ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08 июня 2007 года N 110
О ПРАВИЛАХ ОХРАНЫ ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 14 августа 2017 года на основании Постановления Правительства Республики Алтай от 14.08.2017 N 190.
____________________________________________________________________
{Изменения:
постановление Правительства Республики Алтай от 29.03.2013 N 88, НГР:ru02000201300273}
На основании пункта 8 статьи 25 Водного кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ) и постановления Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 769 "О порядке утверждения правил охраны жизни людей на водных объектах" Правительство Республики Алтай постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила охраны жизни людей на водных объектах Республики Алтай.
2. Правила охраны жизни людей на водных объектах Республики Алтай вступают в силу через десять дней после дня их официального опубликования.
3. Опубликовать данные Правила в республиканских газетах "Звезда Алтая" и "Алтайдын Чолмоны".
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Алтай Тевоняна С.М.
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Республики Алтай Ю.В. Антарадонов
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Республики Алтай
от 8 июня 2007 г. N 110
ПРАВИЛА охраны жизни людей на водных объектах Республики Алтай
I. Общие положения
{Изменения:
постановление Правительства Республики Алтай от 29.03.2013 N 88, НГР:ru02000201300273}
1.1. Настоящие Правила охраны жизни людей на водных объектах в Республике Алтай (далее - Правила) разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации (Федеральный закон от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ), Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 199-ФЗ), Положением о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2004 года N 835, постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 769 "О порядке утверждения правил охраны жизни людей на водных объектах".
1.2. Правила устанавливают условия и требования, предъявляемые к обеспечению безопасности людей на пляжах, в купальнях, плавательных бассейнах и других организованных местах купания (далее - пляжи), местах массового отдыха населения, туризма и спорта, расположенных в водоохранной зоне водных объектов (далее - места массового отдыха), переправах и наплавных мостах, и обязательны для выполнения всеми водопользователями, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами на территории Республики Алтай.
{Пункты 1.3 - 1.5 утратили силу:
постановление Правительства Республики Алтай от 29.03.2013 N 88, НГР:ru02000201300273}
1.6. Водные объекты используются для массового отдыха, купания, туризма и спорта в местах, устанавливаемых муниципальными образованиями в Республике Алтай по согласованию с Государственной инспекцией по маломерным судам в составе Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Алтай (далее - ГИМС МЧС России по Республике Алтай) и Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Алтай, с соблюдением настоящих Правил.
{В редакции:
постановление Правительства Республики Алтай от 29.03.2013 N 88, НГР:ru02000201300273}
1.7. {Утратил силу:
постановление Правительства Республики Алтай от 29.03.2013 N 88, НГР:ru02000201300273}
1.8. {Утратил силу:
постановление Правительства Республики Алтай от 29.03.2013 N 88, НГР:ru02000201300273}
1.9. При оформлении договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование, в водоохранной зоне которого расположены пляжи, места массового отдыха, базы (сооружения) для стоянок маломерных судов, переправы или наплавные мосты, условия и требования по обеспечению безопасности людей на воде должны быть согласованы с ГИМС МЧС России по Республике Алтай.
Несоблюдение водопользователем указанных в договоре или решении условий и требований либо грубое нарушение требований настоящих Правил влекут прекращение права пользования водным объектом в порядке, установленном водным законодательством.
1.10. Проведение на водоемах соревнований, праздников и других массовых мероприятий разрешается в местах, установленных муниципальными образованиями в Республике Алтай и не запрещенных для общего пользования, с учетом настоящих Правил.
{В редакции:
постановление Правительства Республики Алтай от 29.03.2013 N 88, НГР:ru02000201300273}
1.11. Предприятия, учреждения, организации при проведении экскурсий, коллективных выездов на отдых или других массовых мероприятий на водоемах назначают лиц, ответственных за безопасность людей на воде, общественный порядок и охрану окружающей среды.
1.12. Надзор и контроль за выполнением требований по обеспечению безопасности людей и охраны жизни людей на базах (сооружениях) для стоянок маломерных судов, пляжах, переправах (кроме паромных переправ), на которых используются маломерные суда, и ледовых переправах (далее - переправы), а также наплавных мостах на внутренних водах, не включенных в Перечень внутренних водных путей Российской Федерации (далее - наплавные мосты), осуществляют должностные лица ГИМС МЧС России по Республике Алтай.
1.13. {Утратил силу:
постановление Правительства Республики Алтай от 29.03.2013 N 88, НГР:ru02000201300273}
1.14. {Утратил силу:
постановление Правительства Республики Алтай от 29.03.2013 N 88, НГР:ru02000201300273}
1.15. Поисковые и аварийно-спасательные работы при чрезвычайных ситуациях на водоемах (паводки, наводнения, аварии судов и др.) осуществляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.16. Контроль за соблюдением требований настоящих Правил осуществляет ГИМС МЧС России по Республике Алтай.
1.17. Лица, нарушившие требования настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2. Требования к пляжам
2.1. Техническое освидетельствование пляжей осуществляется в соответствии с приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 29 июня 2005 года N 501 "Об утверждении Правил технического надзора за маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, базами (сооружениями) для их стоянок, пляжами и другими местами массового отдыха на водоемах, переправами и наплавными мостами.
{В редакции:
постановление Правительства Республики Алтай от 29.03.2013 N 88, НГР:ru02000201300273}
2.2. Запрещается открытие и использование пляжа по назначению без разрешения на пользование им, выданного уполномоченным должностным лицом ГИМС МЧС России по Республике Алтай.
2.3. На период купального сезона водопользователи (владельцы пляжей) должны организовать развертывание на пляжах спасательных постов с необходимыми плавсредствами, оборудованием, снаряжением, обеспечивать дежурство спасателей этих постов для предупреждения несчастных случаев с людьми и оказания помощи терпящим бедствие на воде.
Спасатели должны иметь допуск к спасательным работам на пляжах, выданный в установленном законодательством Российской Федерации порядке по результатам сдачи нормативов и приемов оказания помощи людям, терпящим бедствие на воде во время купания.
Расписание работы спасательного поста (дежурства спасателей) устанавливается владельцем пляжа по согласованию с муниципальными образованиями в Республике Алтай.
{В редакции:
постановление Правительства Республики Алтай от 29.03.2013 N 88, НГР:ru02000201300273}
Контроль за работой спасательных постов осуществляют водопользователи (владельцы пляжей), муниципальн6ыми образованиями Республики Алтай и ГИМС МЧС России по Республике Алтай.
На период купального сезона водопользователи (владельцы пляжей) организуют дежурство на пляжах медицинского работника на медицинском пункте с необходимым медицинским оборудованием и снаряжением для оказания помощи пострадавшим на воде.
2.4. Пляжи располагаются на расстоянии не менее 500 метров выше по течению от мест спуска сточных вод, не ближе 250 метров выше и 1000 метров ниже портовых, гидротехнических сооружений, пристаней, причалов, пирсов, дебаркадеров, нефтеналивных приспособлений.
В местах, отведенных для купания, и выше их по течению до 500 метров запрещается стирка белья и купание животных.
2.5. Береговая территория пляжа должна иметь ограждение и стоки для дождевых вод, а дно его акватории - постепенный скат без уступов до 2 метров при удалении от берега не менее 15 метров и очищено от водных растений, коряг, стекла, камней и других опасных для купания предметов.
2.6. Площадь водного зеркала в местах купания на проточном водоеме должна обеспечивать не менее 5 м2 на одного купающегося, а на непроточном водоеме не менее 10 м2. На каждого человека должно приходиться не менее 2 м2 площади береговой части пляжа, в купальнях - не менее 3 м2.
2.7. В местах, отведенных для купания, не должно быть выхода грунтовых вод, водоворотов и течения, превышающего 0,5 метра в секунду. Купальни должны соединяться с берегом мостками или трапами, быть надежно закреплены, сходы в воду должны быть удобными и иметь перила.
2.8. Границы плавания в местах купания обозначаются буйками красного или оранжевого цвета, расположенными на расстоянии 20-30 метров один от другого и до 25 метров от мест с глубиной 1,3 метра. Границы заплыва не должны выходить в зоны судового хода.
2.9. Пляжи (места) для отдыха и купания детей кроме, соответствия общим требованиям к пляжам, должны иметь отдельные ограждения. На этих пляжах спасательные круги и концы Александрова навешиваются на стойках (щитах), установленных по берегу на расстоянии 3 метров от уреза воды через каждые 25 метров.
Максимальная глубина открытых водоемов в местах купания детей должна составлять от 0,7 до 1,3 м. Граница поверхности воды, предназначенной для купания, обозначается яркими, хорошо видимыми плавучими сигналами.
Пляж и берег у места купания детей должны быть отлогими, без обрывов и ям. Пляж должен иметь площадки, защищенные от ветра. Не допускается устройство пляжей на глинистых участках. Минимальная площадь пляжа на 1 место должна быть 4 м2.
2.10. Оборудованные на пляжах места для прыжков в воду, как правило, должны находиться в естественных участках акватории с приглубыми берегами. При отсутствии таких участков устанавливаются деревянные мостки или плоты до мест с глубинами, обеспечивающими безопасность при нырянии. Могут также устанавливаться вышки для прыжков в воду в местах с глубинами, обеспечивающими безопасность при выполнении прыжков. Мостки, трапы, плоты и вышки должны иметь сплошной настил и быть испытаны на рабочую нагрузку.
2.11. Пляжи оборудуются стендами с извлечениями из настоящих Правил, материалами по профилактике несчастных случаев с людьми на воде, данными о температуре воды и воздуха, обеспечиваются в достаточном количестве лежаками, тентами, зонтами для защиты от солнечных лучей, душами с естественным подогревом воды, баками с кипяченой водой, а при наличии водопроводов - фонтанчиками с питьевой водой.
2.12. Пляжи оборудуются туалетами, урнами для мусора, не менее одного объекта на 100 м длины пляжа.
2.13. На выступающей за береговую черту в сторону судового хода части купальни с наступлением темноты должен зажигаться белый огонь кругового освещения на высоте не менее 2 метров, ясно видимый со стороны судового хода.
2.14. На береговой части пляжа не далее 5 метров от воды выставляются через каждые 50 метров стойки (щиты) с навешенными на них спасательными кругами и концами Александрова. На кругах должно быть нанесено название пляжа и надпись "Бросай утопающему".
На пляже устанавливаются мачты голубого цвета высотой 8-10 метров для подъема сигналов: желтый флаг 70x100 см (или 50x70 см), обозначающий "купание разрешено" и черный шар диаметром 1 метр, обозначающий "купание запрещено".
2.15. Пляжи, как правило, должны быть радиофицированы, обязательно иметь телефонную связь, а также помещение для оказания пострадавшим первой медицинской помощи.
2.16. Продажа спиртных напитков на пляжах запрещается.
3. Требования к местам массового отдыха людей расположенных в водоохранной зоне водных объектов
3.1. Для определения готовности мест массового отдыха к эксплуатации должностным лицом ГИМС МЧС России по Республике Алтай проводится ежегодное и внеочередное техническое освидетельствования.
{В редакции:
постановление Правительства Республики Алтай от 29.03.2013 N 88, НГР:ru02000201300273}
3.2. Ежегодное техническое освидетельствование проводится в объеме настоящих требований для подтверждения основных характеристик, проверки наличия и состояния соответствующего оборудования и снабжения.
3.3. Внеочередное техническое освидетельствование проводится после капитального ремонта, модернизации или переоборудования, стихийного бедствия и т.п., вызвавших изменение основных характеристик.
3.4. {Утратил силу:
постановление Правительства Республики Алтай от 29.03.2013 N 88, НГР:ru02000201300273}
3.5. На основании результатов технического освидетельствования места массового отдыха людей (ежегодного, внеочередного) инспектором ГИМС МЧС России по Республике Алтай составляется акт.
4. Меры по обеспечению безопасности населения на пляжах и в других местах массового отдыха на водоемах
4.1. Водопользователи (владельцы пляжей), работники спасательных станций и постов, общественные активисты проводят на пляжах и в местах массового отдых разъяснительную работу по предупреждению несчастных случаев с людьми на воде с использованием технических средств связи и оповещения, стендов и фотовитрин с профилактическими материалами.
