ЗАКОН
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 14 мая 2007 года N 24-РЗ
Об охране окружающей среды в Карачаево-Черкесской Республике
(с изменениями на 11 декабря 2023 года)
(в ред. Законов Карачаево-Черкесской Республики от 06.05.2010 N 16-РЗ, от 05.07.2011 N 34-РЗ, от 17.12.2011 N 80-РЗ, от 27.02.2012 N 25-РЗ, от 28.11.2012 N 100-РЗ, от 08.05.2014 N 24-РЗ, от 10.03.2015 N 8-РЗ, от 09.01.2017 N 6-РЗ, от 12.10.2021 N 61-РЗ, от 19.04.2022 N 17-РЗ, от 11.12.2023 N 80-РЗ)
Принят
Народным Собранием (Парламентом)
Карачаево-Черкесской Республики
27 апреля 2007 года
Настоящий Закон регулирует отношения в области охраны окружающей среды с учетом географических, природных, социально-экономических и иных особенностей Карачаево-Черкесской Республики в целях сбалансированного решения социально-экономических задач, сохранения благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов для удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
Статья 1. Законодательство Карачаево-Черкесской Республики в области охраны окружающей среды
1. Законодательство Карачаево-Черкесской Республики в области охраны окружающей среды основывается на Конституции Российской Федерации, Федеральном законе от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", других федеральных законах, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах Российской Федерации, Конституции Карачаево-Черкесской Республики и состоит из настоящего Закона, других законов и иных нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики.
2. Законы и иные нормативные правовые акты Карачаево-Черкесской Республики, принимаемые в области охраны окружающей среды, должны соответствовать настоящему Закону.
Статья 2. Объекты охраны окружающей среды
1. Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
(часть 1 в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 10.03.2015 N 8-РЗ)
2. В соответствии с федеральным законодательством естественные экологические системы, природные ландшафты и природные комплексы, не подвергшиеся антропогенному воздействию, подлежат охране в первоочередном порядке.
3. В соответствии с федеральным законодательством особой охране подлежат объекты, включенные в Список всемирного наследия, государственные природные заповедники, в том числе биосферные, государственные природные заказники, памятники природы, национальные, природные и дендрологические парки, ботанические сады, лечебно-оздоровительные местности и курорты, иные природные комплексы, исконная среда обитания, места традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, континентальный шельф и исключительная экономическая зона Российской Федерации, а также редкие или находящиеся под угрозой исчезновения почвы, леса и иная растительность, животные и другие организмы и места их обитания.
(часть 3 в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 08.05.2014 N 24-РЗ)
Статья 3. Государственные органы, осуществляющие правовое регулирование и государственное управление в области охраны окружающей среды на территории Карачаево-Черкесской Республики
1. Правовое регулирование в области охраны окружающей среды на территории Карачаево-Черкесской Республики осуществляется законодательными актами, принимаемыми Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики, и нормативными правовыми актами Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики, принятыми в пределах их компетенции.
(в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 05.07.2011 N 34-РЗ)
2. Государственное управление в области охраны окружающей среды на территории Карачаево-Черкесской Республики осуществляется Правительством Карачаево-Черкесской Республики непосредственно или специально уполномоченным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды в рамках их компетенции, установленной настоящим Законом и нормативными актами, определяющими статус этих органов.
3. Соглашение между федеральными органами исполнительной власти и Правительством Карачаево-Черкесской Республики о передаче осуществления части полномочий в области отношений, связанных с охраной окружающей среды, заключается в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 4. Полномочия Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики
К полномочиям Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики в области охраны окружающей среды относятся:
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов, а также осуществление контроля за их исполнением;
2) утратил силу. - Закон Карачаево-Черкесской Республики от 06.05.2010 N 16-РЗ;
3) установление на территории Карачаево-Черкесской Республики административной ответственности за правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования;
4) принятие решения о создании лесопаркового зеленого пояса и о его площади либо решения об отказе в его создании в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
(п. 4 введен Законом Карачаево-Черкесской Республики от 09.01.2017 N 6-РЗ)
Статья 5. Полномочия Главы Карачаево-Черкесской Республики в области охраны окружающей среды Карачаево-Черкесской Республики
(в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 05.07.2011 N 34-РЗ)
Глава Карачаево-Черкесской Республики:
(в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 05.07.2011 N 34-РЗ)
1) издает указы и распоряжения по вопросам охраны окружающей среды на территории Карачаево-Черкесской Республики в рамках федерального и республиканского законодательства;
2) вправе приостанавливать действие актов Правительства Карачаево-Черкесской Республики, органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики по вопросам охраны окружающей среды на территории Карачаево-Черкесской Республики в случае противоречия их Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции и законам Карачаево-Черкесской Республики и актам Главы Карачаево-Черкесской Республики до решения этого вопроса соответствующим судом.
(в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 05.07.2011 N 34-РЗ)
Статья 6. Полномочия Правительства Карачаево-Черкесской Республики в области охраны окружающей среды
Правительство Карачаево-Черкесской Республики:
1) участвует в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории Карачаево-Черкесской Республики;
2) участвует в реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации на территории Карачаево-Черкесской Республики;
3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения по вопросам охраны окружающей среды;
4) разрабатывает, утверждает и реализует государственные программы Карачаево-Черкесской Республики в области охраны окружающей среды;
(в ред. Законов Карачаево-Черкесской Республики от 06.05.2010 N 16-РЗ, от 10.03.2015 N 8-РЗ)
5) образует особо охраняемые природные территории республиканского значения;
6) устанавливает нормативы качества окружающей среды, содержащие соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;
7) устанавливает нормативы иного допустимого воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в целях охраны окружающей среды;
8) утверждает перечень должностных лиц органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, осуществляющих региональный государственный экологический контроль (надзор) (государственных инспекторов в области охраны окружающей среды Карачаево-Черкесской Республики);
(п. 8 в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 12.10.2021 N 61-РЗ)
9) организует и развивает систему экологического образования и формирования экологической культуры на территории Карачаево-Черкесской Республики;
10) организует и осуществляет межмуниципальные программы и проекты в области охраны окружающей среды и экологической безопасности;
11) координирует деятельность органов местного самоуправления в решении вопросов, связанных с охраной окружающей среды на территории Карачаево-Черкесской Республики, в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;
12) обеспечивает взаимодействие с органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации по вопросам охраны окружающей среды в пределах своих полномочий;
12.1) участие в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Карачаево-Черкесской Республики, являющихся частью единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);
(п. 12-1 введен Законом Карачаево-Черкесской Республики от 27.02.2012 N 25-РЗ; в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 11.12.2023 N 80-РЗ)
13) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 7. Полномочия республиканского органа исполнительной власти, осуществляющего функции в области охраны окружающей среды
Орган исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, осуществляющий функции в области охраны окружающей среды (далее по тексту - уполномоченный орган):
1) осуществляет контроль за исполнением законов и иных нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики в области охраны окружающей среды в соответствии с действующим законодательством;
2) участвует в разработке проектов государственных программ Карачаево-Черкесской Республики в области охраны окружающей среды и принимает участие в их реализации;
