечения сохранности объекта археологического наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо выявленного объекта археологического наследия, а также обеспечения доступа граждан к указанным объектам и проведения археологических полевых работ в порядке, установленном Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".


(часть 3 введена Законом Республики Ингушетия от 06.10.2015 N 48-РЗ)

Статья 27. Зоны экологического бедствия, зоны чрезвычайных ситуаций на водных объектах, предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствий


1. В соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды и законодательством в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций зонами экологического бедствия, зонами чрезвычайных ситуаций могут объявляться водные объекты и речные бассейны, в которых в результате техногенных и природных явлений происходят изменения, представляющие угрозу здоровью или жизни человека, объектам животного и растительного мира, другим объектам окружающей среды.


(в ред. Закона Республики Ингушетия от 26.12.2014 N 73-РЗ)


2 - 4. Утратили силу. - Закон Республики Ингушетия от 03.09.2018 N 31-РЗ.

Глава 7. Государственное управление в области использования и охраны водных объектов

Статья 28. Государственные программы по использованию, восстановлению и охране водных объектов


1. Для планирования и осуществления рационального использования, восстановления и охраны водных объектов на основе водохозяйственных балансов, схем комплексного использования и охраны водных ресурсов, данных государственного водного реестра разрабатываются государственные, в том числе бассейновые программы, а также государственные программы Республики Ингушетия.


2. Правительство Республики Ингушетия вправе разрабатывать и утверждать программы по использованию, восстановлению и охране водных объектов на территории Республики Ингушетия, а также по использованию, восстановлению и охране водных объектов, находящихся в собственности Республики Ингушетия по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере использования и охраны водного фонда, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.


Программы по использованию, восстановлению и охране водных объектов, находящихся в собственности Республики Ингушетия, разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном Правительством Республики Ингушетия.


3. Финансирование государственных программ по использованию, восстановлению и охране водных объектов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 29. Государственный мониторинг водных объектов


Государственный мониторинг водных объектов является частью государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды).


(в ред. Закона Республики Ингушетия от 26.12.2014 N 73-РЗ)


Органы исполнительной власти Республики Ингушетия вправе участвовать в организации и ведении государственного мониторинга водных объектов.

Статья 30. Региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов


(в ред. Закона Республики Ингушетия от 26.12.2014 N 73-РЗ)


1. Региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов призван обеспечить соблюдение:


(в ред. Закона Республики Ингушетия от 26.12.2014 N 73-РЗ)


1) порядка использования и охраны водных объектов;


2) лимитов водопользования (водопотребления и водоотведения);


3) стандартов, нормативов и правил в области использования и охраны водных объектов;


4) особого правового режима использования земельных участков и иных зон специальной охраны и прибрежных защитных полос источников питьевого водоснабжения.


2. Региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Республики Ингушетия согласно его компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Республики Ингушетия.


(часть 2 в ред. Закона Республики Ингушетия от 26.12.2014 N 73-РЗ)


3. Утратил силу. - Закон Республики Ингушетия от 26.12.2014 N 73-РЗ.

Глава 8. Целевое использование водных объектов

Статья 31. Использование водных объектов для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения


1. Для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты и подземные водные объекты, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений.


2. Для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. В зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения осуществление деятельности и отведение территории для жилищного строительства, строительства промышленных объектов и объектов сельскохозяйственного назначения запрещаются или ограничиваются в случаях и в порядке, которые установлены санитарными правилами и нормами в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.


(в ред. Закона Республики Ингушетия от 26.12.2014 N 73-РЗ)


3. Порядок использования подземных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливается законодательством о недрах.


4. На территориях, на которых отсутствуют поверхностные водные объекты, но имеются достаточные ресурсы подземных вод, пригодных для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, в соответствии с законодательством о недрах допускается в исключительных случаях использование подземных вод для целей, не связанных с питьевым и хозяйственно-бытовым водоснабжением.

Статья 32. Резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения


(в ред. Закона Республики Ингушетия от 26.12.2014 N 73-РЗ)


1. В целях обеспечения граждан питьевой водой в случае возникновения чрезвычайной ситуации осуществляется резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на основе защищенных от загрязнения и засорения подземных водных объектов. Для таких источников устанавливаются зоны специальной охраны, режим которых соответствует режиму зон санитарной охраны подземных источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.


(в ред. Закона Республики Ингушетия от 26.12.2014 N 73-РЗ)


2. Резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.


(в ред. Закона Республики Ингушетия от 26.12.2014 N 73-РЗ)


3. Резервирование источников питьевого водоснабжения, находящихся на территории Республики Ингушетия, осуществляется Правительством Республики Ингушетия по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере использования водного фонда.

Статья 33. Использование водных объектов для лечебных и оздоровительных целей


Водные объекты, содержащие природные лечебные ресурсы, используются для лечебных и оздоровительных целей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах.

Статья 34. Использование водных объектов для целей охоты


(в ред. Закона Республики Ингушетия от 26.12.2014 N 73-РЗ)


Использование водных объектов для целей охоты осуществляется в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

Статья 34.1. Использование водных объектов для целей рыболовства и аквакультуры (рыбоводства)


(введена Законом Республики Ингушетия от 26.12.2014 N 73-РЗ)


Использование водных объектов рыбохозяйственного значения для целей рыболовства и аквакультуры (рыбоводства) осуществляется в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов и законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения в области аквакультуры (рыбоводства).

Статья 34.2. Использование водных объектов для рекреационных целей


(введена Законом Республики Ингушетия от 26.12.2014 N 73-РЗ)


1. Использование водных объектов для рекреационных целей (отдыха, туризма, спорта) осуществляется с учетом правил использования водных объектов, устанавливаемых органами местного самоуправления в соответствии со статьей 6 Водного кодекса Российской Федерации.


1.1. Использование акватории водных объектов, необходимой для эксплуатации пляжей правообладателями земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, а также для рекреационных целей физкультурно-спортивными организациями, туроператорами или турагентами, осуществляющими свою деятельность в соответствии с федеральными законами, организованного отдыха детей, ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов, осуществляется на основании договора водопользования, заключаемого без проведения аукциона.


(часть 1.1 введена Законом Республики Ингушетия от 03.09.2018 N 31-РЗ)


2. Проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация зданий, строений, сооружений для рекреационных целей, в том числе для обустройства пляжей, осуществляются в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

Статья 35. Использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных вод


(в ред. Закона Республики Ингушетия от 03.09.2018 N 31-РЗ)


1. Использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных Водным кодексом Российской Федерации, законодательством в области охраны окружающей среды и настоящим Законом.


(в ред. Закона Республики Ингушетия от 03.09.2018 N 31-РЗ)


2. Запрещается сброс сточных, в том числе дренажных вод в водные объекты:


(в ред. Закона Республики Ингушетия от 03.09.2018 N 31-РЗ)


1) содержащие природные лечебные ресурсы;


2) отнесенные к особо охраняемым водным объектам.


3. Запрещается сброс сточных, в том числе дренажных вод в водные объекты, расположенные в границах:


(в ред. Закона Республики Ингушетия от 03.09.2018 N 31-РЗ)


1) зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;


(в ред. Закона Республики Ингушетия от 26.12.2014 N 73-РЗ)


2) первой, второй зон округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов;


3) рыбоохранных зон, рыбохозяйственных заповедных зон.


4. Сброс сточных, в том числе дренажных вод может быть ограничен, приостановлен или запрещен по основаниям и в порядке, которые установлены федеральными законами.


(в ред. Закона Республики Ингушетия от 03.09.2018 N 31-РЗ)

Статья 36. Использование водных объектов для обеспечения пожарной безопасности


1. Забор (изъятие) водных ресурсов для тушения пожаров допускается из любых водных объектов без какого-либо разрешения, бесплатно и в необходимом для ликвидации пожаров количестве.


2. Использование водных объектов, предназначенных для обеспечения пожарной безопасности, для иных целей запрещается.

Глава 9. Заключительные положения

Статья 37. Ответственность за нарушения в области использования и обеспечения безопасности водных ресурсов


(в ред. Закона Республики Ингушетия от 03.09.2018 N 31-РЗ)


1. Должностные лица органов исполнительной власти Республики Ингушетия, органов местного самоуправления, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, российские и иностранные юридические лица, виновные в нарушении настоящего Закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.


(в ред. Закона Республики Ингушетия от 03.09.2018 N 31-РЗ)


2. Должностные лица органов исполнительной власти Республики Ингушетия, органов местного самоуправления, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, российские и иностранные юридические лица, привлеченные к ответственности за нарушение настоящего Закона, не освобождаются от возмещения нанесенного вреда.


3. Лица, причинившие вред водным объектам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

Статья 38. Вступление в силу настоящего Закона


Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.



Президент
Республики Ингушетия
М.М.ЗЯЗИКОВ


г. Магас


19 июля 2007 года


N 30-РЗ

Об использовании и обеспечении безопасности водных ресурсов Республики Ингушетия (с изменениями на 3 сентября 2018 года)

Название документа: Об использовании и обеспечении безопасности водных ресурсов Республики Ингушетия (с изменениями на 3 сентября 2018 года)

Номер документа: 30-РЗ

Вид документа: Закон Республики Ингушетия

Принявший орган: Народное Собрание Республики Ингушетия

Статус: Действующий

Дата принятия: 19 июля 2007

Дата начала действия: 26 июля 2007
Дата редакции: 03 сентября 2018