ЗАКОН
ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 28 ноября 1997 года N 31-ОЗ
О пользовании недрами при геологическом изучении, разведке и добыче общераспространенных полезных ископаемых на территории Чукотского автономного округа
Принят Думой Чукотского автономного округа 29 октября 1997 года
Утратил силу Законом Чукотского автономного округа от 24.02.2009 N 23-ОЗ
Внесены изменения и дополнения
Закон Чукотского автономного округа от 29.06.2001 N 31-ОЗ
Закон Чукотского автономного округа от 02.10.2002 N 61-ОЗ
Закон Чукотского автономного округа от 27.12.2004 N 73-ОЗ
Закон Чукотского автономного округа от 17.02.2005 N 13-ОЗ
Закон Чукотского автономного округа от 02.12.2005 N 100-ОЗ
Закон Чукотского автономного округа от 15.12.2006 N 112-ОЗ
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Цели и задачи настоящего Закона
1. Настоящий Закон разработан в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах" с целью закрепления правовых и экономических условий пользования недрами для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также обеспечения защиты прав и интересов пользователей недр, населения Чукотского автономного округа (в редакции Закона Чукотского автономного округа от 29.06.2001 N 31-ОЗ).
2.Основными задачами настоящего Закона являются (в редакции Закона Чукотского автономного округа от 29.06.2001 N 31-ОЗ):
формирование отношений, направленных на рациональное использование недр, соблюдение природоохранных норм и экологической безопасности при геологическом изучении и добыче общераспространенных полезных ископаемых;
определение основных направлений взаимодействия в области регулирования отношений недропользования между органами местного самоуправления и органами государственной власти Чукотского автономного округа, а также норм их отношений с федеральными органами государственной власти в сфере регулирования отношений недропользования (в редакции Закона Чукотского автономного округа от 29.06.2001 N 31-ОЗ), (в редакции Закона Чукотского автономного округа от 27.12.2004 N 73-ОЗ)
Статья 2. Понятие об общераспространенных полезных ископаемых
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
1) общераспространенные полезные ископаемые - неметаллические и горючие полезные ископаемые, пространственно и генетически связанные с осадочными, магматическими или метаморфогенными породами, характеризующиеся частой встречаемостью в условиях территории Чукотского автономного округа, значительными площадями распространения или локализующиеся во вскрышных и вмещающих породах месторождений руд, неметаллов, горючих полезных ископаемых, являющиеся источниками сырья для получения готовой продукции, отвечающей по качеству и радиационной безопасности требованиям промышленности по отраслям применения и служащие для удовлетворения нужд местного производства;
2) грунты - общераспространенные полезные ископаемые (природные скопления разрушенных осадочных, вулканогенных, магматических и метаморфогенных пород), по качественным характеристикам соответствующие требованиям, предъявляемым к минеральному сырью, используемому для возведения насыпей при строительных работах и реконструкции дорог и других сооружений.
(в редакции Закона Чукотского автономного округа от 02.12.2005 N 100-ОЗ)
Статья 3. Полномочия Правительства Чукотского автономного округа и иных государственных органов в области регулирования отношений недропользования при геологическом изучении, разведке и добыче общераспространенных полезных ископаемых (в редакции Закона Чукотского автономного округа от 29.06.2001 N 31-ОЗ) (в редакции Закона Чукотского автономного округа от 27.12.2004 N 73-ОЗ)
1. К полномочиям Правительства Чукотского автономного округа (далее - Правительство автономного округа) в области недропользования при геологическом изучении, разведке и добыче общераспространенных полезных ископаемых относятся (в редакции Закона Чукотского автономного округа от 29.06.2001 N 31-ОЗ) (в редакции Закона Чукотского автономного округа от 27.12.2004 N 73-ОЗ):
установление порядка и условий разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Чукотского автономного округа в соответствии с положениями федерального законодательства, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Чукотского автономного округа (в редакции Закона Чукотского автономного округа от 29.06.2001 N 31-ОЗ);
государственный контроль за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр на территории Чукотского автономного округа в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации (в редакции Закона Чукотского автономного округа от 27.12.2004 N 73-ОЗ);
участие в проведении государственной экспертизы информации о разведанных запасах общераспространенных полезных ископаемых и иных свойств недр, определяющих их ценность или опасность;
защита прав и интересов малочисленных коренных народов Севера при проведении геологоразведочных работ и эксплуатации месторождений общераспространенных полезных ископаемых в границах территорий их проживания;
защита прав и интересов пользователей недр, разрешение в рамках установленной компетенции споров по вопросам пользования недрами на территории Чукотского автономного округа;
установление порядка и размеров поощрительных и государственных вознаграждений за выявление месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
установление порядка добычи общераспространенных полезных ископаемых собственниками, владельцами земельных участков.
установление порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, для добычи грунтов в проявлениях общераспространенных полезных ископаемых (в редакции Закона Чукотского автономного округа от 02.12.2005 N 100-ОЗ);
проведение государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр в порядке, установленном Правительством Российской Федерации
(в редакции Закона Чукотского автономного округа от 27.12.2004 N 73-ОЗ)
2. В соответствии с федеральным законодательством в компетенцию Правительства автономного округа совместно с иными государственными органами в сфере недропользования при геологическом изучении, разведке и добыче общераспространенных полезных ископаемых входят (в редакции Закона Чукотского автономного округа от 29.06.2001 N 31-ОЗ):
определение перечня полезных ископаемых, относимых к общераспространенным в соответствии с порядком, установленным федеральным законодательством (в редакции Закона Чукотского автономного округа от 29.06.2001 N 31-ОЗ);
составление территориального баланса запасов, кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых;
координация деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований в области регулирования отношений пользования недрами, оказание им методической и консультативной помощи.
(в редакции Закона Чукотского автономного округа от 27.12.2004 N 73-ОЗ)
Статья 4. Полномочия органов местного самоуправления в сфере регулирования отношений недропользования при геологическом изучении, разведке и добыче общераспространенных полезных ископаемых (в редакции Закона Чукотского автономного округа от 27.12.2004 N 73-ОЗ)
К полномочиям органов местного самоуправления в сфере регулирования отношений недропользования при геологическом изучении, разведке и добыче общераспространенных полезных ископаемых относятся (в редакции Закона Чукотского автономного округа от 27.12.2004 N 73-ОЗ):
согласование заявок на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
участие в согласовании условий предоставления недр в пользование по вопросам, связанным с соблюдением социально-экономических и экологических интересов населения муниципального образования, а также условий предоставления отводов земельных участков (в редакции Закона Чукотского автономного округа от 29.06.2001 N 31-ОЗ);
учет предприятий, разрабатывающих месторождения общераспространенных полезных ископаемых. Перечень предприятий по состоянию на первое января с указанием их местоположения, вида добываемого полезного ископаемого, направления его использования и объемов годовой добычи ежегодно, до пятнадцатого января текущего года, представляется в Правительство Чукотского автономного округа и орган в сфере регулирования отношений недропользования, уполномоченный Правительством Чукотского автономного округа (далее-Уполномоченный орган) (в редакции Закона Чукотского автономного округа от 29.06.2001 N 31-ОЗ), (в редакции Закона Чукотского автономного округа от 27.12.2004 N 73-ОЗ);
контроль за рациональным использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых;
пресечение случаев самовольного безлицензионного пользования недрами;
контроль за полнотой и достоверностью ведения геолого-маркшейдерской документации;
своевременное предоставление установленной отчетной документации в Уполномоченный орган (в редакции Закона Чукотского автономного округа от 29.06.2001 N 31-ОЗ, Закона Чукотского автономного округа от 17.02.2005 N 13-оз);
обеспечение соответствия порядка и условий взимания платы за пользование недрами и отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы федеральному законодательству, законам и иным нормативным правовым актам автономного округа;
разработка и представление в Уполномоченный орган и Правительство автономного округа предложений "по геологическому изучению недр за счет налога на добычу полезных ископаемых в соответствии с территориальными программами геологического изучения недр для развития местных ресурсов общераспространенных полезных ископаемых (в редакции Закона Чукотского автономного округа от 29.06.2001 N 31-ОЗ) (в редакции Закона Чукотского автономного округа от 02.10.2002 N 61-ОЗ) (в редакции Закона Чукотского автономного округа от 17.02.2005 N 13-оз)
ГЛАВА II. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НЕДР В ПОЛЬЗОВАНИЕ
Статья 5. Виды и условия пользования недрами
1. На территории автономного округа недра предоставляются для:
геологического изучения недр с целью поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
геологического изучения участка недр с правом добычи общераспространенных полезных ископаемых, как в процессе геологического изучения, так и по его завершении;
разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (в редакции Закона Чукотского автономного округа от 02.12.2005 N 100-ОЗ);
добычи грунтов в проявлениях общераспространенных полезных ископаемых (в редакции Закона Чукотского автономного округа от 02.12.2005 N 100-ОЗ).
2. В границах одного участка недр работы по геологическому изучению могут одновременно проводить несколько пользователей по отдельным лицензиям, разным по своему целевому назначению. Их взаимоотношения определяются при предоставлении недр в пользование.
3. Для геологического изучения с правом последующей добычи общераспространенных полезных ископаемых предоставляются те участки недр, по которым на дату оформления лицензии в связи с недостаточным объемом геологических материалов для достоверной оценки количества и качества запасов общераспространенных полезных ископаемых не может быть осуществлена государственная экспертиза.
4. Утратила силу Законом Чукотского автономного округа от 02.10.2002 N 61-ОЗ
5. Право на добычу общераспространенных полезных ископаемых может быть предоставлено в том случае, если на заявленный участок недр имеется положительное заключение государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых.
Статья 6. Участки недр, предоставляемые в пользование
1. Участки недр в соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации \"О недрах\" предоставляются в виде горного или геологического отвода.
2. Статус горного отвода придается участкам недр, предоставляемым в пользование для добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения и добычи, в том числе на условиях предпринимательского риска.
3. При предоставлении недр в пользование для геологического изучения с последующей добычей участок недр получает статус геологического отвода, в дальнейшем при получении положительной государственной геологической экспертизы участок недр получает статус горного отвода в соответствии с установленным порядком.
4. Пределы промышленной эксплуатации участка недр (контуры горного отвода) устанавливаются с учетом границ залегания, утвержденных и принятых на государственный баланс запасов общераспространенных полезных ископаемых.
За пределами горного отвода пользование недрами запрещено.
Статья 7. Пользователи недр
Пользователями недр на территории Чукотского автономного округа могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе юридические лица и граждане других государств, если федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами Чукотского автономного округа они наделены правом заниматься деятельностью, связанной с пользованием недрами, которые представят доказательства того, что обладают или будут обладать необходимыми финансовыми, техническими и технологическими возможностями для эффективного и безопасного ведения работ.
Статья 8. Сроки пользования недрами
1. Недра предоставляются в пользование на определенный срок в зависимости от вида пользования недрами в соответствии со статьей 10 Закона Российской Федерации \"О недрах\".
2. Сроки пользования недрами определяются, исходя из проектов геологического изучения, технико-экономического обоснования разработки общераспространенных полезных ископаемых и проектов строительства (ремонта) дорог для притрассовых карьеров с учетом условий разработки, обеспечивающих рациональное и комплексное использование и охрану недр.
3. Срок пользования участком недр продлевается Уполномоченным органом по инициативе пользователя недр в случае необходимости завершения поисков и оценки или разработки месторождения общераспространенных полезных ископаемых либо выполнения ликвидационных мероприятий при условии отсутствия нарушений условий лицензии данным пользователем недр. (в редакции Закона Чукотского автономного округа от 27.12.2004 N 73-ОЗ)
4. Сроки пользования недрами исчисляются со дня государственной регистрации лицензии.
Статья 9. Основание возникновения права пользования недрами
Основанием возникновения права пользования участками недр, содержащими месторождения и проявления (при добыче грунтов) общераспространенных полезных ископаемых, является решение Уполномоченного органа
(в редакции Закона Чукотского автономного округа от 27.12.2004 N 73-ОЗ)
(в редакции Закона Чукотского автономного округа от 02.12.2005 N 100-ОЗ)
