Недействующий

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 марта 2005 года N 101

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕСПУБЛИКАНСКУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ "ЖИЛИЩЕ" РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ НА 2003-2010 ГОДЫ

Утратил силу. Постановление Правительства Республики Бурятия:

НГР ru04000201400017 (от 21.01.2014 N 15)

В целях приведения республиканской целевой программы "Жилище" Республики Бурятия на 2003-2010 годы в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Внести изменения и дополнения в постановление Правительства Республики Бурятия от 30 июля 2003 года N 243 "О республиканской целевой программе "Жилище" Республики Бурятия на 2003-2010 годы" (далее -Программа), изложив Программу в прилагаемой редакции.

2. Министерству экономического развития и внешних связей Республики Бурятия, Министерству финансов Республики Бурятия при формировании проектов республиканского бюджета на соответствующие годы включать объемы ассигнований на реализацию Программы.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления до 31 декабря 2005 года привести муниципальные программы "Жилище" в соответствие с республиканской целевой программой "Жилище" Республики Бурятия на 2003-2010 годы.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия - министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Бурятия Быкова Н.И.

Президент - Председатель

Правительства Республики Бурятия

Л.В.Потапов


Приложение
к постановлению Правительства
Республики Бурятия
от 31.03.2005 N 101

Республиканская целевая программа "Жилище" Республики Бурятия на 2003-2010 годы РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ЖИЛИЩЕ" РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ НА 2003 - 2010 ГОДЫ

(корректировка 2005 года)

СОДЕРЖАНИЕ


N

Наименование  раздела

Стр.

Паспорт  республиканской целевой программы "Жилище" Республики Бурятия на 2003-2010 годы

4

Введение

7

1.

Содержание  проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

8

1.1.

Состояние в  жилищной сфере Республики Бурятия

8

1.2.

Анализ  реализации Программы за 2003-2004 годы и обоснование необходимости ее корректировки

12

2.

Цели и задачи  программы, ожидаемые результаты ее реализации

18

3.

Система  программных мероприятий

20

4.

Сроки и этапы  реализации Программы

21

5.

Исполнители  подпрограмм и основных мероприятий

22

6.

Ресурсное  обеспечение программы

24

7.

Ожидаемые  конечные результаты реализации программы

25

8.

Система  организации контроля за исполнением программы

26

Приложение 1 -  Прогнозируемые объемы ввода общей площади жилья до 2010 года по районам и  городам Республики Бурятия

Приложение 2 -  объемы ввода жилья по категориям застройщиков и прогноз объемов финансирования

Приложение 3 -  паспорт подпрограммы "Градостроительное развитие территорий поселений"

Приложение 4 -  паспорт подпрограммы "Ипотечное жилищное кредитование"

Приложение 5 -  паспорт подпрограммы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилого  фонда"

Приложение 6 -  паспорт подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"

Приложение 7 -  паспорт подпрограммы "Обеспечение жильем молодых специалистов"  Приложение 8 -  паспорт подпрограммы "Поддержка индивидуального жилищного строительства"

Приложение 9 -  паспорт подпрограммы "Реформирование и техническое перевооружение предприятий  стройиндустрии и промышленности строительных материалов"

Приложение 10 -  Перечень основных мероприятий по реализации республиканской целевой программы  "Жилище" Республики Бурятия на 2003-2010 годы

Приложение 11 -  Прогнозируемые объемы финансирования РЦП "Жилище" на 2003-2010 гг.

Приложение 12 -  Система оценки реализации РЦП "Жилище" РБ на 2003-2010 годы

Паспорт республиканской целевой программы "Жилище" Республики Бурятия на 2003 - 2010 годы (далее Программа) (корректировка 2005 г.)


1.

Основание для  корректировки Программы:

2.

Государственный  заказчик Программы:

Правительство Республики Бурятия

3.

Основные  разработчики:

- Министерство  строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РБ;
 - Министерство  образования и науки РБ ;
 - ОАО "Ипотечная  корпорация Республики Бурятия"

4.

Цель и задачи  Программы  Важнейшие целевые  показатели

Цель  республиканской программы "Жилище" - комплексное решение проблемы перехода к  устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающее  доступность жилья для широкого круга граждан, безопасные и комфортные условия  проживания.  Для реализации  цели необходимо решить следующие основные задачи:  - развитие  эффективного рынка жилья и финансовых механизмов, обеспечивающих доступность  приобретения жилья для граждан, поддержка малоимущих граждан в улучшении  жилищных условий в пределах установленных социальных стандартов;
 - создание системы  поддержки индивидуального жилищного строительства;
 - обеспечение  градостроительной документацией территорий городов и поселений;
 - приведение  типологии структуры и технических характеристик жилья в соответствие со  спросом и потребностями населения,
  - обеспечение устойчивого и эффективного функционирования и развития  строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия;
 - обеспечение  роста темпов жилищного строительства;
 Целевые  показатели:  - достижение к  2007 году социального стандарта по жилищной обеспеченности 18 м2 общей  площади жилья на человека и к 2010 году - 19,0 м2/чел;
 - увеличение  объемов ввода жилья в 2007 г. - 240 тыс.м2, в 2010 г. - 380 тыс.м2.

5.

Перечень  подпрограмм, и основных мероприятий

-  Градостроительное развитие территорий поселений Республики Бурятия;
 - Ипотечное  жилищное кредитование в Республике Бурятия;
 - Переселение  граждан из ветхого и аварийного жилого фонда Республики Бурятия;
 - Обеспечение  жильем молодых семей;
 - Обеспечение  жильем молодых специалистов;
 - Поддержка  индивидуального жилищного строительства Республики Бурятия;
 - Реформирование и  техническое перевооружение предприятий стройиндустрии и промышленности  строительных материалов Республики Бурятия  - Перечень  основных мероприятий по реализации РЦП "Жилище" РБ на 2003-2010 годы

6.

Сроки и этапы   реализации
  Программы:

2003 - 2010 годы  1-й этап - 2003 -  2004 годы  2-й этап - 2005 -  2007 годы  3-й этап - 2008 -  2010 годы

7.

Исполнители  Программы

-  Минстройархжилкомхоз РБ;
 -  Минэкономразвития и внешних связей РБ;
 - Минфин РБ;
 -  Минтрудсоцразвития РБ;
 - Министерство  образования и науки РБ;
 - ОАО "Ипотечная  корпорация РБ"

8.

Ожидаемые конечные  результаты реализации Программы

Реализация  Программы должна обеспечить:  - улучшение  жилищных условий населения республики;
 - доступность  приобретения жилья, при которой средняя стоимость стандартной квартиры  размером 54 м2 будет равна среднему совокупному денежному доходу семьи из трех  человек за 4 года;
 - объем ввода  жилья 0,38 м2/чел. в 2010 году;
 - сокращение к  2010 г. времени ожидания малоимущих граждан в очереди на получение жилья до 7  лет;
 - создание системы  кредитных механизмов обеспечивающих долгосрочное кредитование жилищного  строительства;
 - формирование  рынка доступного жилья

9.

Система  организации и контроля за исполнением Программы

-Управление  реализацией Программы, осуществляет Координационный совет по реализации РЦП  "Жилище" на 2003-2010 годы (распоряжение Правительства РБ от 23.12.2004 г. N  999-р);
 Исполнители  Программы представляют координатору ежеквартальный и годовой отчеты о ходе  реализации Программы;

  Координатор Программы информирует Координационный совет по жилищному  строительству по итогам года

10

Объемы и источники  финансирования Программы

Источники  финансирования 2 и 3 этапов реализации Программы:  Республиканский  бюджет-1670,95млн.руб.,  в том числе:  - капитальные  вложения - 967,75 млн. руб.  - поддержка  индивидуального жилищного строительства - 145,7 млн.руб.  - ипотечное  жилищное кредитование - 695,8 млн.руб.  -  градостроительство - 6,45 млн.руб,  - НИОКР - 7,4  млн.руб.  - реформирование  предприятий стройиндустрии - 21,9 млн.руб.  Справочно:  Федеральный бюджет  - 529,8 млн.руб. Местный бюджет - 1307,0 млн.руб.  Внебюджетные  источники - 20119,11 млн.руб.

Введение


Обеспечение доступности жилья для граждан, строительство и реконструкцию жилища, сооружений и элементов инженерной и социальной инфраструктуры, управление жилищным фондом, его содержание и ремонт является доминирующим объектом социально-экономической политики органов государственной власти Республики Бурятия, направленной на реализацию конституционного права граждан на жилище. В соответствии с установленными Правительством Российской Федерации и Республики Бурятия новыми подходами к жилищной политике в создании условий, обеспечивающих для граждан возможность приобретения доступного жилья, ввод в эксплуатацию жилищных объектов в Республике Бурятия должен возрасти в два раза, со 190 тыс.м2 в 2004 году, до 380 тыс.м2 в 2010 году.

С целью ускорения перехода на рыночные механизмы формирования рынка жилья, доступного для широких слоев населения, Государственной Думой Российской Федерации в 2004 году принят пакет законов, направленных на создание условий для существенного увеличения объемов жилищного строительства, повышение платежеспособного спроса населения, снижения процентных ставок по ипотечным кредитам, увеличение предложения на рынке жилья, снижение издержек по сделкам, защиту прав собственности на жилье и прав граждан, вкладывающих собственные средства в строительство жилья.

В пакете федеральных законов базовыми являются Градостроительный и Жилищный кодексы Российской Федерации, которыми установлены следующие категории жилищного фонда:

- жилищный фонд социального использования (государственный и

муниципальный жилищный фонд);

- специализированный жилищный фонд;

- жилищный фонд коммерческого использования (аренда);

- индивидуальный жилищный фонд - собственное жилье граждан.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами


1.1. Состояние в жилищной сфере Республики Бурятия

Общий объем жилищного фонда в 2004 году составил 17107 тыс. кв. метров, в т.ч. сельский жилищный фонд - 6500 тыс. кв. м. Обеспеченность жильем на одного человека составила в 2004 году 17,6 м2.

Обеспеченность жильем в Республике Бурятия

Районы, города Республики  Бурятия

Численность населения  на 01.01.04 г. тыс.чел.

Общий  жилой фонд, тыс.  кв. м

Обеспе-
  ченность, кв. м/ чел.

Жилые дома с  ин-женерным обеспеч.

Окинский

4,8

60

12,6

Еравнинский

18,7

259

13,9

-

Баргузинский

25,8

398

15,4

9,1

Курумканский

15,9

256

16,1

5,2

Кяхтинский

40,4

656

16,2

26,0

Джидинский

31,8

524

16,5

17,6

Кижингинский

18,2

303

16,7

12,5

Тункинский

23,7

401

16,9

9,6

Иволгинский

27,5

468

17,0

20,0

Тарбагатайский

16,4

283

17,2

8,8

Мухоршибирский

28,4

491

17,3

30,5

Прибайкальский

28,6

495

17,3

38,8

Бичурский

26,9

471

17,5

6,7

Закаменский

30,3

532

17,6

35,8

Хоринский

19,2

343

17,9

8,7

г. Улан-Удэ

384,1

6662

17,3

78,9

Баунтовский

10,8

212

19,7

1,9

г. Северобайкальск

25,7

484

18,8

94,8

Заиграевский

50,0

959

19,2

37,1

Кабанский

65,1

1264

19,4

43,5

Муйский

16,5

333

20,2

87,2

Северо-Байкальский

16,0

370

23,1

46,8

По республике

974,3

17107

17,6

50,4

При этом возросла доля жилья с износом более 60%. Неотложному ремонту подлежат около 2 млн. кв. метров жилья. Пятиэтажные жилые здания первых массовых серий 1-335АС, 1-306С эксплуатируемые в течение 25 - 40 лет, в настоящее время не соответствуют требованиям, предъявляемым к теплозащитным и сейсмобезопасным характеристикам зданий и требуется проведение их капитального ремонта.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»