ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 декабря 2006 года N 315-п

Об утверждении Положения о порядке расходования субвенций, переданных органам местного самоуправления из областного бюджета в 2007 году

Срок действия истек на основании статьи 38 Закона Тюменской области от 07.03.2003 N 121 (НГР: ru72000200300033)

В редакции постановлений Правительства Тюменской области

от 10.04.2007 N 76-п (НГР: ru72000200700092)

от 08.06.2007 N 125-п (НГР: ru72000200700155)

от 24.09.2007 N 225-п (НГР: ru72000200700312)

от 19.11.1007 N 281-п (НГР: ru72000200700390)

от 26.11.2007 N 293-п (НГР: ru72000200700400)

В соответствии с Законом Тюменской области от 12.10.2001 N 426 "О бюджетном процессе в Тюменской области", в целях реализации Закона Тюменской области от 10.11.2006 N 511 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2007 год":

1. Утвердить положение о порядке расходования субвенций, переданных органам местного самоуправления из областного бюджета в 2007 году, согласно приложению.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на Крупину Т.Л., заместителя Губернатора области, директора департамента финансов Тюменской области.

Губернатор области В.В.Якушев

ПОЛОЖЕНИЕ о порядке расходования субвенций, переданных органам местного самоуправления из областного бюджета в 2007 году

Настоящее Положение устанавливает порядок расходования средств, переданных органам местного самоуправления на исполнение государственных полномочий в 2007 году.

1. В соответствии с Законом Тюменской области "Об областном бюджете на 2007 год" субвенции, передаваемые органами государственной власти на выполнение расходных обязательств, включаются департаментом финансов в сводную бюджетную роспись по разделу "Межбюджетные трансферты". Поквартальное распределение бюджетных обязательств определяется с учётом потребности в средствах органов местного самоуправления.

2. Департамент финансов в течении 10 дней после утверждения сводной бюджетной росписи доводит до органов, исполняющих местные бюджеты, в электронном виде и на бумажном носителе поквартальное распределение бюджетных ассигнований.

3. Изменения в сводную бюджетную роспись областного бюджета в части субвенций на выполнение государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, вносятся департаментом финансов согласно постановлению Правительства Тюменской области "Об утверждении Порядка составления и исполнения сводной бюджетной росписи областного бюджета".

4. Финансирование субвенций на выполнение государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется казначейским управлением департамента финансов в соответствии со сводной бюджетной росписью.

5. Средства, переданные из областного бюджета на исполнение органами местного самоуправления государственных полномочий, расходуются в следующем порядке:

5.1.Субвенции на расходы по организации предоставления дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, социальному обслуживанию и социальной поддержке детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, специальных учебно-воспитательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии направляются на финансирование текущих расходов, расходов по питанию и обмундированию воспитанников в специальных (коррекционных) школах-интернатах, расходов по питанию - для обучающихся в коррекционных школах и оплату коммунальных услуг.

5.2. Субвенции на расходы по социальному обслуживанию и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в детских домах, направляются на финансирование расходов по заработной плате сотрудников детских домов, питанию и обмундированию воспитанников из расчета на одного воспитанника в год и на оплату коммунальных услуг и капитального ремонта.

5.3. Субвенции на расходы по социальному обслуживанию и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в школах-интернатах, направляются на финансирование расходов по питанию и обмундированию воспитанников.

5.4. Субвенции на расходы по обеспечению государственных гарантий прав граждан, содержащихся в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы, на получение общедоступного и бесплатного основного общего и среднего (полного) общего образования направляются на реализацию основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников образовательных учреждений, на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды.

5.5. Субвенции на социальную поддержку отдельных категорий граждан в отношении проезда на транспорте направляются на компенсацию расходов транспортных организаций, связанных с льготным проездом граждан на всех видах городского транспорта общего пользования (кроме такси), на автомобильном транспорте общего пользования пригородного и междугородного (внутрирайонного) сообщения (кроме такси).

Финансирование указанных расходов осуществляется на основании договоров, заключаемых органами местного самоуправления с транспортными организациями, получающими компенсацию расходов в связи с регулированием тарифов на пассажирские перевозки согласно типовому договору (приложение 1 к настоящему Положению).

Договоры заключаются при соблюдении транспортными организациями следующих условий:

наличие лицензии на перевозку пассажиров;

наличие квалифицированных кадров;

наличие транспортных средств, необходимых для осуществления перевозок пассажиров;

быть платежеспособными, не находиться в процессе ликвидации, на его имущество не должен быть наложен арест, а также не должен быть признанным несостоятельным (банкротом).

5.6. Субвенции на расходы по социальной поддержке семей, имеющих детей, в отношении питания детей, обучающихся в общеобразовательных школах, осуществляются в соответствии с постановлением администрации Тюменской области от 15.12.2004 N 181-пк "О мерах социальной поддержки, осуществляемых путем частичной оплаты питания детей, обучающихся в общеобразовательных школах" (в редакции от 04.04.2006).

5.7. Субвенции на расходы по социальной поддержке семей, имеющих детей, в отношении содержания детей в организациях, оказывающих услуги по обучению, воспитанию и уходу за детьми дошкольного возраста, направляются на частичное возмещение расходов организациям, предоставляющим указанные выше услуги.

5.8. Субвенции на расходы по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в семьях граждан, осуществляются в соответствии с постановлениями Правительства Тюменской области от 25.07.2005 N 123-п "О патронатном воспитании в Тюменской области" (в редакции от 12.12.2005) и от 15.12.2004 N 183-пк "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в семьях граждан" (в редакции от 12.12.2005).

5.9. Субвенции на расходы по созданию условий для всестороннего развития детей и молодежи направляются на организацию и проведение мероприятий по добровольной подготовке в образовательных организациях несовершеннолетних граждан к военной службе.

5.10. Субвенции на обеспечение деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав направляются на расходы по содержанию работников, осуществляющих исполнение данного полномочия.

(в редакции от 08.06.2007 N 125-п (НГР: ru72000200700155)5

5.11. Субвенции на расходы по социальной поддержке отдельных категорий граждан по обеспечению жильем направляются на содержание работников, осуществляющих исполнение данного полномочия, в соответствии со сметой, утвержденной главой муниципального образования.

5.12. Субвенции на расходы по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в приемных семьях, осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 15.12.2004 N 183-пк "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в семьях граждан" (в редакции от 12.12.2005).

5.13. Расходование средств на социальную поддержку отдельных категорий граждан в отношении газификации жилых домов (квартир) осуществляется в соответствии с Положениями, утверждаемыми нормативными правовыми актами Правительства Тюменской области.

5.14. Субвенции на расходы по организации и осуществлению региональных программ и проектов в области физической культуры и спорта направляются на финансирование спортивных соревнований регионального уровня в соответствии с календарным планом мероприятий, утвержденным департаментом по спорту и молодежной политике Тюменской области.

5.15. Субвенции на расходы по формированию и содержанию государственных архивных фондов Тюменской области направляются на финансирование расходов по формированию и содержанию государственных архивных фондов (оплата труда, коммунальные услуги, канцелярские расходы и др.).

5.16. Субвенции на расходы по государственной регистрации актов гражданского состояния расходуются в соответствии с Федеральным законом от 10.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния". Средства направляются на расходы по содержанию отделов записи актов гражданского состояния в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными главой администрации города.

5.17. Субвенции на расходы по материально-техническому обеспечению деятельности государственных нотариальных контор направляются на расходы по содержанию государственных нотариусов в соответствии с соглашением между администрацией района и государственным нотариусом согласно утвержденной смете доходов и расходов.

5.18. Субвенции на поддержку сельскохозяйственного производства расходуются следующим образом:

5.18.1. Субвенции на поддержку сельскохозяйственного производства в части поддержки развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе области. Поддержка развития малых форм хозяйствования осуществляется по следующим направлениям хозяйствования в агропромышленном комплексе области:

1) Приобретение сельскохозяйственной, специализированной техники и оборудования, а также организация системы сбыта сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования в агропромышленном комплексе (личные подсобные хозяйства граждан, крестьянские (фермерские) хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы), на муниципальных и городских продовольственных рынках.

Бюджетные средства используются на приобретение сельскохозяйственной, специализированной техники и (или) оборудования для организации закупа сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования в агропромышленном комплексе и (или) оказания им услуг, а также на организацию сбыта произведенной и (или) заготовленной сельскохозяйственной продукции на муниципальных и городских продовольственных рынках.

(в редакции от 10.04.2007 N 76-п (НГР: ru72000200700092)Т

Техника и оборудование, приобретенные в муниципальную собственность, передаются сельскохозяйственным потребительским кооперативам, осуществляющим закуп сельскохозяйственной продукции у малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе и (или) их обслуживание на условиях договоров аренды.

(в редакции от 10.04.2007 N 76-п (НГР: ru72000200700092)О

Организация сбыта произведенной и (или) заготовленной сельскохозяйственной продукции на муниципальных и (или) городских продовольственных рынках осуществляется путем создания (открытия) и (или) содержания муниципальными районами торговых мест на муниципальных и городских продовольственных рынках, торговлю сельскохозяйственной продукцией на которых осуществляют действующие в районе малые формы хозяйствования в агропромышленном комплексе.

(в редакции от 10.04.2007 N 76-п (НГР: ru72000200700092)

На приобретение техники и (или) оборудования, а также на организацию сбыта произведенной и (или) заготовленной сельскохозяйственной продукции на муниципальных и (или) городских продовольственных рынках направляется до 70 процентов от выделенных субвенций.

(в редакции от 10.04.2007 N 76-п (НГР: ru72000200700092)

2) Пополнение фондов финансовой взаимопомощи сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов для выдачи займов малым формам хозяйствования в агропромышленном комплексе.

Основанием для предоставления средств на пополнение фонда финансовой взаимопомощи является договор между администрацией муниципального района и кредитным кооперативом.

Условия предоставления средств сельскохозяйственным потребительским кооперативам, обязанности и ответственности сторон регулируются указанным договором.

На пополнение фондов финансовой взаимопомощи сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов направляется не менее 30 процентов от выделенных субвенций.

5.18.2. Субвенции на поддержку сельскохозяйственного производства в части поддержки растениеводства. Поддержка растениеводства осуществляется путем субсидирования сезонных затрат, связанных с посевом яровых зерновых и (или) зернобобовых культур.

(в редакции от 26.11.2007 N 293-п (НГР: ru72000200700400)П

Получателями субсидии являются сельскохозяйственные товаропроизводители:

а) ранее осуществляющие деятельность предприятия, организации, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства возделывающие яровые зерновые и (или) зернобобовые культуры на территории муниципального образования, не допустившие снижения посевных площадей к предшествующему году.

В качестве основания для получения субсидии:

предприятия, организации представляют в органы местного самоуправления копию формы статистической отчетности 4сх за 2006 год с отметкой органа статистики и рабочие планы на проведение весенне-полевых работ в 2007 году;

крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели представляют в органы местного самоуправления копию формы статистической отчетности 1-фермер за 2006 год с отметкой органа статистики и рабочие планы на проведение весенне-полевых работ в 2007 году;

б) вновь созданные предприятия, организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, возделывающие яровые зерновые и (или) зернобобовые культуры на территории муниципального образования. В качестве основания для получения субсидии предприятия, организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели представляют в органы местного самоуправления рабочие планы на проведение весенне-полевых работ в 2007 году.

Сельскохозяйственным товаропроизводителям, не обеспечившим посев яровых зерновых и (или) зернобобовых культур не ниже уровня 2006 года в связи со сложившимися неблагоприятными природно-климатическими условиями, выплата субсидии осуществляется по ранее утвержденной ставке и фактической площади сева яровых зерновых и (или) зернобобовых культур в соответствии с заключительным отчетом о севе, по решению Правительства Тюменской области.

Муниципальные образования создают комиссии по рассмотрению причин недосева яровых зерновых и (или) зернобобовых культур к уровню 2006 года и представляют в департамент агропромышленного комплекса Тюменской области акты комиссий с приложением документов, подтверждающих метеорологические явления.

Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области после рассмотрения представленных документов готовит соответствующее распоряжение Правительства Тюменской области.

(в редакции от 26.11.2007 N 293-п (НГР: ru72000200700400)В

В связи с сезонностью сельскохозяйственного производства допускается авансирование предприятий, организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств агропромышленного комплекса до начала посевных работ в размере 70% причитающихся субсидий от запланированных площадей посева яровых зерновых и (или) зернобобовых культур в 2007 году.

(в редакции от 26.11.2007 N 293-п (НГР: ru72000200700400)В