ЗАКОН
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
от 26 октября 1995 года N 30-з
О порядке распространения эротической продукции на территории Воронежской области
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании закона Воронежской области от 03.11.2015 N 146-ОЗ, вступившего в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования (опубликован в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет" http://www.govvrn.ru - 06.11.2015). Есть неопределенность с датой окончания действия документа, связанная с исчислением срока вступления в силу отменяющего документа. Подробнее см. Справочную информацию.
____________________________________________________________________
Принят областной Думой 19 октября 1995 г.
(Изменения и дополнения:
Закон Воронежской области от 7.05.1996 г. N 56-з НГР ru36000199600007;
Закон Воронежской области от 31.12.2003 г. N 74-ОЗ НГР ru36000200300342)
Закон Воронежской области от 12.03.2007 N 20-ОЗ НГР ru36000200700055З
Закон Воронежской области от 23.12.2008 N 137-ОЗ НГР ru36000200800610
Настоящий Закон определяет правовую основу действий физических и юридических лиц по распространению эротической продукции на территории Воронежской области. Целями Закона являются: определение допустимых границ предпринимательской деятельности в сфере обращения эротической продукции на территории области, установление цивилизованных форм ее распространения.
Статья 1. Основные термины и понятия.
Под порнографической продукцией понимается продукция (газеты, журналы, книги, кино-, видеофильмы, предметы изобразительного, сценического искусства, иная продукция), которая изображает половую жизнь в вульгарно-натуралистическом, непристойном виде, и вызывает нездоровые сексуальные эмоции читателя, зрителя;
- под эротической продукцией понимается продукция (газеты, журналы, книги, кино-, видеофильмы, иная продукция), эмоционально воздействующая на сексуальные чувства читателя, зрителя;
- под научными, научно-популярными материалами, посвященными вопросам секса, понимаются непорнографические материальные объекты, несущие сексуальную информацию, ориентированную прежде всего не на эстетическое, эмоциональное, а на интеллектуальное восприятие и имеющие своей основной целью просветительство и образование в вопросах сексуальных отношений;
(абз. четвертый признан утратившим силу в ред.закона Воронежской области от 12.03.2007 N 20-ОЗ НГР ru36000200700055)
(абз.пятый признан утратившим силу в ред закона Воронежской области от 12.03.2007 N 20-ОЗ НГР ru36000200700055)
(абз.шестой в ред.закона Воронежской области от 12.03.2007 N 20-ОЗ НГР ru36000200700055)
(абз.седьмой в ред.закона Воронежской области от 12.03.2007 N 20-ОЗ НГР ru36000200700055)
- под специальными помещениями понимаются помещения, специально отведенные исполнительными органами местного самоуправления для распространения или демонстрации эротической продукции, места расположения которых отвечают оговоренным в настоящем Законе требованиям.
Статья 2. Объект регулирования.
(часть 1 статьи 2 признана утратившей силу в ред.закона Воронежской области от 12.03.2007 N 20-ОЗ НГР ru36000200700055)
Распространение и демонстрация предметов порнографического характера противозаконны и наказуемы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Распространение научно-популярных, научных материалов, посвященных вопросам секса, признаются свободными и не требующими специальной регламентации.
Статья 3. Субъекты регулируемой деятельности.
(часть 1 статьи 3 признана утратившей в силу в ред.закона Воронежской области от 12.03.2007 N 20-ОЗ НГР ru36000200700055)
Запрещается заниматься распространением эротической продукции:
- лицам, не достигшим 18 - летнего возраста;
- гражданам, не имеющим свидетельства о государственной регистрации на право занятия предпринимательской деятельностью и лицензии, если данный вид деятельности подлежит лицензированию в соответствии с федеральным законодательством;
- гражданам, признанным судом недееспособными;
- гражданам, чья профессиональная деятельность непосредственно связана с культурно-просветительной, образовательной и воспитательной деятельностью с детьми и подростками;
- предприятиям, учреждениям, организациям, основным направлением деятельности которых является культурно-просветительная, образовательная или воспитательная деятельность с детьми и подростками;
- юридическим лицам, не имеющим лицензии, если данный вид деятельности подлежит лицензированию в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 4. Помещения, специально предназначенные для распространения эротической продукции.
Распространение эротической продукции допускается только в специально предназначенных для этого помещениях (далее - специальных помещениях), определяемых исполнительными органами местного самоуправления.
Торговля эротической продукцией на автовокзалах, железнодорожных вокзалах, в аэропортах, пешеходных переходах, киосках, вагончиках, павильонах, с рук, лотков, машин, в местах массового отдыха граждан и в прочих не отведенных специально для этих целей местах запрещается.
Торговля в специальных помещениях помимо эротической продукции допускается лишь предметами, непосредственно связанными с удовлетворением сексуальных потребностей человека.
Специальное помещение не может находиться ближе пятисот метров от учебных заведений, детских учреждений, зданий, предназначенных для отправления религиозных обрядов, а также в непосредственной близости от мест массового нахождения людей, зон отдыха, улиц с интенсивным пешеходным движением. Специальным помещением не может являться квартира в жилом доме.
Статья 5. Рекламирование деятельности по распространению эротической продукции.
Рекламирование деятельности физических и юридических лиц, занимающихся распространением эротической продукции, равно как и мест такого распространения, характеристик распространяемой продукции осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
(ст.5 в ред.закона Воронежской области от 12.03.2007 N 20-ОЗ НГР ru36000200700055)
Статья 6. Возрастные ограничения в отношении потребителей эротической продукции.
Привлечение несовершеннолетних лиц к распространению эротической продукции, ее продажа лицам моложе восемнадцати лет, ознакомление их с эротической продукцией запрещается.
Само присутствие лица, не достигшего восемнадцати лет, в специальном помещении на просмотре фильма эротического содержания ведет к привлечению руководителя (собственника) предприятия и распространителя эротической продукции, не обеспечившего надлежащий контроль, к административной ответственности.
Лица, организующие и обеспечивающие демонстрацию эротических кино-, видеофильмов в кинотеатрах, видеосалонах и других предприятиях и организациях, занимающихся кино- видеопоказом, владельцы (арендаторы) специальных помещений вправе, при наличии сомнений, требовать от граждан предъявления документов, подтверждающих их возраст.
Статья 7. Специальные отметки и упаковка эротической продукции.
Розничная продажа продукции средств массовой информации, специализирующихся на сообщениях и материалах эротического характера, допускается только в запечатанных прозрачных упаковках.
(ст.7 с ред.закона Воронежской области от 12.03.2007 N 20-ОЗ НГР ru36000200700055)
Статья 8. Время и порядок распространения выпусков теле- и радиопрограмм эротического содержания.
Распространение выпусков специализированных радио- и телепрограмм эротического характера без кодирования сигнала допускается только с 23 часов до 4 часов по местному времени, если иное не установлено местной администрацией.
(абз.первы1 ст.8 в ред.закона Воронежской области от 12.03.2007 N 20-ОЗ НГР ru36000200700055)
Начало каждой такой программы должно сопровождаться сообщением, информирующим зрителей о ее эротическом характере и нежелательности ее просмотра зрителями, не достигшими восемнадцатилетнего возраста.
Демонстрация кинопродукции эротического характера культурно- зрелищными учреждениями допускается не ранее 22.00 часов. Они обязаны информировать кинозрителей об эротическом характере фильма и недопустимости его просмотра зрителями, не достигшими восемнадцатилетнего возраста.
Статья 9. Экспертная комиссия по оценке эротического характера распространяемой продукции
1. Экспертная комиссия по оценке эротического характера распространяемой продукции (далее - экспертная комиссия) создается правительством Воронежской области. В ее состав входят представители Воронежской областной Думы, правительства Воронежской области, исполнительных органов государственной власти Воронежской области, специалисты в области правоведения, искусствоведения, психологии, психиатрии, сексологии, сексопатологии и педагогики. При этом не менее одной трети от числа членов экспертной комиссии должны составлять специалисты в области искусствоведения.
Членами экспертной комиссии могут являться представители правоохранительных органов, кино-, видеозрелищных организаций, общественных объединений, осуществляющих свою деятельность в сфере искусства, общественной нравственности, воспитания детей и подростков.
В зависимости от содержания рассматриваемого вопроса экспертная комиссия может привлекать к участию в заседаниях на правах консультантов и других лиц.
Состав экспертной комиссии и положение о ней утверждаются правительством Воронежской области.
2. Экспертная комиссия осуществляет:
- анализ процессов, протекающих в сфере общественной нравственности, и разработку рекомендаций для органов государственной власти Воронежской области и органов местного самоуправления;
- классификацию продукции на эротическую, неэротическую, порнографическую, а также разработку конкретных методик по проведению соответствующих исследований;
- проведение экспертиз и дачу заключений по обращениям заинтересованных органов и лиц.
(Статья 9 в ред.закона Воронежской области от 23.12.2008 N 137-ОЗ НГР ru36000200800610)
(Статьи 10-12 утратили силу в ред.закона Воронежской области от 23.12.2008 N 137-ОЗ НГР ru36000200800610)
(Название Раздела IV в редакции Закона Воронежской области от 7.05.1996 N 56-з НГР ru36000199600007)
Статья 13. Ответственность за нарушение настоящего Закона Воронежской области
Нарушение требований, предусмотренных настоящим Законом Воронежской области, влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
(Статья 13 в ред.закона Воронежской области от 23.12.2008 N 137-ОЗ НГР ru36000200800610)
Статья 14. Ответственность за неисполнение настоящего Закона
(cт. 14 исключена Законом Воронежской области от 31.12.2003 г. N 74-ОЗ НГР ru36000200300342)
Статья 15. Нарушения правил рекламирования деятельности по распространению эротической продукции.
Рекламирование деятельности физических или юридических лиц, занимающихся распространением или изготовлением эротической продукции, включая информацию о местах распространения, характеристиках самой продукции в средствах массовой информации либо в передачах, не специализирующихся на сообщениях и материалах эротического содержания, - влечет наложение штрафа на распространители рекламы:
- на должностное лицо юридического лица - в размере двадцати минимальных размеров оплаты труда;
- на физическое лицо - в размере десяти минимальных размеров оплаты труда.
Рекламирование средствами массовой информации и иным способом эротической продукции, рассчитанной на детей, подростков, влечет наложение штрафа на распространителей рекламы:
- на должностное лицо - в размере двадцати минимальных размеров оплаты труда;
- на граждан - в размере десяти минимальных размеров оплаты труда.
Нарушение правил, относящихся к размещению рекламных объявлений, плакатов и их содержанию, - влечет наложение штрафа, на лиц, допустивших нарушение, в размере десяти минимальных размеров оплаты труда. Выставление образцов эротической продукции в окнах, витринах помещений, специально предназначенных для ее распространения, - влечет наложение штрафа на должностное лицо в размере одного минимального размера оплаты труда.
Статья 16. Нарушение возрастных ограничений в отношении потребителей и распространителей эротической продукции.
Привлечение к распространению эротической продукции несовершеннолетних, а также ее распространение лицам, не достигшим восемнадцатилетнего возраста, а равно привлечение в любой форме к названной деятельности лиц, признанными судом недееспособными, влечет наложение штрафа на работодателя (продавца) в размере десяти минимальных размеров оплаты труда.
Статья 17. Нарушение правил, относящихся к специальным отметкам и упаковке эротической продукции.
Распространение периодической печатной продукции эротического содержания, не зарегистрированной как специальное издание, либо не имеющей в выходных данных сведений об этом, - влечет наложение штрафа:
- на должностное лицо юридического лица в размере двадцати минимальных размеров оплаты труда;
- на физическое лицо - в размере десяти минимальных размеров оплаты труда.
Продажа периодических печатных изданий эротического характера без специальных прозрачных упаковок влечет наложение штрафа:
- на граждан - в размере десяти минимальных размеров оплаты труда;
